中華人民共和國(guó)專利局行政復(fù)議規(guī)程
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)和監(jiān)督中華人民共和國(guó)專利局(下稱專利局)依法行使職權(quán),防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,根據(jù)《行政復(fù)議條例》制定本規(guī)程。
第二條 專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專利局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本規(guī)程向?qū)@稚暾?qǐng)復(fù)議。
第三條 專利局設(shè)立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)具體行政行為是否合法或者適當(dāng)進(jìn)行審查。
第四條 專利局審理復(fù)議案件不適用調(diào)解。
第二章 申請(qǐng)復(fù)議的范圍
第五條 對(duì)專利局作出的下列具體行政行為不服或者有爭(zhēng)議的,可以申請(qǐng)復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局不予受理其申請(qǐng)不服的;
(二)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局確定的申請(qǐng)日有爭(zhēng)議的;
(三)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的視為未要求優(yōu)先權(quán)決定不服的;
(四)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局決定將其專利申請(qǐng)按保密專利申請(qǐng)?zhí)幚砘蛘卟话幢C軐@暾?qǐng)?zhí)幚聿环模?BR> (五)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的專利申請(qǐng)視為撤回決定不服的;
(六)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利決定不服的;
(七)專利權(quán)人對(duì)專利局作出的專利權(quán)終止決定不服的;
(八)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限造成其申請(qǐng)視為撤回、取得專利權(quán)的權(quán)利視為放棄或者專利權(quán)終止,要求恢復(fù)權(quán)利而專利局不予恢復(fù)的;
(九)撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人對(duì)專利局不予受理其撤銷請(qǐng)求不服的;
(十)撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人對(duì)專利局作出的撤銷請(qǐng)求視為未提出不服的;
(十一)專利權(quán)人對(duì)專利局作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可決定不服的;
(十二)強(qiáng)制許可請(qǐng)求人對(duì)專利局作出的終止實(shí)施強(qiáng)制許可決定不服的;
(十三)專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)專利局作出的撤銷其機(jī)構(gòu)處罰不服的;
(十四)專利代理人對(duì)專利局作出的吊銷其《專利代理人資格證書》處罰不服的;
(十五)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專利局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條 對(duì)下列具體行政行為不能申請(qǐng)復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的駁回專利申請(qǐng)決定不服的;
(二)撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人對(duì)專利局作出的維持專利權(quán)決定不服的;
(三)專利權(quán)人對(duì)專利局作出的撤銷專利權(quán)決定不服的;
(四)專利權(quán)人或?qū)嵤?qiáng)制許可的被許可人對(duì)專利局作出的實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決不服的;
(五)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人、撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人及無效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的決定不服的。
第七條 依照《專利合作條約》提出的指定或者選定中國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng),下列情形可申請(qǐng)復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局根據(jù)《關(guān)于中國(guó)實(shí)施專利合作條約的規(guī)定》第三十四條所作決定不服的;
(二)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局根據(jù)《關(guān)于中國(guó)實(shí)施專利合作條約的規(guī)定》第三十五條第一款所作決定不服的。
指定或者選定中國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng)已進(jìn)入國(guó)內(nèi)程序后,有本規(guī)程第五條、第六條所列情形之一的,適用本規(guī)程的規(guī)定。
第三章 復(fù)議機(jī)構(gòu)
第八條 專利局設(shè)行政復(fù)議處,具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。
第九條 行政復(fù)議處履行下列職責(zé):
(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否符合條件;
(二)受理復(fù)議案件;
(三)向有關(guān)部門及人員調(diào)查取證;
(四)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行審理;
(五)制作和發(fā)送復(fù)議法律文書;
(六)受專利局局長(zhǎng)委托出庭應(yīng)訴。
第四章 復(fù)議參加人
第十條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人,是復(fù)議申請(qǐng)人。
第十一條 權(quán)利共有人中一人或者一部分人提出復(fù)議的,行政復(fù)議處應(yīng)通知其他共有人參加復(fù)議,并可追加為復(fù)議申請(qǐng)人。
