國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃編制和立項(xiàng)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國家對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究(以下簡稱基礎(chǔ)性研究)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),國家在以指導(dǎo)性的方式支持基礎(chǔ)性研究中科學(xué)家自選課題,學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)課題的同時(shí),設(shè)立國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目。
第二條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目是基礎(chǔ)性研究中對(duì)國家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有全局性和帶動(dòng)性、需要國家有組織、有計(jì)劃開展的重要項(xiàng)目。國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃是國家基礎(chǔ)性研究計(jì)劃的重要組成部分,經(jīng)過科學(xué)家充分論證,由國家以指令性方式推動(dòng)實(shí)施。
第三條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目由國家科委主持,會(huì)同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和有關(guān)部委共同遴選。堅(jiān)持決策科學(xué)化、民主化,專家評(píng)議,多方協(xié)商,擇優(yōu)支持。
第二章 計(jì)劃編制
第四條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目由國家科委以國家<中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)>為指導(dǎo),在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上采取由上而下、由下而上相結(jié)合的辦法統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃要與國家科技攻關(guān)計(jì)劃、高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃、其它研究發(fā)展計(jì)劃及自然科學(xué)基金委員會(huì)的工作相互協(xié)調(diào)和銜接。
第六條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目應(yīng)符合以下四個(gè)條件之一:
1.學(xué)科前沿性基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,已有較好基礎(chǔ),估計(jì)在本世紀(jì)末有可能取得重大突破的;
2.具有重要應(yīng)用背景的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需,國際上很活躍,預(yù)計(jì)在本世紀(jì)內(nèi)有可能做出優(yōu)異成績的;
3.能發(fā)揮我國自然地理和資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,預(yù)計(jì)在本世紀(jì)內(nèi)有可能得到具有中國特色的研究工作成果;
4.我國已在國際上有優(yōu)勢(shì),居領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,預(yù)計(jì)在本世紀(jì)末將繼續(xù)取得重大進(jìn)展的。
第七條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目應(yīng)由學(xué)術(shù)水平高、成就突出并有較強(qiáng)組織能力和協(xié)作精神的科學(xué)家主持,同時(shí)要有一批具有創(chuàng)新精神的研究骨干和結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮中青年優(yōu)秀科學(xué)家的作用,研究集體中的青年人才應(yīng)占相當(dāng)比例(至少占三分之一)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)有良好的學(xué)風(fēng)、工作環(huán)境和研究條件。
第八條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目的組織,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨單位間的合作研究,規(guī)模適度。為保證必要的投資強(qiáng)度,項(xiàng)目包含的專題或課題必須審慎選擇,專題范圍不能過寬,課題之間必須相互聯(lián)系,共同形成有機(jī)的整體。
第九條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目要有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,有先進(jìn)、合理、可行的研究方案,充分利用已有的工作條件。
第十條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來自國家專項(xiàng)撥款,鼓勵(lì)多渠道聯(lián)合資助;經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,由國家科委編制。
第三章 立項(xiàng)程序
第十一條 國家科委發(fā)出通知,公布國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃編制和立項(xiàng)辦法,明確遴選項(xiàng)目的原則及具體要求。
第十二條 有關(guān)部委根據(jù)國家科委發(fā)布的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目遴選原則的要求,組織科學(xué)家提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目建議,科學(xué)家個(gè)人或集體也可直接提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目建議,報(bào)送國家科委。
第十三條 國家科委會(huì)同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和有關(guān)部委組織多學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)家和管理專家組成的高層次的“國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)”,負(fù)責(zé)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目的評(píng)審工作。
第十四條 立項(xiàng)評(píng)審工作分三步進(jìn)行。
第一步,由立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)組織成立一專家工作小組。專家小組的職責(zé)是:根據(jù)國家的宏觀要求,通過通訊評(píng)議等形式,進(jìn)一步征求專家和有關(guān)部門的意見,對(duì)上述國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目建議進(jìn)行科學(xué)、公正的分析、篩選、綜合和項(xiàng)目分解,向立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)篩出包括目標(biāo)、研究內(nèi)容和配套條件等內(nèi)容的立項(xiàng)計(jì)劃草案。
第二步,立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)組織專家對(duì)立項(xiàng)計(jì)劃草案進(jìn)行逐項(xiàng)預(yù)審。
第三步,進(jìn)行總體綜合評(píng)審。
第十五條 國家科委將評(píng)選出的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目發(fā)至有關(guān)部委廣泛征求意見,并請(qǐng)中國科學(xué)院各學(xué)部進(jìn)行咨詢,最后由國家科委批準(zhǔn)。
第四章 附 則
第十六條 有關(guān)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目的管理問題,國家科委已另制定《國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目管理暫行辦法》。
