為進一步加強國家級示范生產(chǎn)力促進中心(以下簡稱示范中心)的動態(tài)管理，規(guī)范示范中心績效評價工作，確?？冃гu價結果科學、客觀、公正和公開，根據(jù)《生產(chǎn)力促進中心管理辦法》，制定本細則。
一、績效評價工作的組織實施
　　(一)由科學技術部高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司(以下簡稱高新司)歸口管理示范中心的績效評價工作，負責組織力量研究制定相關的評價程序、指標體系和評價標準，并負責評價結果的認定和發(fā)布。
　　(二)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門，國務院有關部門科技司(局)和示范中心的主管部門，協(xié)助高新司做好本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)示范中心的績效評價工作。
二、績效評價的工作步驟
　　(一)指定評價機構。高新司指定有關評價機構，具體承擔示范中心績效評價工作。
　　(二)成立評價工作小組。評價機構負責確定5至7名評價工作人員，成立評價工作小組，其組成人員應滿足以下要求：
　　1、具有較豐富的科技管理、經(jīng)濟管理、財務和中介服務等方面的專業(yè)知識；
　　2、熟悉生產(chǎn)力促進中心績效評價業(yè)務，有較強的綜合分析判斷能力；
　　3、堅持原則，清正廉潔，秉公辦事；
　　4、評價工作小組主持人應有5年以上科技管理經(jīng)驗；
　　5、保守秘密。
　　(三)收集與核實評價基礎材料。參與評價的示范中心于每年的1月25日之前，將評議指標的詳細匯報材料上報本中心的主管部門，同時按有關規(guī)定上報《生產(chǎn)力促進中心統(tǒng)計報表》；3月底之前，將《收入支出表》、經(jīng)過中介機構審計的《資產(chǎn)負債表》、《利潤及利潤分配表》上報高新司。逾期不報者，視同自動放棄示范中心資格。
　　(四)評價計分。在評價基礎數(shù)據(jù)核實無誤后，運用本細則規(guī)定的計分方法計算評價指標的分數(shù)。
　　1、評議指標計分。評議指標的計分由各示范中心的主管部門負責。主管部門根據(jù)示范中心的綜合服務能力與水平，結合示范中心的上報材料，對相應指標給出分值，并計算出評議指標的綜合得分。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門，國務院有關部門科技司(局)，中央直屬企業(yè)于4月10日前，將評議結果以正式函件形式報送高新司。
　　2、定量指標計分。定量指標的計分由評價工作小組負責。
　　3、高新司于6月30日前通過一定方式發(fā)布評價結果。
三、績效評價的指標體系
　　示范中心績效評價的指標體系由反映示范中心領導和員工素質、管理水平和發(fā)展戰(zhàn)略、服務環(huán)境等方面的評議指標，以及反映示范中心發(fā)展能力狀況、資產(chǎn)營運狀況和財務效益狀況三個方面的定量指標共19項構成。
　　(一)評議指標。評議指標主要由以下8項非定量指標構成：
　　1、領導者基本素質
　　2、服務滿意度
　　3、基礎管理水平
　　4、發(fā)展創(chuàng)新能力
　　5、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略
　　6、在崗員工素質
　　7、服務條件與環(huán)境
　　8、綜合社會貢獻
　　(二)定量指標。定量指標是評價示范中心績效的核心指標，由反映三方面評價內(nèi)容的11項計量指標構成。
　　1、發(fā)展能力狀況
　　業(yè)務增長率=本年主營業(yè)務收入增長額÷上年主營業(yè)務收入總額×100%
　　資本積累率=本年所有者權益增長額÷年初所有者權益×100%非政府性收入比率=非政府性收入總額÷本年度收入總額×100%
　　2、資產(chǎn)營運狀況
　　主營業(yè)務收入凈額
　　資產(chǎn)總額
