“九五”國家科技攻關計劃基金、后補助暫行管理條例
第一章 總 則
第一條 為適應社會主義市場經濟體制建立，促進科技與經濟的緊密結合，加強國家科技計劃的科學、規(guī)范化管理，確保科技計劃目標的順利實現(xiàn)，特制定本暫行管理條例。
第二條 國家重點科技攻關計劃基金方式管理（以下簡稱基金），后補助方式管理（以下簡稱后補助）主要適用于對國民經濟和社會發(fā)展有重要影響，其預期研究目標較難確定或技術路線有多種選擇方案，項目目的以社會公益性為主，需要國家長期穩(wěn)定支持并具有國家長遠利益的科技攻關項目。
第三條 基金和后補助項目是“九五”國家重點科技攻關計劃的組成部分，歸口國家科委管理。
第二章 管理機構
第四條 基金項目、后補助項目成立項目咨詢評估專家委員會（以下簡稱專委會）和常設業(yè)務辦事機構或秘書機構（以下簡稱秘書處）。
第五條 基金項目、后補助項目專委會的職責是：協(xié)助國家科委有關專業(yè)司（中心）全面審定基金、后補助項目指南，研究確定基金、后補助項目支持方向和重點，負責項目計劃檢查和評估以及有關項目的鑒定驗收。
第六條 專委會成員由國家科委有關專業(yè)司（中心）根據(jù)實際需要聘請。當選專家必須是該計劃專項領域中具有一定知名度和聲望，有豐富實踐和理論經驗的專家。
第七條 根據(jù)基金和后補助項目有關實際情況，秘書處可設在國家科委各有關專業(yè)司（中心）或隸屬于國家科委業(yè)務歸口指導的行業(yè)科技主管部門。其職責是全面負責處理基金項目、后補助項目的日常管理業(yè)務工作。合同簽約、經費管理以及計劃督促檢查、鑒定驗收、推廣宣傳等。
第三章 立項程序
第八條 根據(jù)《全國科技發(fā)展“九五”計劃和到2010年長期規(guī)劃》及“九五”國家科技攻關計劃草案（國家科委主管部分），并結合國民經濟和社會發(fā)展需要，每年發(fā)布一次基金項目和后補助項目指南或項目招標指南（以下簡稱項目指南）。
第九條 項目指南由國家科委各有關專業(yè)司（中心）根據(jù)其分管領域“九五”發(fā)展的重點，在綜合各部門（地方）科技攻關計劃項目立項建議書基礎上，廣泛聽取行業(yè)專家意見后提出，經基金和后補助專委會審定，報國家科委綜合計劃司綜合平衡，并報請委員會審批后由國家科委正式發(fā)布。
第十條 項目指南對下一年度（或本年度）資助和補助的項目名稱、主要技術經濟參數(shù)指標、總體目標、完成年限等以專題有關內容形式面向全國公布規(guī)定，同時提出申報要求。
第十一條 根據(jù)指南公布的項目，凡具備一定研究開發(fā)條件的企業(yè)、研究機構、高等院校等均可按項目指南要求規(guī)定提出申請。
第十二條 申請基金項目和后補助項目者，必須按規(guī)定格式編寫項目可行性分析報告或項目研制總結報告及申請表，經本單位對申請的基本條件、研究技術方案或實施方案、應用前景或應用結果等方面進行初審，并由單位領導簽章后，報送所在各省、自治區(qū)、直轄市地方科委（或主管廳局），國務院各直屬科研單位直接報送其行業(yè)科技主管部門。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市地方科委（或主管廳局），國務院有關行業(yè)科技主管部門應對所申報基金和后補助項目進行審核，統(tǒng)一匯總、綜合平衡后，按規(guī)定時間和要求上報基金和后補助項目秘書處。
第十四條 基金項目申請統(tǒng)一受理后，由秘書處初審分類，按項目邀請同行專家公正科學評審。并根據(jù)評審結果，通知中選單位，擇優(yōu)資助。
第十五條 后補助項目申請統(tǒng)一受理后，由秘書處初審分類，按項目邀請有關專家公正科學評審，必要時取證核實，并根據(jù)評審和核實結果，通知中選單位，擇優(yōu)資助。
第十六條 專家評審工作可分為會議評議審查和書面評議審查兩種形式，必要時可進行報告、答辯。
第十七條 屬于項目招標指南的基金和后補助項目，應按“九五”國家重點科技攻關任務招標投標暫行管理辦法原則輸。
第十八條 參加項目評審的有關專家和工作人員，必須對評審過程的專家個人意見及申請者的技術方案等予以保密。
第十九條 科委各專業(yè)司（中心）根據(jù)專家評審或招標結果，提出對各有關專題設置及經費安排意見，經綜合計劃司核準后，再辦理合同簽訂工作，所有計劃項目須納入國家科委年度科技攻關計劃之中。
第四章 經費管理