第十二條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的,專利局是被申請(qǐng)人。
第十三條 同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人,可以作為第三人參加復(fù)議。
第十四條 復(fù)議申請(qǐng)人、第三人可以委托專利代理人、律師或者經(jīng)行政復(fù)議處許可的其他公民一至二人作為代理人。
第五章 申請(qǐng)與受理
第十五條 專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人,在得知專利局作出具體行政行為之日起十五日內(nèi)可以提出復(fù)議申請(qǐng)。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤前款規(guī)定的申請(qǐng)期限的,在障礙消除后十日內(nèi),可以提出復(fù)議申請(qǐng)。但從前款規(guī)定的申請(qǐng)期限屆滿之日起算,不得超過一年。是否受理,由行政復(fù)議處決定。
第十六條 有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的人向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的,不得申請(qǐng)復(fù)議。
向?qū)@稚暾?qǐng)復(fù)議,申請(qǐng)予以受理的,在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院起訴。
第十七條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是認(rèn)為專利局的具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人;
(二)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(三)屬于申請(qǐng)復(fù)議的范圍。
第十八條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)提交復(fù)議申請(qǐng)書一式兩份,并附具必要的證據(jù)材料。專利局以書面形式作出具體行政行為的,應(yīng)附具該文書或者其復(fù)印件。有代理人的,應(yīng)附具授權(quán)委托書。
第十九條 復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、通信地址(法人的名稱、通信地址、法定代表人姓名);
(二)申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由;
(三)復(fù)議申請(qǐng)人的簽名或印章。
第二十條 復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議處郵寄或者遞交,以郵戳日或者遞交日為復(fù)議申請(qǐng)日。
第二十一條 行政復(fù)議處收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起十日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作如下處理:
(一)復(fù)議申請(qǐng)符合本規(guī)程規(guī)定的,應(yīng)予受理,并向復(fù)議申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書;
(二)復(fù)議申請(qǐng)不符合本規(guī)程規(guī)定的,裁決不予受理并告之理由;
(三)復(fù)議申請(qǐng)書未載明本規(guī)程第十八條、第十九條規(guī)定的內(nèi)容之一的,可以通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正視為未提出復(fù)議申請(qǐng)。
第六章 審理與決定
第二十二條 行政復(fù)議采取書面方式,但行政復(fù)議處認(rèn)為必要時(shí),可以采取口頭方式。
第二十三條 行政復(fù)議處應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本轉(zhuǎn)交專利局有關(guān)部門。該部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原具體行政行為的答復(fù)意見。
第二十四條 復(fù)議決定作出之前,經(jīng)行政復(fù)議處準(zhǔn)許,復(fù)議申請(qǐng)人可以撤回復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),不得以同一事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議。
第二十五條 復(fù)議期間,案件涉及專利審查程序或者其他具體行政行為程序的,該程序是否中止,由行政復(fù)議處決定。
第二十六條 行政復(fù)議處審理復(fù)議案件,以法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)。
第二十七條 行政復(fù)議處審理復(fù)議案件分別作出以下決定:
(一)具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確,事實(shí)清楚,符合法定權(quán)限和程序的,決定維持;
(二)具體行政行為有程序上的不足的,決定專利局有關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)正;
(三)專利局有關(guān)部門不履行法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;
(四)有下列情形之一的,決定撤銷、變更原具體行政行為,并可以決定專利局有關(guān)部門重新作出具體行政行為:
(1)主要事實(shí)不清;
(2)適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件錯(cuò)誤;
(3)違反法定程序影響申請(qǐng)人合法權(quán)益;
(4)超越或者濫用職權(quán);
(5)具體行政行為不當(dāng);
(6)出現(xiàn)相反證據(jù),并且撤銷或者變更原具體行政行為更為合理。
第二十八條 行政復(fù)議處以專利局的名義作出復(fù)議決定,并制作復(fù)議決定書。
復(fù)議決定書由專利局局長(zhǎng)署名,并加蓋專利局行政復(fù)議專用章。
第二十九條 復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出。
第七章 期間與送達(dá)
第三十條 期間以時(shí)、日、月計(jì)算,期間開始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途時(shí)間。
第三十一條 復(fù)議決定書直接送達(dá)的,申請(qǐng)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