　　總資產(chǎn)周轉率(次)=主營業(yè)務收入凈額÷平均資產(chǎn)總額
　　流動資產(chǎn)周轉率(次)=主營業(yè)務收入凈額÷平均流動資產(chǎn)總額
　　3、財務效益狀況
　　利潤總額
　　平均凈資產(chǎn)
　　凈資產(chǎn)收益率=凈利潤÷平均凈資產(chǎn)×100%
　　總資產(chǎn)報酬率=利潤總額÷平均資產(chǎn)總額×100%
四、指標體系的權重分配
　　示范中心績效評價實行百分制。其中評議指標和定量指標權重各為50%。在實際操作中，為了計算方便，評議指標和定量指標權數(shù)均先按百分制設定，然后按權重還原。
　　評議指標權數(shù) 100
　　1、領導者基本素質 15
　　2、服務滿意度 15
　　3、基礎管理水平 10
　　4、發(fā)展創(chuàng)新能力 13
　　5、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 10
　　6、在崗員工素質 12
　　7、服務條件與環(huán)境 15
　　8、綜合社會貢獻 10
　　定量指標權數(shù) 100
　　1、發(fā)展能力狀況 40
　　(1)業(yè)務增長率 (15)
　　(2)資本積累率 (15)
　　(3)非政府性收入比率 (10)
　　2、資產(chǎn)營運狀況 30
　　(1)主營業(yè)務收入凈額 (8)
　　(2)資產(chǎn)總額 (7)
　　(3)總資產(chǎn)周轉率 (8)
　　(4)流動資產(chǎn)周轉率 (7)
　　3、財務效益狀況 30
　　(1)利潤總額 (7)
　　(2)平均凈資產(chǎn) (8)
　　(3)凈資產(chǎn)收益率 (8)
　　(4)總資產(chǎn)報酬率 (7)
五、績效評價的計分方法
　　(一)評議指標的計分方法。評議指標的計分方法，由主管部門依據(jù)評價參考標準，判定相應指標的得分，然后匯總即為評議指標的得分總和。
　　(二)定量指標的計分方法：
　　1、設定評價標準值。由評價機構根據(jù)全部示范中心的上報數(shù)據(jù)，統(tǒng)一測算并頒布每個指標的標準值。為了提高評價計分的準確性，一般將每個定量指標的評價標準值設為五個檔次，分別為優(yōu)、良、中、低、差。
　　2、評價標準系數(shù)。標準系數(shù)是對應五檔標準值確定的水平參數(shù)，客觀反映評價標準值的不同水平，以準確計算示范中心效績評價定量指標的實際得分。標準系數(shù)用1.0、0.8、0.6、0.4、0.2表示。
　　3、單項指標的得分=指標權重×本檔標準系數(shù)。
　　4、定量指標得分=各單項指標得分之和。
　　(三)績效評價的綜合得分：示范中心績效評價得分=評議指標分數(shù)×50%+定量指標得分值×50%
六、評價基礎數(shù)據(jù)
　　示范中心績效評價的基礎數(shù)據(jù)主要來自于以下幾個方面：
　　(一)生產(chǎn)力促進中心統(tǒng)計報表；
　　(二)收入支出表；
　　(三)資產(chǎn)負債表；
　　(四)利潤及利潤分配表。
七、評價結果及其應用
　　(一)高新司根據(jù)評價機構提供的評價結果，確定抽查對象，并組織相關工作組進行抽查、核實評價結果。
　　(二)根據(jù)評價結果，對于排在后20位的示范中心，第一年提出警告，限期整改；連續(xù)兩年都處于后20位的示范中心，將取消其示范中心資格。
　　(三)對于連續(xù)兩年評價結果排在前20位的示范中心，可作為國家重點中心的候選對象。
　　(四)對于在填報《生產(chǎn)力促進中心統(tǒng)計報表》、《收入支出表》中故意弄虛作假，或串通中介機構在《資產(chǎn)負債表》、《利潤及利潤分配表》中弄虛作假的示范中心，一經(jīng)查證后，取消其示范中心資格，且兩年內(nèi)不得再申報示范中心。
八、附則
　　(一)本細則適用于所有示范中心以及提出申報示范中心的生產(chǎn)力促進機構。
　　(二)本細則自發(fā)布之日起施行。
　　(三)本細則由高新司負責解釋。