第二十條 基金項目和后補助項目經費來源為國家科技三項費用，為保證一些特定重要領域能夠獲得較為長期穩(wěn)定持久的發(fā)展，國家科委根據(jù)科技發(fā)展現(xiàn)狀和財政支撐條件，每五年確定一定的基金和后補助資金投入比例。
第二十一條 為使基金和后補助項目資金不斷壯大發(fā)展，形成良性循環(huán)，應多渠道積極開拓資金來源，如：爭取國家專項基金撥款，爭取社會集資和捐贈款，爭取企業(yè)研究開發(fā)投入資金等。
第二十二條 基金項目以撥款為主，采取一次核定，分期或一次撥款方式，部分基礎應用技術研究開發(fā)項目可視不同情況實行合理償還和貸款資金運轉方式。
第二十三條 后補助項目采取財政一次性撥款補助方式。
第二十四條 基金和后補助項目撥款費用只限用于科研開發(fā)工作中，主要包括：設備購置、能源材料、試驗加工費等，經費必須?？顚Ｓ茫坏门灿?。
第五章 計劃和成果管理
第二十五條 基金項目具體管理由基金項目秘書處負責，主要負責與中選承擔單位簽定專題合同、提出專題年度實施計劃和經費分配計劃、負責編報計劃執(zhí)行情況和統(tǒng)計報表及經費決算、督促檢查計劃進展情況和經費使用情況等。
第二十六條 后補助項目具體管理由后補助項目秘書負責，主要負責了解和調查全國項目實施進展情況、與中選單位簽訂一次性撥款合同、提出專題年度計劃和經費分配計劃等。
第二十七條 基金項目計劃實施中，項目評估、計劃調整和撤銷、信息報表、鑒定驗收等均按“九五”國家科技攻關計劃實施管理細則原則輸。
第二十八條 后補助項目屬于年度一次性科技攻關計劃，后補助經費一經撥出，表示該專題計劃已驗收完成。
第二十九條 基金項目和后補助項目成果的鑒定、獎勵和專項申請，按國家有關規(guī)定辦理，成果轉讓按“九五”國家科技攻關計劃實施管理細則規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十條 基金項目和后補助項目計劃主管組織部門可根據(jù)本暫行管理條例制定實施細則。
第三十一條 根據(jù)現(xiàn)有基礎和條件，“九五”基金項目先限于國家醫(yī)學科技攻關計劃，安排對重大疾病防治研究的攻關項目。后補助項目先限于國家農業(yè)科技攻關計劃，安排重大農作物新品種培育的攻關項目。待取得經驗，條件成熟后再擴大范圍實施。
第三十二條 本暫行管理條例由國家科委負責解釋。
第一條 為適應社會主義市場經濟體制建立，促進科技與經濟的緊密結合，加強國家科技計劃的科學、規(guī)范化管理，確保科技計劃目標的順利實現(xiàn)，特制定本暫行管理條例。
第二條 國家重點科技攻關計劃基金方式管理（以下簡稱基金），后補助方式管理（以下簡稱后補助）主要適用于對國民經濟和社會發(fā)展有重要影響，其預期研究目標較難確定或技術路線有多種選擇方案，項目目的以社會公益性為主，需要國家長期穩(wěn)定支持并具有國家長遠利益的科技攻關項目。
第三條 基金和后補助項目是“九五”國家重點科技攻關計劃的組成部分，歸口國家科委管理。
第二章 管理機構
第四條 基金項目、后補助項目成立項目咨詢評估專家委員會（以下簡稱專委會）和常設業(yè)務辦事機構或秘書機構（以下簡稱秘書處）。
第五條 基金項目、后補助項目專委會的職責是：協(xié)助國家科委有關專業(yè)司（中心）全面審定基金、后補助項目指南，研究確定基金、后補助項目支持方向和重點，負責項目計劃檢查和評估以及有關項目的鑒定驗收。
第六條 專委會成員由國家科委有關專業(yè)司（中心）根據(jù)實際需要聘請。當選專家必須是該計劃專項領域中具有一定知名度和聲望，有豐富實踐和理論經驗的專家。
第七條 根據(jù)基金和后補助項目有關實際情況，秘書處可設在國家科委各有關專業(yè)司（中心）或隸屬于國家科委業(yè)務歸口指導的行業(yè)科技主管部門。其職責是全面負責處理基金項目、后補助項目的日常管理業(yè)務工作。合同簽約、經費管理以及計劃督促檢查、鑒定驗收、推廣宣傳等。
第三章 立項程序
第八條 根據(jù)《全國科技發(fā)展“九五”計劃和到2010年長期規(guī)劃》及“九五”國家科技攻關計劃草案（國家科委主管部分），并結合國民經濟和社會發(fā)展需要，每年發(fā)布一次基金項目和后補助項目指南或項目招標指南（以下簡稱項目指南）。
第九條 項目指南由國家科委各有關專業(yè)司（中心）根據(jù)其分管領域“九五”發(fā)展的重點，在綜合各部門（地方）科技攻關計劃項目立項建議書基礎上，廣泛聽取行業(yè)專家意見后提出，經基金和后補助專委會審定，報國家科委綜合計劃司綜合平衡，并報請委員會審批后由國家科委正式發(fā)布。
