一、總　則

　　第一條　為貫徹實(shí)施黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在西部交通建設(shè)中的作用，交通部設(shè)立專項(xiàng)資金作為西部交通建設(shè)科技經(jīng)費(fèi)，用于安排西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目，提高西部地區(qū)交通建設(shè)的整體水平、運(yùn)輸效率和隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)交通的跨越式發(fā)展。

　　第二條　西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目計(jì)劃是部科技年度執(zhí)行計(jì)劃的重要組成部分。按照《公路、水運(yùn)交通科技發(fā)展“十五”計(jì)劃》的總體要求，緊密結(jié)合西部地區(qū)交通建設(shè)的特點(diǎn)和需求，重點(diǎn)開展有關(guān)西部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理、運(yùn)輸管理與裝備、環(huán)境治理與對(duì)策、技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、儀器設(shè)備等方面的研究開發(fā)和人才培養(yǎng)的項(xiàng)目。

　　第三條　為加強(qiáng)西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的組織管理工作，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，使其管理規(guī)范化，特制定本辦法。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　第四條　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副部長和科教司、公路司、水運(yùn)司、財(cái)務(wù)司和規(guī)劃司等有關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　第五條　辦事機(jī)構(gòu)為交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室由部科教司、公路司、水運(yùn)司、財(cái)務(wù)司和規(guī)劃司的有關(guān)人員組成，設(shè)在交通部科技教育司。西部各有關(guān)省（市、區(qū)）交通廳（局）應(yīng)明確相應(yīng)的管理部門，負(fù)責(zé)本省區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的輔助管理工作。

　第六條　辦公室下設(shè)交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱管理中心）。

　　第七條　領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　　1.審議并批準(zhǔn)西部交通科技發(fā)展計(jì)劃；

　　2.研究決定西部交通科技項(xiàng)目的重大事項(xiàng)；

　　3.制定西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目有關(guān)管理辦法；

　　4.審定年度項(xiàng)目計(jì)劃和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃；

　　5.審批辦公室的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第八條　辦公室履行下列職責(zé)：

　　1.組織制定西部交通科技發(fā)展計(jì)劃；

　　2.負(fù)責(zé)編制年度項(xiàng)目計(jì)劃和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃；

　　3.負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)管理中心的工作；

　　4.負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

　　5.歸口管理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作（招投標(biāo)管理辦法另行制訂），簽訂項(xiàng)目合同；

　　6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；

　　7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　第九條　管理中心履行以下職責(zé)：

　　1.受理有關(guān)單位提出的立項(xiàng)申請(qǐng)，進(jìn)行有關(guān)形式審查；

　　2.組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)研和論證，提出咨詢意見；

　　3.負(fù)責(zé)向辦公室提出年度項(xiàng)目建議；

　　4.負(fù)責(zé)定期檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，向辦公室提交項(xiàng)目管理工作報(bào)告；

　　5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的有關(guān)信息發(fā)布和簡(jiǎn)報(bào)編印工作；

　　6.完成辦公室委托的其他工作。

　　第十條　各有關(guān)?。ㄊ小^(qū)）交通廳（局）履行下列職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)提出本省年度科技項(xiàng)目申請(qǐng)；

　　2.作為本省執(zhí)行項(xiàng)目合同的保證方，協(xié)調(diào)項(xiàng)目承擔(dān)單位之間的工作，監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行情況；

　　3.負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目依托工程和推廣研究成果。

　　第十一條　項(xiàng)目承擔(dān)單位履行下列職責(zé)：

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的內(nèi)容，保證項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)完成；

　　2.提交項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用工作報(bào)告；

　　3.提交鑒定驗(yàn)收所需技術(shù)文件和經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告，做好鑒定驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；

　　4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)用所需人才的培訓(xùn)及成果推廣應(yīng)用。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)和審批

　　第十二條　項(xiàng)目申報(bào)。具有法人資格的單位均可按照有關(guān)要求填寫項(xiàng)目申請(qǐng)書（格式見附件一），地方單位報(bào)送各?。ㄊ小^(qū)）交通廳（局）初審并匯總后，統(tǒng)一由各省（市、區(qū)）交通廳（局）于每年4月30日前報(bào)送管理中心，部屬單位和其他單位可按上述時(shí)間要求直接報(bào)送管理中心。

　　第十三條　項(xiàng)目初審。管理中心按照有關(guān)要求進(jìn)行形式審查，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目組織專家評(píng)議，提出年度項(xiàng)目建議，于每年5月31日前報(bào)送辦公室；

　　第十四條　項(xiàng)目審批。每年7月31日前，辦公室提出下年度項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并通過招標(biāo)等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位；

　　第十五條　項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過的項(xiàng)目，管理中心組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告（格式見附件二）進(jìn)行評(píng)審或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)標(biāo)后，辦公室與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技項(xiàng)目合同。

　　四、組織管理

　　第十六條　西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目資金來源為國家從車購稅中安排的專項(xiàng)資金。經(jīng)費(fèi)管理辦法另行頒布。

　　第十七條　項(xiàng)目采用合同方式管理。由辦公室與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技項(xiàng)目合同（格式見附件三）。

　　第十八條　各承擔(dān)單位按時(shí)間報(bào)工作進(jìn)度，跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目由辦公室結(jié)轉(zhuǎn)，列入下一年度執(zhí)行計(jì)劃中；

　　第十九條　項(xiàng)目遇有下列情況之一者，則撤消或中止執(zhí)行：

　　1.經(jīng)實(shí)踐證明所選技術(shù)路線不合理或無實(shí)用價(jià)值的；

　　2.國內(nèi)已有相同或更高水平同類科技成果的；

　　3.對(duì)執(zhí)行不力，長期拖延或技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，使計(jì)劃無法執(zhí)行的；

　　4.因基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生變化而導(dǎo)致項(xiàng)目不落實(shí)或不宜繼續(xù)執(zhí)行的；

　　撤銷或中止執(zhí)行的項(xiàng)目，由辦公室提出意見提交領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，辦公室通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　　第二十條　承擔(dān)單位在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，如確需對(duì)合同中所列內(nèi)容及計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目保證方同意后，報(bào)辦公室審批。

　　第二十一條　領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)在西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目中作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；因管理不善等原因?qū)е马?xiàng)目不能按計(jì)劃執(zhí)行，甚至造成損失的，視情況追究相應(yīng)責(zé)任。

　　五、成果管理

　　第二十二條　項(xiàng)目合同內(nèi)容完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將工作總結(jié)、研究報(bào)告、技術(shù)總結(jié)及有關(guān)資料上報(bào)管理中心。由辦公室或委托管理中心組織專家進(jìn)行驗(yàn)收（具體內(nèi)容見附件四）。項(xiàng)目的成果鑒定按照交通部科技成果鑒定、評(píng)審實(shí)施辦法（交科教發(fā)〔1998〕773號(hào)）進(jìn)行。

　　第二十三條　項(xiàng)目的承擔(dān)單位應(yīng)注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、圖片、錄像、報(bào)告等資料，按照技術(shù)檔案管理辦法整理歸檔，不得散失。

　　第二十四條　西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目所取得的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸交通部所有，項(xiàng)目承擔(dān)單位享有成果持有權(quán)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極推廣該項(xiàng)成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　第二十五條　科技成果可由承擔(dān)單位申請(qǐng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)或發(fā)明獎(jiǎng)；可按《專利法》的規(guī)定向?qū)＠芾聿块T申請(qǐng)專利。

　　六、附　則

　　第二十六條　本管理辦法自交通部批準(zhǔn)發(fā)布之日起生效。