各軍工集團公司，各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構，委管各單位，國務院有關部門：
　　現(xiàn)將國防科技工業(yè)標準制定工作程序（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　國防科工委
　　2000年11月13日
　　國防科技工業(yè)標準制定工作程序（試行）
　　第一章 總 則
　　第一條 為了規(guī)范標準制定工作，保證標準編制質(zhì)量，制定本工作程序。
　　第二條 標準制定工作程序是指標準草案的編制、審查、批準和發(fā)布、復審以及標準的出版、歸檔的程序。
　　第三條 本工作程序適用于國防科工委下達年度計劃的國家軍用標準和行業(yè)標準（以下簡稱標準）項目的制定工作。
　　第四條 標準制定工作堅持科研、生產(chǎn)、使用三結合的原則。標準制定工作，應當廣泛征求有關方面的意見，及時掌握國內(nèi)外技術狀況和發(fā)展趨勢，保證制定標準的科學性。
　　第二章 草案編制
　　第五條 標準項目主編單位應成立由科研、生產(chǎn)、使用單位參加的標準編制組。標準項目參加單位應選派有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的技術人員參加編制組。
　　第六條 標準編制組的任務是：
　　（一）制定標準編制計劃和編寫大綱；
　?。ǘV泛收集資料，進行調(diào)研分析和必要的驗證試驗；
　　（三）廣泛征求意見，匯總并處理反饋意見，協(xié)調(diào)處理技術問題，保證標準技術內(nèi)容的正確性。
　　（四）編寫標準草案及編制說明。
　　第七條 起草標準草案應在充分調(diào)查研究，分析同類標準技術水平的基礎上，按標準編寫規(guī)定的要求進行。
　　第八條 起草標準草案應同時編寫標準草案編制說明。編制說明一般應包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┤蝿諄碓醇坝媱澮螅?br>　?。ǘ┚幹七^程，包括編制原則、工作分工。征求意見單位、各階段工作過程等；
　?。ㄈ┱{(diào)研和分析工作的情況；
　　（四）主要技術內(nèi)容的說明，包括技術參數(shù)與指標的確定依據(jù)、修訂標準的各修訂點及其理由等；
　?。ㄎ澹炞C試驗的情況和結果；
　?。┡c國外同類標準水平的對比分析；
　?。ㄆ撸┡c現(xiàn)行法規(guī)、標準的關系；
　?。ò耍嵤藴实囊蠛痛胧┑慕ㄗh；
　?。ň牛┢渌f明的事項；
　　（十）參考資料清單。
　　第九條 標準草案一般分為征求意見稿、送審稿和報批稿。
　　第十條 標準征求意見稿形成后，主編單位應充分征求與標準實施有關的單位的意見，對重要的問題也可組織專題討論，必要時應對重點單位進行專題調(diào)研。
　　第十一條 被征求意見的單位應在收到征求意見稿之日起30天內(nèi)提出書面意見。若意見重大，應附說明論據(jù)或提出論證資料。逾期不復者，視為同意。
　　第十二條 對反饋的意見，標準編制組應進行認真處理并填寫儲準意見匯總處理表》（格式見附件一），對不采納的意見應有明確的理由。
　　第十三條 標準征求意見稿經(jīng)修改后，對技術內(nèi)容有較大改變的，標準編制組應再次征求意見。
　　第十四條 標準編制組在廣泛征求意見、對反饋意見做出認真處理及協(xié)調(diào)的基礎上，編制標準送審稿。
　　第十五條 對科研、生產(chǎn)任務急需且技術條件具備的標準項目，在立項論證時提出并列入計劃后，可執(zhí)行快速程序。執(zhí)行快速程序的，可不編制標準征求意見稿，直接提出標準送審稿，并轉(zhuǎn)入審查、批準和發(fā)布程序。
　　第三章 審查、批準和發(fā)布
　　第十六條 標準草案送審前，主編單位技術負責人、行業(yè)標準技術歸口單位，應分別對送審稿進行技術審查和標準化審查，并分別在《標準報批書》（格式見附件二）上簽署意見。
　　第十七條 提交審查的材料包括標準送審稿。標準草案編制說明、對征求意見稿的《標準意見匯總處理表》等。
　　第十八條 標準送審稿由標準化技術委員會會同相關主管機構組織審查；沒有相應標準化技術委員會的，由主編單位的主管機構組織審查。
　　審查前，組織審查的機構應對送審材料進行初步審查，提出能否進行審查的意見，并在《標準報批書》上簽署意見。
　　第十九條 標準的審查可采用會議審查（簡稱會審）或發(fā)函審查（簡稱函審）的方式進行。對國防科技工業(yè)發(fā)展有重大影響，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的標準，應進行會審。
