對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部科學技術進步獎勵辦法
第一章 總 則
第一條 為充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,獎勵對推動外經(jīng)貿(mào)科學技術進步、促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻的集體和個人,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》及其實施細則的有關規(guī)定,結合對外經(jīng)濟貿(mào)易科技工作的具體情況,制定本辦法。
第二條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部科學技術進步獎(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎)的獎勵范圍包括:
一、應用于對外經(jīng)濟貿(mào)易的科學技術新成果(包括新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料、新設計和生物新品種等),屬于:國內(nèi)首創(chuàng)的;本行業(yè)先進的;經(jīng)過實踐證明具有重大經(jīng)濟效益或社會效益的。
二、推廣、應用已有的科學技術成果,在對外經(jīng)濟貿(mào)易中取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。
三、在出口商品包裝、儲運和生產(chǎn)技術改造中,采用新技術、新工藝、并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。
四、引進、消化、吸收、應用國外先進技術在對外經(jīng)濟貿(mào)易中取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。
五、為對外經(jīng)濟貿(mào)易決策科學化與管理現(xiàn)代化而進行創(chuàng)造性研究并取得顯著效果的軟科學研究成果;或在為對外經(jīng)濟貿(mào)易服務的標準、計量、科學技術情報信息、科技檔案等工作中,成績突出并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。
六、為對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展作出貢獻的個人或集體編著的公開出版、發(fā)行的優(yōu)秀科技著作,包括科技專著、科技教材、科普圖書等。
第三條 凡申報本獎勵的項目不得同時申報國務院其他部委及省、自治區(qū)、直轄市的省部級科技獎勵。凡已獲得國家級科技獎勵、國務院其他部委及省、自治區(qū)、直轄市的省部級科技獎勵或外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的項目,如沒有新的開發(fā)、應用和創(chuàng)新,均不得再申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。對于獲得外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎,又申報并獲得其他省部級科技獎勵的項目,則應撤銷該項目的外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。
第四條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎每年評審一次。
第二章 獎勵等級和辦法
第五條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎按科學技術水平和技術難度;經(jīng)濟效益和社會效益;推動科技進步和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度3個條件進行綜合評定。
第六條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎設一等獎、二等獎、三等獎共3個獎勵等級。對獲獎單位和個人分別授予獎狀、榮譽證書和獎金。
獎勵等級 集體 個 人 獎金額
一等獎 獎狀 榮譽證書 10000元
二等獎 獎狀 榮譽證書 8000元
三等獎 獎狀 榮譽證書 6000元
一等獎項目應達到或接近同類項目國際先進水平,技術難度很大,推動科技進步和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度很大,并取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益(“經(jīng)濟效益”是指已取得的直接累計凈增經(jīng)濟效益,如出口創(chuàng)匯,降低出口成本、以及提高出口商品質量、增加出口貨源等。經(jīng)濟效益指標均以具體數(shù)字說明。如有間接或潛在的經(jīng)濟效益也需列出,以供評審參考。“社會效益”指提高管理水平、促進外經(jīng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展、以及改善勞動條件、保證安全生產(chǎn)和消除公害污染等。)
