國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目貸款貼息管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》,加速?lài)?guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的“一體化”進(jìn)程,促進(jìn)科技與金融的結(jié)合,中央財(cái)政決定對(duì)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目試行貸款貼息。
第二條 科技貸款是實(shí)施科技攻關(guān)計(jì)劃的重要支撐手段。試行國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃貸款貼息將有利于引導(dǎo)資金投向,提高國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目科技貸款落實(shí)率。為做好科技貸款貼息管理工作,參照國(guó)家科委《科技開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和申報(bào)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃配套貸款的有關(guān)要求(國(guó)科發(fā)計(jì)字[1996]365號(hào)文),制定本辦法。
第二章 申報(bào)條件與貼息方式
第三條 凡承擔(dān)國(guó)家科委組織實(shí)施的國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,并按照國(guó)家科委《科技開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》得到了科技貸款的單位,均可申報(bào)貸款貼息。
第四條 依據(jù)國(guó)家科技發(fā)展有關(guān)政策將優(yōu)先支持下列項(xiàng)目:
1.國(guó)家科委“重中之重”項(xiàng)目;
2.國(guó)家科委重大科技產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目;
3.與國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程緊密相關(guān)的攻關(guān)項(xiàng)目;
4.與國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的攻關(guān)項(xiàng)目。
對(duì)上述優(yōu)先項(xiàng)目申報(bào)科技貸款,在送銀行時(shí)將予以“擬貼息”標(biāo)識(shí)。
第五條 項(xiàng)目貼息金額原則上不超過(guò)第一年到 位科技貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額,并視不同情況分等級(jí)予以貼息補(bǔ)助。
第三章 申報(bào)程序與要求
第六條 凡符合上述申報(bào)條件、需要貼息支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位,于每年10月份按所承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)渠道及隸屬關(guān)系提出貼息申請(qǐng)。
?。ㄒ唬?地方單位申報(bào)的項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委與財(cái)政廳(局)審核并簽署意見(jiàn)后于每年12月份聯(lián)合上報(bào)國(guó)家科委綜合計(jì)劃司和財(cái)政部工交司。
?。ǘ?中央直屬單位申報(bào)的項(xiàng)目,由主管部門(mén)科技司審核并簽署意見(jiàn)后于每年12月份報(bào)送國(guó)家科委綜合計(jì)劃司和財(cái)政部工交司。
第七條 國(guó)家科委與財(cái)政部共同確定國(guó)家科技攻關(guān)貼息擇優(yōu)支持項(xiàng)目。
第八條 申報(bào)貸款貼息應(yīng)提供的主要資料:
1.列入國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的相關(guān)文件(如攻關(guān)計(jì)劃批準(zhǔn)文號(hào)、年度、項(xiàng)目編號(hào)等);
2.項(xiàng)目承擔(dān)單位與銀行簽訂的“貸款項(xiàng)目合同”;
3.“國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目貸款貼息申請(qǐng)表”(附件)。
第四章 貼息資金下達(dá)與管理
第九條 貼息資金由國(guó)家科委與財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)。中央直屬單位的貼息資金由主管部門(mén)轉(zhuǎn)撥;地方單位的貼息資金由地方科技管理部門(mén)收到劃撥文件后,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)并附送貼息撥付清單,財(cái)政部門(mén)應(yīng)在收到劃轉(zhuǎn)文件后一個(gè)月內(nèi)將貼息經(jīng)費(fèi)劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到的貼息資金,其財(cái)務(wù)處理按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 貼息資金必須用于對(duì)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的貼息補(bǔ)助,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)其用向進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 對(duì)擅自改變貼息資金用途的部門(mén)、地方和單位,除全額收回貼息資金外,還將取消今后享受貼息的資格。
第十三條 每年第一季度,項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)將上年度貸款貼息項(xiàng)目的進(jìn)展情況及貼息資金落實(shí)和使用情況報(bào)送國(guó)家科委和財(cái)政部。
第五章 組織管理
第十四條 國(guó)家科委主要職責(zé):
1.確定年度貼息項(xiàng)目支持重點(diǎn)與規(guī)模;
2.與財(cái)政部共同對(duì)貼息項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選認(rèn)定;
3.與財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)貼息資金;
4.聯(lián)系有關(guān)商業(yè)銀行總行;
5.會(huì)同財(cái)政部監(jiān)督、檢查與評(píng)估部門(mén)科技司或地方科委對(duì)貼息項(xiàng)目的實(shí)施情況及貼息資金的使用情況。
第十五條 部門(mén)科技司與省市科委主要職責(zé):
1.按照申報(bào)要求組織并受理承擔(dān)單位申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目;
2.與財(cái)政廳(局)聯(lián)合將審查合格的項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家科委和財(cái)政部;
3.負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)或主管部門(mén)財(cái)務(wù)司轉(zhuǎn)撥的國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃科技貸款貼息資金;
4.協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位聯(lián)系地方銀行;
5.會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好貼息項(xiàng)目的跟蹤、管理、統(tǒng)計(jì)等工作。
第六章 附 則
第十六條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十七條 本辦法由財(cái)政部和國(guó)家科委負(fù)責(zé)解釋。