一、為了明確各類科技開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，保護其合法權(quán)益，加強登記管理，促進以公有制為主體的多種經(jīng)濟成份的科技開發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營單位的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
    二、科技開發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營單位（包括所稱“民辦科技機構(gòu)”）是根據(jù)我國科技體制改革的重要決策和科技發(fā)展的戰(zhàn)略要求產(chǎn)生的科研生產(chǎn)經(jīng)營實體。在當前的治理整頓中，應當積極鼓勵、扶植和發(fā)展以公有制為主體的科技開發(fā)企業(yè)，允許其他經(jīng)濟性質(zhì)的科技開發(fā)經(jīng)營單位在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)合法經(jīng)營，依法保護其從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務和科研、生產(chǎn)、銷售一體化經(jīng)營的合法權(quán)益，在治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序中，應保障其穩(wěn)定發(fā)展。
    三、對科技開發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營單位應當根據(jù)財產(chǎn)所有權(quán)、資金來源、分配形式、民事責任，核定經(jīng)濟性質(zhì)，經(jīng)所在地區(qū)科學技術(shù)委員會審批，向工商行政管理機關(guān)申請登記，經(jīng)核準登記注冊后，依法經(jīng)營。
    科技開發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營單位的經(jīng)濟性質(zhì)可以分別核定為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、個人合伙和個體工商戶。聯(lián)營和股份制企業(yè)應注明聯(lián)營和參股各方的經(jīng)濟性質(zhì)。
    四、國家投資和企事業(yè)單位、科技性社會團體用國有資產(chǎn)投資開辦的全民所有制科技開發(fā)企業(yè)，不得登記或改為集體企業(yè)、私營企業(yè)、個人合伙和個體工商戶。全民所有制科技開發(fā)企業(yè)要明確國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)數(shù)額，以利于企業(yè)依法經(jīng)營，獨立承擔民事責任。
    用國有資產(chǎn)投資開辦的科技機構(gòu)，已經(jīng)登記為集體所有制企業(yè)的，其經(jīng)濟性質(zhì)可維持不變，國有資產(chǎn)的投資部分可以收回或改為借款，有償使用，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    五、個人沒有投資，依靠國家貸款、企事業(yè)單位和科技性社會團體借款、承擔科技課題的經(jīng)費、承包科技項目的收入、職工共同勞動收益或者依靠國家各項優(yōu)惠政策所形成的集體所有財產(chǎn)開辦的科技開發(fā)企業(yè)，已經(jīng)登記注冊為集體所有制企業(yè)的，不得改為私營企業(yè)、個人合伙或個體工商戶。
    六、對于資產(chǎn)構(gòu)成復雜，獎金來源多樣，管理制度尚不健全，經(jīng)濟性質(zhì)有待于明確的科技開發(fā)企業(yè)，應當按以下原則妥善處理。
    １、集體所有的資產(chǎn)（包括集體的積累），在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例超過５０％，實行集體所有制企業(yè)管理制度，按集體企業(yè)納稅的科技開發(fā)企業(yè)，已登記注冊為集體所有制企業(yè)的，應當維持集體企業(yè)性質(zhì)。其中，個人投資部分可以償還或作為股金，根據(jù)協(xié)議按股分紅。
    ２、集體所有資產(chǎn)（包括集體的積累），在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例超過５０％，但沒有實行集體所有制企業(yè)管理制度，或者集體所有的資產(chǎn)（包括集體的積累），在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例不足５０％，而實行集體所有制企業(yè)管理制度的科技開發(fā)企業(yè)，可以維持集體所有制企業(yè)性質(zhì)，但必須完善集體所有制的條件。個人投資部分可以償還或作為股金，根據(jù)協(xié)議按股分紅。
    ３、個人投資在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例超過５０％，集體所有資產(chǎn)（包括集體的積累），在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例不足５０％，沒有實行集體所有制企業(yè)管理制度的科技開發(fā)企業(yè)，但已登記注冊為集體所有制企業(yè)的，如果投資人自愿改為私營企業(yè)、個人合伙或個體工商戶，可以清理資產(chǎn)改為私營企業(yè)、個人合伙或個體工商戶。如果投資人自愿集資繼續(xù)開辦集體所有制企業(yè)，應簽訂書面協(xié)議，履行公證或鑒證手續(xù)，凡達到集體所有制企業(yè)條件的，經(jīng)過所在地區(qū)科學技術(shù)委員會審批，向工商行政管理機關(guān)申請登記，經(jīng)核準登記注冊后，繼續(xù)按集體所有制企業(yè)從事經(jīng)營活動。
    七、凡全部個人投資，按照私營企業(yè)經(jīng)營或者實行個人合伙、個體工商戶經(jīng)營，領(lǐng)有集體所有制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的科技開發(fā)企業(yè)，應通過重新審核登記，清理資產(chǎn)后改辦為私營企業(yè)、個人合伙或個體工商戶，不得再以集體所有制企業(yè)名義從事經(jīng)營活動。
    私營企業(yè)、個人合伙和個體工商戶經(jīng)營的科技開發(fā)經(jīng)營單位的合法權(quán)益受國家法律保護，參與社會競爭，享有平等的權(quán)利。
    八、對科技開發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營單位進行審核登記要認真地、正確地執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、政策，既不要把集體財產(chǎn)劃歸個人所有，也不要違背個人意愿，將屬于個人所有的合法財產(chǎn)并入集體，務必做到公私分明。
    九、各級科學技術(shù)委員會和各級工商行政管理機關(guān)應積極配合搞好對各類科技開發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營單位的登記管理。關(guān)于審批登記的程序，可以參照《科技開發(fā)企業(yè)審批登記暫行辦法》〔（８７）國科發(fā)綜字０８１０號文件〕執(zhí)行。
    十、集體所有制的科技開發(fā)企業(yè)，沒有行政主管單位的，可以經(jīng)所在地區(qū)科學技術(shù)委員會審批后，直接向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請辦理登記。
    十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。