二等獎項目應具有同類項目的國內(nèi)領先水平,技術難度大,推動科技進步的作用和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度顯著,并取得很大的經(jīng)濟效益或社會效益;
三等獎項目應具有同類項目的國內(nèi)先進水平,技術難度較大,推動科技進步的作用和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度較大,并取得較大的經(jīng)濟效益或社會效益。
第七條 對獲得一、二等獎的項目,由外經(jīng)貿(mào)部擇優(yōu)推薦申報國家級科技進步獎或國家級技術發(fā)明獎。
第八條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎獲獎項目的獎金要按貢獻大小合理分配,外經(jīng)貿(mào)部不作統(tǒng)一的分配比例規(guī)定;獎金的具體分配辦法,應由項目或課題的負責人牽頭與其它主要完成人員協(xié)商,提出分配方案,并由推薦單位負責將分配方案報送外經(jīng)貿(mào)部備案;不計入單位或個人的獎金總額。
第九條 榮獲外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎項目的主要完成人的事跡應記入本人檔案,并作為考核、晉級、聘任技術職務的重要依據(jù)之一。
第三章 申報和評審程序
第十條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部科技發(fā)展和技術進出口司(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部科技司)負責外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的評獎組織工作。設立對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部科學技術進步獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),評審委員會承擔外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的評審、公告和異議處理等具體評審工作。評審委員會委員由外經(jīng)貿(mào)部聘任。
第十一條 申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的項目,必須同時滿足下列條件:
一、提供由省、自治區(qū)、直轄市科委,國務院各部委的科技成果管理機構出具的鑒定證書,或者由省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門認定的專業(yè)技術機構審定出具的批件、檢測報告等科學技術評價證明;軟科學研究成果出具專家評審意見;科技著作需提供公開引用或應用證明、圖書成品質量證明;
二、科技成果應用于實踐一年以上;科技著作需提供發(fā)行量、再版次數(shù)及譯成其它語種的證明;
三、主要完成單位和主要完成人對申報事項均已協(xié)商一致,不存在異議;凡屬在申報前有爭議的項目,在爭議未解決之前,有關單位或個人均不得申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。
四、申報獎勵項目,必須填寫《外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎推薦書》,并提供有關證明材料和鑒定文件。
五、按有關規(guī)定交納評審費。
第十二條 申報項目,原則上應按項目任務來源的隸屬關系逐級申報。自選項目按其行政隸屬關系逐級申報。
一、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、外經(jīng)貿(mào)部各直屬單位統(tǒng)稱為“推薦單位”,申報項目先經(jīng)推薦單位初審并提出獎勵等級意見,初審合格后再報外經(jīng)貿(mào)部;
二、申報項目是由幾個單位共同協(xié)作完成的,由項目主持單位負責組織參加單位聯(lián)合申報,共同撰寫有關申報文件,并事先協(xié)商確定主要完成單位和主要完成人員的排列順序。
三、中國學者與外國學者合作完成的項目,其主要學術思想為中國學者提出,科學技術研究工作是以國內(nèi)完成為主,并提供有關書面材料后,方可推薦申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。
第十三條 同樣內(nèi)容的項目,分別由不同單位研制成功,又分別申報獎勵時,應根據(jù)具體情況加以分析。如系各自完全獨立進行,應該擇優(yōu)獎勵;如相互協(xié)作與借鑒應經(jīng)商定聯(lián)合申報。
第十四條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的獎勵對象主要是在科研、生產(chǎn)實際工作第一線作出直接貢獻的人員。具備下列基本條件之一者可作為申報項目的主要完成人:
一、提出和確定項目的總體方案設計;
二、在研制過程中,直接參與并對關鍵技術和解決疑難問題做出重要貢獻;
三、直接參與并解決投產(chǎn)、應用或推廣過程中的重要技術難點。
各級領導干部參加某項課題的研究,應在申報書內(nèi)附詳細書面材料,如實說明其所做的技術貢獻,并由申報單位出具證明,本人簽字,方可參加申報獎勵。