復(fù)議決定書郵寄送達(dá)的,自交付郵寄之日起滿十五日,視為送達(dá)。
復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第三十二條 復(fù)議申請(qǐng)人或者第三人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向北京市中級(jí)人民法院起訴。
第八章 法律責(zé)任
第三十三條 經(jīng)復(fù)議審查,專利局作出的原具體行政行為侵犯專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的,專利局以下列形式承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任:
(1)撤銷原具體行政行為;
(2)恢復(fù)相關(guān)程序;
(3)恢復(fù)專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán);
(4)履行職責(zé);
(5)其他法定形式。
第三十四條 專利局承擔(dān)行政法律責(zé)任后,應(yīng)追究有故意或者重大過失的工作人員的相關(guān)責(zé)任。
第九章 附則
第三十五條 外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織向?qū)@稚暾?qǐng)行政復(fù)議,適用本規(guī)程。
第三十六條 在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織向?qū)@稚暾?qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)委托代理人。委托專利代理人的,應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院指定的專利代理機(jī)構(gòu)的專利代理人;委托律師的,應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)律師機(jī)構(gòu)的律師。委托中華人民共和國(guó)其他公民的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專利局行政復(fù)議處的準(zhǔn)許。
第三十七條 在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織委托本規(guī)程第三十六條所述的律師或者其他公民作為代理人的,應(yīng)當(dāng)向?qū)@中姓?fù)議處遞交經(jīng)其所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明、并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證的授權(quán)委托書,或者遞交經(jīng)中華人民共和國(guó)與其所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)證明的授權(quán)委托書。
第三十八條 向在中華人民共和國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織發(fā)送復(fù)議法律文書,向其委托的代理人發(fā)送。
第三十九條 行政復(fù)議不收取費(fèi)用。
第四十條 本規(guī)程由專利局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)程自一九九五年二月一日起施行。一九九一年十二月二十九日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)專利局行政復(fù)議規(guī)程(試行)》同時(shí)廢止。
第一條 為了維護(hù)和監(jiān)督中華人民共和國(guó)專利局(下稱專利局)依法行使職權(quán),防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,根據(jù)《行政復(fù)議條例》制定本規(guī)程。
第二條 專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專利局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本規(guī)程向?qū)@稚暾?qǐng)復(fù)議。
第三條 專利局設(shè)立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)具體行政行為是否合法或者適當(dāng)進(jìn)行審查。
第四條 專利局審理復(fù)議案件不適用調(diào)解。
第二章 申請(qǐng)復(fù)議的范圍
第五條 對(duì)專利局作出的下列具體行政行為不服或者有爭(zhēng)議的,可以申請(qǐng)復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局不予受理其申請(qǐng)不服的;
(二)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局確定的申請(qǐng)日有爭(zhēng)議的;
(三)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的視為未要求優(yōu)先權(quán)決定不服的;
(四)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局決定將其專利申請(qǐng)按保密專利申請(qǐng)?zhí)幚砘蛘卟话幢C軐@暾?qǐng)?zhí)幚聿环模?BR> (五)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的專利申請(qǐng)視為撤回決定不服的;
(六)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利決定不服的;
(七)專利權(quán)人對(duì)專利局作出的專利權(quán)終止決定不服的;
(八)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限造成其申請(qǐng)視為撤回、取得專利權(quán)的權(quán)利視為放棄或者專利權(quán)終止,要求恢復(fù)權(quán)利而專利局不予恢復(fù)的;
(九)撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人對(duì)專利局不予受理其撤銷請(qǐng)求不服的;
(十)撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人對(duì)專利局作出的撤銷請(qǐng)求視為未提出不服的;
(十一)專利權(quán)人對(duì)專利局作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可決定不服的;
(十二)強(qiáng)制許可請(qǐng)求人對(duì)專利局作出的終止實(shí)施強(qiáng)制許可決定不服的;
(十三)專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)專利局作出的撤銷其機(jī)構(gòu)處罰不服的;