　　第二十條 采用會審方式的，組織標準審查的機構應提前一個月將標準審查材料發(fā)至參加審查的單位或?qū)＜摇?br>　　第二十一條 審查會上應協(xié)商確定主審人，由主審人組織對標準送審稿進行認真討論，充分協(xié)商，最終形成審查意見，并填寫《標準報批書》。
　　允許專家保留意見和拒絕簽名，但應在“審查意見”欄中加以說明。
　　第二十二條 采用函審方式的，主編單位應通過組織標準審查的機構將標準審查材料發(fā)往有關單位或?qū)＜?，明確提出審查要求。函審期限一般不超過60天。（標準函審單格式見附件三）。
　　第二十三條 對函審的意見，組織標準審查的機構應指定主審人進行歸納整理，寫出審查意見，填寫《標準報批書》，并附全部函審單。
　　第二十四條 對函審中意見分歧較大，難于統(tǒng)一的，標準編制組應對送審稿進行必要的修改后再次函審或會審。
　　第二十五條 審查崾?螅?櫓?蟛櫚幕?褂Φ痹凇侗曜急ㄅ?欏飛咸钚瓷蟛榻崧郟?⒓癰怯≌隆? 審查結論分為以下三種：
　　（一）通過：僅需對標準草案非實質(zhì)性內(nèi)容或文字作修改后，即可上報審批。
　?。ǘ┗就ㄟ^：需對標準草案個別實質(zhì)性遺留問題作進一步協(xié)調(diào)或補充，并寫出專題報告后，可上報審批。
　?。ㄈ┎煌ㄟ^：對標準草案實質(zhì)性問題沒有達成一致意見，提出“不通過”結論者達四分之一以上的，標準草案不能上報審批，組織審查的機構應提出善后處理意見。
　　第二十六條 標準草案審查通過后，由標準編制組根據(jù)審查提出的意見對送審稿作必要的修改補充后，提出標準報批稿。
　　報批稿應符合《國防科技工業(yè)標準出版印刷管理辦法》規(guī)定的出版印刷用標準文稿的交稿要求。
　　第二十七條 標準報批材料包括下列資料：
　?。ㄒ唬藴蕡笈鷷皇饺荩?br>　?。ǘ藴蕡笈寮埿臀母逡皇饺莺碗娮游母逡环荩藴蕡D樣可不提交電子文稿）；
　?。ㄈ藴蕡笈寰幹普f明一式二份；
　?。ㄋ模藴仕蛯徃寮捌湫袦室庖妳R總處理都各一份；
　?。ㄎ澹藴柿㈨椪撟C報告一份；
　?。炞C試驗報告一份（進行驗證試驗時）；
　?。ㄆ撸﹫笈募鍐危ǜ袷揭姼郊模┮环?。
　　第二十八條 標準報批稿報批前，行業(yè)標準技術歸口單位應對其進行標準化審查，并在《標準報批書》上簽署意見。
　　第二十九條 主編單位的主管機構應對標準報批材料進行認真審核，并在《標準報批書》上簽署意見后，及時報國防科工委。行業(yè)標準上報文件由相關主管機構聯(lián)合上報。
　　第三十條 標準批準前，標準技術歸口單位應對標準報批材料進行復查，并在《標準報批書》上簽署意見。
　　第三十一條 復查合格的標準報批稿，由國防科工委批準發(fā)布。
　　第五章 復 審
　　第三十二條 發(fā)布實施的標準由標準技術歸口單位定期組織復審，提出復審意見（繼續(xù)有效、修改、修訂或廢止）。標準復審的周期一般不超過五年。
　　第三十三條 對局部不適應要求的標準，應在有充分論據(jù)的基礎上由主編單位用標準修改單（格式見附件五）的形式提出，主編單位的主管機構審核后報國防科工委批準發(fā)布。標準修改單構成被修改標準的一個組成部分。
　　第三十四條 對標準主要技術內(nèi)容不適應當前科學技術水平，以及科研、生產(chǎn)發(fā)展需要的，應及時進行修訂，修訂工作執(zhí)行本程序。
　　第三十五條 對標準內(nèi)容已不能適應科研、生產(chǎn)的需要而不能繼續(xù)使用的，或標準已無存在必要的，由主編單位提出標準廢止建議，經(jīng)主編單位的主管機構審核后報國防科工委批準，發(fā)布標準廢止通知單（格式見附件六）。
　　第四章 歸檔和出版
　　第三十六條 國防科工委標準化研究中心負責國家軍用標準的檔案管理；行業(yè)標準技術歸口單位負責本行業(yè)標準的檔案管理。
　　第三十七條 國家軍用標準在審批發(fā)布后三個月內(nèi)，完成歸檔。
　　行業(yè)標準在審批發(fā)布后三個月內(nèi)應完成歸檔和備案。
　　標準正式版本（更改單、廢止通知單）在印出后一個月內(nèi)，由發(fā)行部門送至檔案部門，檔案部門負責將其及時補充歸檔。
　　第三十八條 國家軍用標準和行業(yè)標準的歸檔范圍和保管期限見附件七；行業(yè)標準的備案范圍為標準報批稿、報批書、編制說明和正式文本。
　　第三十九條 標準的出版印刷工作，按照《國防科技工業(yè)標準出版印刷管理辦法》進行。
　　第六章 附 則
　　第四十條 本工作程序由國防科工委負責解釋。
　　第四十一條 本工作程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。