為了適應社會主義市場經濟的發(fā)展，深入貫徹“科學技術是第一生產力”的戰(zhàn)略思想，推動企業(yè)真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，國家科委決定在地方和行業(yè)逐步推動建立生產力促進中心。
    生產力促進中心是面向企業(yè)，特別是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)的新型綜合性科技服務機構。其宗旨是組織科技力量為企業(yè)服務，從技術、人才、管理等方面促進企業(yè)科技進步，不斷增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力和市場競爭能力。
    建立生產力促進中心，是深化科技、經濟體制綜合配套改革、分流人才、調整結構的一項新舉措，是適應實行社會主義市場經濟體制、發(fā)展第三產業(yè)、建立社會化科技服務體系的積極探索。這對于促進科技成果轉化，促進科技和經濟的緊密結合，促進企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)進一步發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。
    一、生產力促進中心的功能
    基本功能是為企業(yè)提供綜合性服務，核心工作是組織社會科技力量（人才、成果和信息）進入企業(yè)，逐步成為企業(yè)咨詢、診斷的“智囊團”、企業(yè)技術開發(fā)的“后盾”、企業(yè)培育人才的“搖籃”、溝通企業(yè)與科技界聯(lián)系的“橋梁”。
    業(yè)務范圍是：
    ??提供發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃服務；
    ??提供信息、咨詢、診斷服務；
    ??提供人才培訓服務；
    ??導入新產品、新技術和新工藝；
    ??協(xié)助企業(yè)建立技術依托；
    ??協(xié)助企業(yè)開拓國際合作渠道；
    ??研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，向政府提出建議；
    ??承擔政府委托的專項事務；
    ??企業(yè)提出的其他服務以及相關的生產經營業(yè)務。
    二、生產力促進中心的性質和運行
    生產力促進中心是不以盈利為目的的特殊事業(yè)法人，可實行企業(yè)化管理。生產力促進中心實行開放、流動、協(xié)作、務實的工作方針，以改革為動力，建立適應市場經濟規(guī)律的自負盈虧的內部運行機制。要盡快形成一支具有熱心為企業(yè)服務的精神和較好的業(yè)務素質的精干的管理隊伍，并充分利用社會力量，建立技術后援單位和專家網絡，確定一批重點聯(lián)系企業(yè)，開展以項目為核心、兼職為主體的全程服務。采用集資、合股、捐贈和有償服務，以及吸引外資等多種方式籌措發(fā)展資金。
    各級政府和行業(yè)主管部門應在政策、資金、人才和工作任務等方面給予支持和幫助，創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，推動生產力促進中心健康發(fā)展。
    生產力促進中心在國家宏觀經濟政策、產業(yè)政策、科技政策以及地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導下，根據(jù)企業(yè)需求，運用市場機制，為企業(yè)提供優(yōu)質服務。要體現(xiàn)服務的主動性、針對性和責任性，即積極開拓服務市場，切實解決企業(yè)的實際問題，對自己的行為負責。
    三、生產力促進中心的管理
    生產力促進中心的組建，由國家科委在規(guī)劃和政策方面進行宏觀指導。在起步階段國家科委將會同有關部門和地方進行試點示范工作。
    省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或行業(yè)主管部門建立生產力促進中心，經國家科委同意后，按有關規(guī)定辦理工商登記手續(xù)，由省市科委和行業(yè)主管部門歸口管理。地、市、縣級生產力促進中心由省、市科委歸口管理。
    四、工作方針和目標
    “循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展”。各地、各部門應在客觀需要及自身條件成熟時再興辦生產力促進中心；工作可采取先試點，總結經驗后再逐步推廣的辦法。
    “因地制宜、多種模式”。生產力促進中心可根據(jù)實際情況，采取不同的發(fā)展模式。
    “新建與改造結合”。生產力促進中心可以新建，也可以利用已有的事業(yè)機構，經過充實和改造，使之形成新的運行機制，具備生產力促進中心的基本功能。
    “邊建設，邊服務”。生產力促進中心起步階段要在抓緊建設的同時，抓住一批緊密聯(lián)系的企業(yè)，開展一批見效快的服務項目；要逐步完善服務內容，建立健全服務網絡；要利用社會上各種科技開發(fā)機構（包括國家工程技術中心等）和有關專家，建立自己的服務支持系統(tǒng)。
    生產力促進中心的發(fā)展目標是：在地方不同層次和重點行業(yè)逐步形成一定規(guī)模，并向網絡化發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)中產生一定的影響力和凝聚力，為提高企業(yè)的技術水平與管理水平，增強企業(yè)的競爭能力做出切實的貢獻。
    五、措施
    各級科委和行業(yè)主管部門要加強對生產力促進中心的指導，從政策、資金、人才等方面給予扶持，同時積極爭取各地政府的重視和支持，推動生產力促進中心的發(fā)展，使之成為依靠科技振興地方和行業(yè)經濟的重要措施。
    加強人才培訓。當前最重要的是對中心的主要負責人員及業(yè)務骨干進行培訓。國家科委利用各種渠道。開展上述工作。
    增加資金投入。對于新組建的生產力促進中心，有關部門和地方要在其起步階段給予必要的資金投入，幫助其建立基本服務手段和條件。
    加強跟蹤研究，大膽開拓創(chuàng)新，不斷完善促進其發(fā)展的方針、政策、管理體制和運行機制。
    加強協(xié)調與配合。加強與經濟、體改、金融等有關部門的協(xié)調與配合，共同推動生產力促進中心的發(fā)展。
    加強與有關國家和地區(qū)的生產力中心的交流與合作，學習和借鑒國外在推動和指導中小企業(yè)發(fā)展方面的做法和經驗。