(十四)專利代理人對(duì)專利局作出的吊銷其《專利代理人資格證書》處罰不服的;
(十五)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為專利局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條 對(duì)下列具體行政行為不能申請(qǐng)復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局作出的駁回專利申請(qǐng)決定不服的;
(二)撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人對(duì)專利局作出的維持專利權(quán)決定不服的;
(三)專利權(quán)人對(duì)專利局作出的撤銷專利權(quán)決定不服的;
(四)專利權(quán)人或?qū)嵤?qiáng)制許可的被許可人對(duì)專利局作出的實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決不服的;
(五)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人、撤銷專利權(quán)請(qǐng)求人及無效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的決定不服的。
第七條 依照《專利合作條約》提出的指定或者選定中國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng),下列情形可申請(qǐng)復(fù)議:
(一)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局根據(jù)《關(guān)于中國(guó)實(shí)施專利合作條約的規(guī)定》第三十四條所作決定不服的;
(二)專利申請(qǐng)人對(duì)專利局根據(jù)《關(guān)于中國(guó)實(shí)施專利合作條約的規(guī)定》第三十五條第一款所作決定不服的。
指定或者選定中國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng)已進(jìn)入國(guó)內(nèi)程序后,有本規(guī)程第五條、第六條所列情形之一的,適用本規(guī)程的規(guī)定。
第三章 復(fù)議機(jī)構(gòu)
第八條 專利局設(shè)行政復(fù)議處,具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。
第九條 行政復(fù)議處履行下列職責(zé):
(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否符合條件;
(二)受理復(fù)議案件;
(三)向有關(guān)部門及人員調(diào)查取證;
(四)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行審理;
(五)制作和發(fā)送復(fù)議法律文書;
(六)受專利局局長(zhǎng)委托出庭應(yīng)訴。
第四章 復(fù)議參加人
第十條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人,是復(fù)議申請(qǐng)人。
第十一條 權(quán)利共有人中一人或者一部分人提出復(fù)議的,行政復(fù)議處應(yīng)通知其他共有人參加復(fù)議,并可追加為復(fù)議申請(qǐng)人。
第十二條 依照本規(guī)程申請(qǐng)復(fù)議的,專利局是被申請(qǐng)人。
第十三條 同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人,可以作為第三人參加復(fù)議。
第十四條 復(fù)議申請(qǐng)人、第三人可以委托專利代理人、律師或者經(jīng)行政復(fù)議處許可的其他公民一至二人作為代理人。
第五章 申請(qǐng)與受理
第十五條 專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人,在得知專利局作出具體行政行為之日起十五日內(nèi)可以提出復(fù)議申請(qǐng)。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤前款規(guī)定的申請(qǐng)期限的,在障礙消除后十日內(nèi),可以提出復(fù)議申請(qǐng)。但從前款規(guī)定的申請(qǐng)期限屆滿之日起算,不得超過一年。是否受理,由行政復(fù)議處決定。
第十六條 有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的人向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的,不得申請(qǐng)復(fù)議。
向?qū)@稚暾?qǐng)復(fù)議,申請(qǐng)予以受理的,在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院起訴。
第十七條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是認(rèn)為專利局的具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人;
(二)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(三)屬于申請(qǐng)復(fù)議的范圍。
第十八條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)提交復(fù)議申請(qǐng)書一式兩份,并附具必要的證據(jù)材料。專利局以書面形式作出具體行政行為的,應(yīng)附具該文書或者其復(fù)印件。有代理人的,應(yīng)附具授權(quán)委托書。
第十九條 復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、通信地址(法人的名稱、通信地址、法定代表人姓名);
(二)申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由;
(三)復(fù)議申請(qǐng)人的簽名或印章。
第二十條 復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議處郵寄或者遞交,以郵戳日或者遞交日為復(fù)議申請(qǐng)日。
第二十一條 行政復(fù)議處收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起十日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作如下處理:
(一)復(fù)議申請(qǐng)符合本規(guī)程規(guī)定的,應(yīng)予受理,并向復(fù)議申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書;
(二)復(fù)議申請(qǐng)不符合本規(guī)程規(guī)定的,裁決不予受理并告之理由;