第十七條 本辦法由國家科委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起生效。
第一條 為了加強(qiáng)國家對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究(以下簡稱基礎(chǔ)性研究)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),國家在以指導(dǎo)性的方式支持基礎(chǔ)性研究中科學(xué)家自選課題,學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)課題的同時(shí),設(shè)立國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目。
第二條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目是基礎(chǔ)性研究中對(duì)國家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有全局性和帶動(dòng)性、需要國家有組織、有計(jì)劃開展的重要項(xiàng)目。國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃是國家基礎(chǔ)性研究計(jì)劃的重要組成部分,經(jīng)過科學(xué)家充分論證,由國家以指令性方式推動(dòng)實(shí)施。
第三條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目由國家科委主持,會(huì)同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和有關(guān)部委共同遴選。堅(jiān)持決策科學(xué)化、民主化,專家評(píng)議,多方協(xié)商,擇優(yōu)支持。
第二章 計(jì)劃編制
第四條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目由國家科委以國家<中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)>為指導(dǎo),在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上采取由上而下、由下而上相結(jié)合的辦法統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃要與國家科技攻關(guān)計(jì)劃、高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃、其它研究發(fā)展計(jì)劃及自然科學(xué)基金委員會(huì)的工作相互協(xié)調(diào)和銜接。
第六條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目應(yīng)符合以下四個(gè)條件之一:
1.學(xué)科前沿性基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,已有較好基礎(chǔ),估計(jì)在本世紀(jì)末有可能取得重大突破的;
2.具有重要應(yīng)用背景的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需,國際上很活躍,預(yù)計(jì)在本世紀(jì)內(nèi)有可能做出優(yōu)異成績的;
3.能發(fā)揮我國自然地理和資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,預(yù)計(jì)在本世紀(jì)內(nèi)有可能得到具有中國特色的研究工作成果;
4.我國已在國際上有優(yōu)勢(shì),居領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,預(yù)計(jì)在本世紀(jì)末將繼續(xù)取得重大進(jìn)展的。
第七條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目應(yīng)由學(xué)術(shù)水平高、成就突出并有較強(qiáng)組織能力和協(xié)作精神的科學(xué)家主持,同時(shí)要有一批具有創(chuàng)新精神的研究骨干和結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮中青年優(yōu)秀科學(xué)家的作用,研究集體中的青年人才應(yīng)占相當(dāng)比例(至少占三分之一)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)有良好的學(xué)風(fēng)、工作環(huán)境和研究條件。
第八條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目的組織,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨單位間的合作研究,規(guī)模適度。為保證必要的投資強(qiáng)度,項(xiàng)目包含的專題或課題必須審慎選擇,專題范圍不能過寬,課題之間必須相互聯(lián)系,共同形成有機(jī)的整體。
第九條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目要有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,有先進(jìn)、合理、可行的研究方案,充分利用已有的工作條件。
第十條 國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來自國家專項(xiàng)撥款,鼓勵(lì)多渠道聯(lián)合資助;經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,由國家科委編制。
第三章 立項(xiàng)程序
第十一條 國家科委發(fā)出通知,公布國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃編制和立項(xiàng)辦法,明確遴選項(xiàng)目的原則及具體要求。
第十二條 有關(guān)部委根據(jù)國家科委發(fā)布的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目遴選原則的要求,組織科學(xué)家提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目建議,科學(xué)家個(gè)人或集體也可直接提出國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目建議,報(bào)送國家科委。
第十三條 國家科委會(huì)同國家教委、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和有關(guān)部委組織多學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)家和管理專家組成的高層次的“國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)”,負(fù)責(zé)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目的評(píng)審工作。
第十四條 立項(xiàng)評(píng)審工作分三步進(jìn)行。
第一步,由立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)組織成立一專家工作小組。專家小組的職責(zé)是:根據(jù)國家的宏觀要求,通過通訊評(píng)議等形式,進(jìn)一步征求專家和有關(guān)部門的意見,對(duì)上述國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目建議進(jìn)行科學(xué)、公正的分析、篩選、綜合和項(xiàng)目分解,向立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)篩出包括目標(biāo)、研究內(nèi)容和配套條件等內(nèi)容的立項(xiàng)計(jì)劃草案。
第二步,立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)組織專家對(duì)立項(xiàng)計(jì)劃草案進(jìn)行逐項(xiàng)預(yù)審。
第三步,進(jìn)行總體綜合評(píng)審。
第十五條 國家科委將評(píng)選出的國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目發(fā)至有關(guān)部委廣泛征求意見,并請(qǐng)中國科學(xué)院各學(xué)部進(jìn)行咨詢,最后由國家科委批準(zhǔn)。
第四章 附 則
第十六條 有關(guān)國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目的管理問題,國家科委已另制定《國家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目管理暫行辦法》。
第十七條 本辦法由國家科委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起生效。