第十條 項目指南對下一年度（或本年度）資助和補助的項目名稱、主要技術經濟參數(shù)指標、總體目標、完成年限等以專題有關內容形式面向全國公布規(guī)定，同時提出申報要求。
第十一條 根據(jù)指南公布的項目，凡具備一定研究開發(fā)條件的企業(yè)、研究機構、高等院校等均可按項目指南要求規(guī)定提出申請。
第十二條 申請基金項目和后補助項目者，必須按規(guī)定格式編寫項目可行性分析報告或項目研制總結報告及申請表，經本單位對申請的基本條件、研究技術方案或實施方案、應用前景或應用結果等方面進行初審，并由單位領導簽章后，報送所在各省、自治區(qū)、直轄市地方科委（或主管廳局），國務院各直屬科研單位直接報送其行業(yè)科技主管部門。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市地方科委（或主管廳局），國務院有關行業(yè)科技主管部門應對所申報基金和后補助項目進行審核，統(tǒng)一匯總、綜合平衡后，按規(guī)定時間和要求上報基金和后補助項目秘書處。
第十四條 基金項目申請統(tǒng)一受理后，由秘書處初審分類，按項目邀請同行專家公正科學評審。并根據(jù)評審結果，通知中選單位，擇優(yōu)資助。
第十五條 后補助項目申請統(tǒng)一受理后，由秘書處初審分類，按項目邀請有關專家公正科學評審，必要時取證核實，并根據(jù)評審和核實結果，通知中選單位，擇優(yōu)資助。
第十六條 專家評審工作可分為會議評議審查和書面評議審查兩種形式，必要時可進行報告、答辯。
第十七條 屬于項目招標指南的基金和后補助項目，應按“九五”國家重點科技攻關任務招標投標暫行管理辦法原則輸。
第十八條 參加項目評審的有關專家和工作人員，必須對評審過程的專家個人意見及申請者的技術方案等予以保密。
第十九條 科委各專業(yè)司（中心）根據(jù)專家評審或招標結果，提出對各有關專題設置及經費安排意見，經綜合計劃司核準后，再辦理合同簽訂工作，所有計劃項目須納入國家科委年度科技攻關計劃之中。
第四章 經費管理
第二十條 基金項目和后補助項目經費來源為國家科技三項費用，為保證一些特定重要領域能夠獲得較為長期穩(wěn)定持久的發(fā)展，國家科委根據(jù)科技發(fā)展現(xiàn)狀和財政支撐條件，每五年確定一定的基金和后補助資金投入比例。
第二十一條 為使基金和后補助項目資金不斷壯大發(fā)展，形成良性循環(huán)，應多渠道積極開拓資金來源，如：爭取國家專項基金撥款，爭取社會集資和捐贈款，爭取企業(yè)研究開發(fā)投入資金等。
第二十二條 基金項目以撥款為主，采取一次核定，分期或一次撥款方式，部分基礎應用技術研究開發(fā)項目可視不同情況實行合理償還和貸款資金運轉方式。
第二十三條 后補助項目采取財政一次性撥款補助方式。
第二十四條 基金和后補助項目撥款費用只限用于科研開發(fā)工作中，主要包括：設備購置、能源材料、試驗加工費等，經費必須?？顚Ｓ茫坏门灿?。
第五章 計劃和成果管理
第二十五條 基金項目具體管理由基金項目秘書處負責，主要負責與中選承擔單位簽定專題合同、提出專題年度實施計劃和經費分配計劃、負責編報計劃執(zhí)行情況和統(tǒng)計報表及經費決算、督促檢查計劃進展情況和經費使用情況等。
第二十六條 后補助項目具體管理由后補助項目秘書負責，主要負責了解和調查全國項目實施進展情況、與中選單位簽訂一次性撥款合同、提出專題年度計劃和經費分配計劃等。
第二十七條 基金項目計劃實施中，項目評估、計劃調整和撤銷、信息報表、鑒定驗收等均按“九五”國家科技攻關計劃實施管理細則原則輸。
第二十八條 后補助項目屬于年度一次性科技攻關計劃，后補助經費一經撥出，表示該專題計劃已驗收完成。
第二十九條 基金項目和后補助項目成果的鑒定、獎勵和專項申請，按國家有關規(guī)定辦理，成果轉讓按“九五”國家科技攻關計劃實施管理細則規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十條 基金項目和后補助項目計劃主管組織部門可根據(jù)本暫行管理條例制定實施細則。
第三十一條 根據(jù)現(xiàn)有基礎和條件，“九五”基金項目先限于國家醫(yī)學科技攻關計劃，安排對重大疾病防治研究的攻關項目。后補助項目先限于國家農業(yè)科技攻關計劃，安排重大農作物新品種培育的攻關項目。待取得經驗，條件成熟后再擴大范圍實施。
第三十二條 本暫行管理條例由國家科委負責解釋。