(三)復(fù)議申請(qǐng)書未載明本規(guī)程第十八條、第十九條規(guī)定的內(nèi)容之一的,可以通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正視為未提出復(fù)議申請(qǐng)。
第六章 審理與決定
第二十二條 行政復(fù)議采取書面方式,但行政復(fù)議處認(rèn)為必要時(shí),可以采取口頭方式。
第二十三條 行政復(fù)議處應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本轉(zhuǎn)交專利局有關(guān)部門。該部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原具體行政行為的答復(fù)意見。
第二十四條 復(fù)議決定作出之前,經(jīng)行政復(fù)議處準(zhǔn)許,復(fù)議申請(qǐng)人可以撤回復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),不得以同一事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議。
第二十五條 復(fù)議期間,案件涉及專利審查程序或者其他具體行政行為程序的,該程序是否中止,由行政復(fù)議處決定。
第二十六條 行政復(fù)議處審理復(fù)議案件,以法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)。
第二十七條 行政復(fù)議處審理復(fù)議案件分別作出以下決定:
(一)具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確,事實(shí)清楚,符合法定權(quán)限和程序的,決定維持;
(二)具體行政行為有程序上的不足的,決定專利局有關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)正;
(三)專利局有關(guān)部門不履行法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;
(四)有下列情形之一的,決定撤銷、變更原具體行政行為,并可以決定專利局有關(guān)部門重新作出具體行政行為:
(1)主要事實(shí)不清;
(2)適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件錯(cuò)誤;
(3)違反法定程序影響申請(qǐng)人合法權(quán)益;
(4)超越或者濫用職權(quán);
(5)具體行政行為不當(dāng);
(6)出現(xiàn)相反證據(jù),并且撤銷或者變更原具體行政行為更為合理。
第二十八條 行政復(fù)議處以專利局的名義作出復(fù)議決定,并制作復(fù)議決定書。
復(fù)議決定書由專利局局長(zhǎng)署名,并加蓋專利局行政復(fù)議專用章。
第二十九條 復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出。
第七章 期間與送達(dá)
第三十條 期間以時(shí)、日、月計(jì)算,期間開始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
期間不包括在途時(shí)間。
第三十一條 復(fù)議決定書直接送達(dá)的,申請(qǐng)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
復(fù)議決定書郵寄送達(dá)的,自交付郵寄之日起滿十五日,視為送達(dá)。
復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第三十二條 復(fù)議申請(qǐng)人或者第三人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向北京市中級(jí)人民法院起訴。
第八章 法律責(zé)任
第三十三條 經(jīng)復(fù)議審查,專利局作出的原具體行政行為侵犯專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的,專利局以下列形式承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任:
(1)撤銷原具體行政行為;
(2)恢復(fù)相關(guān)程序;
(3)恢復(fù)專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán);
(4)履行職責(zé);
(5)其他法定形式。
第三十四條 專利局承擔(dān)行政法律責(zé)任后,應(yīng)追究有故意或者重大過失的工作人員的相關(guān)責(zé)任。
第九章 附則
第三十五條 外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織向?qū)@稚暾?qǐng)行政復(fù)議,適用本規(guī)程。
第三十六條 在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織向?qū)@稚暾?qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)委托代理人。委托專利代理人的,應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院指定的專利代理機(jī)構(gòu)的專利代理人;委托律師的,應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)律師機(jī)構(gòu)的律師。委托中華人民共和國(guó)其他公民的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專利局行政復(fù)議處的準(zhǔn)許。
第三十七條 在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織委托本規(guī)程第三十六條所述的律師或者其他公民作為代理人的,應(yīng)當(dāng)向?qū)@中姓?fù)議處遞交經(jīng)其所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明、并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證的授權(quán)委托書,或者遞交經(jīng)中華人民共和國(guó)與其所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)證明的授權(quán)委托書。
第三十八條 向在中華人民共和國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織發(fā)送復(fù)議法律文書,向其委托的代理人發(fā)送。
第三十九條 行政復(fù)議不收取費(fèi)用。
第四十條 本規(guī)程由專利局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)程自一九九五年二月一日起施行。一九九一年十二月二十九日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)專利局行政復(fù)議規(guī)程(試行)》同時(shí)廢止。