科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我國科技評估和科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作,保證科技評估和科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作的科學(xué)性,根據(jù)《科技評估管理暫行辦法》及《科技項目招標(biāo)投標(biāo)暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 國家對科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作的資格認(rèn)定實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。
第三條 科學(xué)技術(shù)部(以下稱科技部)負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)資格認(rèn)定工作的組織、管理和監(jiān)督指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作的資格認(rèn)定。
第四條 國務(wù)院行業(yè)主管部門,省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政主管部門(以下稱行業(yè)和地方科技行政主管部門)根據(jù)科技部的授權(quán),具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格的認(rèn)定,并管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)、本地區(qū)科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)機構(gòu)的工作。
第五條 凡從事國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)單位或組織(以下稱中介機構(gòu)),必須首先取得科技部的資格認(rèn)定;凡從事行業(yè)和地區(qū)科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)的中介機構(gòu),必須首先取得行業(yè)和地方科技行政主管部門的資格認(rèn)定。
第六條 取得國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格的中介機構(gòu)可以從事行業(yè)和地方科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作;取得行業(yè)和地方科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格的中介機構(gòu),其科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或行業(yè)的限制。
第二章 申 請
第七條 申請從事科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作的中介機構(gòu)必須具備《科技評估管理暫行辦法》或《科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》中有關(guān)資格條件的規(guī)定。
第八條 中介機構(gòu)在申請科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格時,應(yīng)提交下列文件材料:
?。ㄒ唬┛萍疾拷y(tǒng)一編制的科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)資格認(rèn)定申請表(必須由中介機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章);
?。ǘC構(gòu)成立的批件或有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。ㄈ┲薪闄C構(gòu)的組織章程;
(四)法定代表人、科技評估或科技項目招標(biāo)投標(biāo)部門負(fù)責(zé)人的簡歷;
?。ㄎ澹B毧萍荚u估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)人員的名單及其主要專業(yè)背景材料;
?。┲饕萍荚u估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)及相關(guān)科技咨詢研究成果名單及簡要介紹;
?。ㄆ撸┳C明資格條件的其他材料。
以上材料統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)A4號紙裝訂成冊,一式八份。
第九條 行業(yè)和地方科技行政主管部門負(fù)責(zé)對申請材料的形式審查、分類和登記工作,確認(rèn)資料的完整性、真實性和統(tǒng)一性。
第十條 凡向科技部提出申請參與國家科技計劃項目評估、招標(biāo)投標(biāo)的中介機構(gòu),必須由行業(yè)和地方科技行政主管部門通過形式審查并加蓋公章后,推薦上報至科技部認(rèn)定。
第三章 審查認(rèn)定
第十一條 科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門根據(jù)中介機構(gòu)的已往業(yè)績、管理水平和執(zhí)業(yè)能力等情況認(rèn)定其從事科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作的資格。
第十二條 審查認(rèn)定應(yīng)根據(jù)科技部制定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)體系,采用函件評審、實地考查和現(xiàn)場答辯等方式進行。
第十三條 申請從事科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格的中介機構(gòu),在審查期間,其有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門的有關(guān)通知和要求,參加由科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門組織有科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)培訓(xùn)。
第十四條 對通過審查認(rèn)定的中介機構(gòu),確認(rèn)其人員培訓(xùn)合格后,分別由科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門核發(fā)由科技部統(tǒng)一印制的“國家科技評估資格證書”、“國家科技項目招標(biāo)投標(biāo)資格證書”或“行業(yè)和地方科技評估資格證書”、“行業(yè)和地方科技項目招標(biāo)投標(biāo)資格證書”。
由行業(yè)和地方科技行政主管部門認(rèn)定的,須報科學(xué)技術(shù)部備案。
第四章 年 檢
第十五條 對取得科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格的中介機構(gòu)實行年檢制,每兩年進行一次??萍疾俊⑿袠I(yè)和地方科技行政主管部門分別對各自審查認(rèn)定的中介機構(gòu)進行年檢,時間為年度結(jié)束后的兩個月內(nèi)。
第十六條 年檢的主要內(nèi)容為:
?。ㄒ唬└鶕?jù)《科技評估管理暫行辦法》和《科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的相應(yīng)內(nèi)容,重新審核該中介機構(gòu)所需的資格條件;
(二)該中介機構(gòu)在兩年內(nèi)從事科技評估或招標(biāo)投標(biāo)的項目數(shù)量和領(lǐng)域種類等;
?。ㄈ┛萍荚u估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)活動中是否存在違紀(jì)、違法行為;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)科技行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條 年檢合格的中介機構(gòu)必須加蓋由相應(yīng)科技行政主管部門印制的年檢專用章后,方可繼續(xù)從事科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作。
第十八條 由行業(yè)和地方科技行政主管部門負(fù)責(zé)年檢的,應(yīng)將年檢結(jié)果報科技部備案。
第五章 法律責(zé)任
第十九條 對在申請科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定過程中存在弄虛作假、營私舞弊等違法、違紀(jì)行為的中介機構(gòu)將取消其兩年內(nèi)再申請該項工作的資格;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 在審查認(rèn)定過程中,有關(guān)科技行政主管部門的工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。