第十五條 申報項目的主要完成單位是指項目主要完成人所在的基層單位,對項目的研制、投產(chǎn)、應用或推廣起到重要作用者方可作為申報項目的主要完成單位。縣、團級以上(含縣、團級)的政府部門原則上不作為主要完成單位參加申報。
主要完成人和主要完成單位應以貢獻大小順序排列,其限額數(shù)為:
一等獎 二等獎 三等獎
主要完成人 15 9 5
主要完成單位 10 7 5
對于跨學科、跨行業(yè)的重大科研項目,根據(jù)項目的復雜程度、參與單位及參與人員的貢獻情況,經(jīng)評審委員會批準,可適當增 加獲獎單位和獲獎者名額。
第十六條 外經(jīng)貿(mào)部科技司收到申報項目后,先進行形式審查,凡符合申報條件的項目,由評審委員會組織評審專家進行評審,評審結果在公開發(fā)行的出版物上公布。評審結果自公布之日起60日內(nèi)無異議,即行授獎。
第四章 異議的處理
第十七條 若對公布的獲獎項目有爭議,自公布之日起60日內(nèi)可向外經(jīng)貿(mào)部提出。超過異議期提出異議,不予受理。
第十八條 對項目主要完成單位,主要完成人的意見,稱為非實質性異議。由異議人提出的非實質性異議,由推薦單位負責處理,并將處理意見報外經(jīng)貿(mào)部審核。
第十九條 對項目關鍵技術的創(chuàng)新性、先進性、實用性和外經(jīng)貿(mào)部科技獎勵推薦書填寫不實的意見,稱為實質性異議。由異議人提出的實質性異議,由評審委員會的辦事機構負責協(xié)調(diào),提出處理意見,有關推薦部門協(xié)助處理。
第二十條 評審委員會對實質性問題的處理意見進行審定。
第二十一條 如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人成果者,任何人均可向推薦部門提出,由推薦單位負責調(diào)查核實,若證據(jù)確鑿,報送外經(jīng)貿(mào)部提出處理意見,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準,撤銷其獎狀和榮譽證書,收回獎金,并對其本人給予通報批評或處分。
第二十二條 對獲獎項目提出異議,必須采用書面形式,指出項目名稱,獲獎等級,主要完成單位和主要完成人,同時必須寫明自己的姓名、工作單位、聯(lián)系方式和提出異議的理由等,否則不予受理。如發(fā)現(xiàn)誣告他人者,經(jīng)調(diào)查核實,證據(jù)確鑿,應追究其行政或法律責任。
第二十三條 項目完成人、完成單位和推薦部門對評審等級的意見,不屬于異議范圍,不予受理。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋和修訂。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。《對外經(jīng)濟貿(mào)易部科學技術進步獎勵辦法(試行)》(〔87〕外經(jīng)貿(mào)科字第286號)同時廢止。
第一條 為充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,獎勵對推動外經(jīng)貿(mào)科學技術進步、促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻的集體和個人,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》及其實施細則的有關規(guī)定,結合對外經(jīng)濟貿(mào)易科技工作的具體情況,制定本辦法。
第二條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部科學技術進步獎(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎)的獎勵范圍包括:
一、應用于對外經(jīng)濟貿(mào)易的科學技術新成果(包括新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料、新設計和生物新品種等),屬于:國內(nèi)首創(chuàng)的;本行業(yè)先進的;經(jīng)過實踐證明具有重大經(jīng)濟效益或社會效益的。
二、推廣、應用已有的科學技術成果,在對外經(jīng)濟貿(mào)易中取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。
三、在出口商品包裝、儲運和生產(chǎn)技術改造中,采用新技術、新工藝、并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。
四、引進、消化、吸收、應用國外先進技術在對外經(jīng)濟貿(mào)易中取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。
五、為對外經(jīng)濟貿(mào)易決策科學化與管理現(xiàn)代化而進行創(chuàng)造性研究并取得顯著效果的軟科學研究成果;或在為對外經(jīng)濟貿(mào)易服務的標準、計量、科學技術情報信息、科技檔案等工作中,成績突出并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益。
六、為對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展作出貢獻的個人或集體編著的公開出版、發(fā)行的優(yōu)秀科技著作,包括科技專著、科技教材、科普圖書等。
第三條 凡申報本獎勵的項目不得同時申報國務院其他部委及省、自治區(qū)、直轄市的省部級科技獎勵。凡已獲得國家級科技獎勵、國務院其他部委及省、自治區(qū)、直轄市的省部級科技獎勵或外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的項目,如沒有新的開發(fā)、應用和創(chuàng)新,均不得再申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。對于獲得外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎,又申報并獲得其他省部級科技獎勵的項目,則應撤銷該項目的外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。
第四條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎每年評審一次。
第二章 獎勵等級和辦法
第五條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎按科學技術水平和技術難度;經(jīng)濟效益和社會效益;推動科技進步和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度3個條件進行綜合評定。
第六條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎設一等獎、二等獎、三等獎共3個獎勵等級。對獲獎單位和個人分別授予獎狀、榮譽證書和獎金。
獎勵等級 集體 個 人 獎金額
一等獎 獎狀 榮譽證書 10000元
二等獎 獎狀 榮譽證書 8000元
三等獎 獎狀 榮譽證書 6000元
一等獎項目應達到或接近同類項目國際先進水平,技術難度很大,推動科技進步和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度很大,并取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益(“經(jīng)濟效益”是指已取得的直接累計凈增經(jīng)濟效益,如出口創(chuàng)匯,降低出口成本、以及提高出口商品質量、增加出口貨源等。經(jīng)濟效益指標均以具體數(shù)字說明。如有間接或潛在的經(jīng)濟效益也需列出,以供評審參考。“社會效益”指提高管理水平、促進外經(jīng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展、以及改善勞動條件、保證安全生產(chǎn)和消除公害污染等。)
二等獎項目應具有同類項目的國內(nèi)領先水平,技術難度大,推動科技進步的作用和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度顯著,并取得很大的經(jīng)濟效益或社會效益;
三等獎項目應具有同類項目的國內(nèi)先進水平,技術難度較大,推動科技進步的作用和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度較大,并取得較大的經(jīng)濟效益或社會效益。
第七條 對獲得一、二等獎的項目,由外經(jīng)貿(mào)部擇優(yōu)推薦申報國家級科技進步獎或國家級技術發(fā)明獎。
第八條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎獲獎項目的獎金要按貢獻大小合理分配,外經(jīng)貿(mào)部不作統(tǒng)一的分配比例規(guī)定;獎金的具體分配辦法,應由項目或課題的負責人牽頭與其它主要完成人員協(xié)商,提出分配方案,并由推薦單位負責將分配方案報送外經(jīng)貿(mào)部備案;不計入單位或個人的獎金總額。
第九條 榮獲外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎項目的主要完成人的事跡應記入本人檔案,并作為考核、晉級、聘任技術職務的重要依據(jù)之一。
第三章 申報和評審程序
第十條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部科技發(fā)展和技術進出口司(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部科技司)負責外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的評獎組織工作。設立對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部科學技術進步獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),評審委員會承擔外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的評審、公告和異議處理等具體評審工作。評審委員會委員由外經(jīng)貿(mào)部聘任。
第十一條 申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的項目,必須同時滿足下列條件:
一、提供由省、自治區(qū)、直轄市科委,國務院各部委的科技成果管理機構出具的鑒定證書,或者由省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門認定的專業(yè)技術機構審定出具的批件、檢測報告等科學技術評價證明;軟科學研究成果出具專家評審意見;科技著作需提供公開引用或應用證明、圖書成品質量證明;
二、科技成果應用于實踐一年以上;科技著作需提供發(fā)行量、再版次數(shù)及譯成其它語種的證明;
三、主要完成單位和主要完成人對申報事項均已協(xié)商一致,不存在異議;凡屬在申報前有爭議的項目,在爭議未解決之前,有關單位或個人均不得申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。
四、申報獎勵項目,必須填寫《外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎推薦書》,并提供有關證明材料和鑒定文件。
五、按有關規(guī)定交納評審費。
第十二條 申報項目,原則上應按項目任務來源的隸屬關系逐級申報。自選項目按其行政隸屬關系逐級申報。
一、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、外經(jīng)貿(mào)部各直屬單位統(tǒng)稱為“推薦單位”,申報項目先經(jīng)推薦單位初審并提出獎勵等級意見,初審合格后再報外經(jīng)貿(mào)部;
二、申報項目是由幾個單位共同協(xié)作完成的,由項目主持單位負責組織參加單位聯(lián)合申報,共同撰寫有關申報文件,并事先協(xié)商確定主要完成單位和主要完成人員的排列順序。
三、中國學者與外國學者合作完成的項目,其主要學術思想為中國學者提出,科學技術研究工作是以國內(nèi)完成為主,并提供有關書面材料后,方可推薦申報外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎。
第十三條 同樣內(nèi)容的項目,分別由不同單位研制成功,又分別申報獎勵時,應根據(jù)具體情況加以分析。如系各自完全獨立進行,應該擇優(yōu)獎勵;如相互協(xié)作與借鑒應經(jīng)商定聯(lián)合申報。
第十四條 外經(jīng)貿(mào)部科技進步獎的獎勵對象主要是在科研、生產(chǎn)實際工作第一線作出直接貢獻的人員。具備下列基本條件之一者可作為申報項目的主要完成人:
一、提出和確定項目的總體方案設計;
二、在研制過程中,直接參與并對關鍵技術和解決疑難問題做出重要貢獻;
三、直接參與并解決投產(chǎn)、應用或推廣過程中的重要技術難點。
各級領導干部參加某項課題的研究,應在申報書內(nèi)附詳細書面材料,如實說明其所做的技術貢獻,并由申報單位出具證明,本人簽字,方可參加申報獎勵。
第十五條 申報項目的主要完成單位是指項目主要完成人所在的基層單位,對項目的研制、投產(chǎn)、應用或推廣起到重要作用者方可作為申報項目的主要完成單位。縣、團級以上(含縣、團級)的政府部門原則上不作為主要完成單位參加申報。
主要完成人和主要完成單位應以貢獻大小順序排列,其限額數(shù)為:
一等獎 二等獎 三等獎
主要完成人 15 9 5
主要完成單位 10 7 5
對于跨學科、跨行業(yè)的重大科研項目,根據(jù)項目的復雜程度、參與單位及參與人員的貢獻情況,經(jīng)評審委員會批準,可適當增 加獲獎單位和獲獎者名額。
第十六條 外經(jīng)貿(mào)部科技司收到申報項目后,先進行形式審查,凡符合申報條件的項目,由評審委員會組織評審專家進行評審,評審結果在公開發(fā)行的出版物上公布。評審結果自公布之日起60日內(nèi)無異議,即行授獎。
第四章 異議的處理
第十七條 若對公布的獲獎項目有爭議,自公布之日起60日內(nèi)可向外經(jīng)貿(mào)部提出。超過異議期提出異議,不予受理。
第十八條 對項目主要完成單位,主要完成人的意見,稱為非實質性異議。由異議人提出的非實質性異議,由推薦單位負責處理,并將處理意見報外經(jīng)貿(mào)部審核。
第十九條 對項目關鍵技術的創(chuàng)新性、先進性、實用性和外經(jīng)貿(mào)部科技獎勵推薦書填寫不實的意見,稱為實質性異議。由異議人提出的實質性異議,由評審委員會的辦事機構負責協(xié)調(diào),提出處理意見,有關推薦部門協(xié)助處理。
第二十條 評審委員會對實質性問題的處理意見進行審定。
第二十一條 如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人成果者,任何人均可向推薦部門提出,由推薦單位負責調(diào)查核實,若證據(jù)確鑿,報送外經(jīng)貿(mào)部提出處理意見,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準,撤銷其獎狀和榮譽證書,收回獎金,并對其本人給予通報批評或處分。
第二十二條 對獲獎項目提出異議,必須采用書面形式,指出項目名稱,獲獎等級,主要完成單位和主要完成人,同時必須寫明自己的姓名、工作單位、聯(lián)系方式和提出異議的理由等,否則不予受理。如發(fā)現(xiàn)誣告他人者,經(jīng)調(diào)查核實,證據(jù)確鑿,應追究其行政或法律責任。
第二十三條 項目完成人、完成單位和推薦部門對評審等級的意見,不屬于異議范圍,不予受理。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋和修訂。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。《對外經(jīng)濟貿(mào)易部科學技術進步獎勵辦法(試行)》(〔87〕外經(jīng)貿(mào)科字第286號)同時廢止。