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    污染源限期治理管理規(guī)定

    【頒布日期:2007-08-06】【發(fā)布單位:國家環(huán)境保護總局】
    【文號:】【生效日期:2007-08-06】

     

      第一條 為加強管理污染源限期治理、控制污染物排放總量、改善環(huán)境質(zhì)量、制定本管理規(guī)定。

      第二條 制定本管理規(guī)定的主要依據(jù)是:《中華人民共和國環(huán)境保護法》(國家主席令[1989]第22號),《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(國家主席令[1995]第58號),《中華人民共和國水污染防治法》(國家主席令[1996]第66號),《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(國家主席令[1996]第77號),《中華人民共和國大氣污染防治法》(國家主席令[2000]第32號)。

      第三條 本管理規(guī)定中的幾個概念

      (一)本管理規(guī)定所稱的“排污單位”指:本行政區(qū)域內(nèi)所有直接或間接向環(huán)境排放污染物的法人、其他組織和個體工商戶,以及城市污染集中處理單位或其他工業(yè)污染物處理單位。

     ?。ǘ┍竟芾硪?guī)定所稱的“嚴(yán)重污染”指:以排污單位排放污染物的超標(biāo)情況為主要依據(jù),考慮排污單位所在區(qū)域的環(huán)境功能及其容量、排污單位排放污染物的特征及其對人體健康和環(huán)境造成的危害、排污單位周圍居民對污染的反映及共有關(guān)情況,綜合判定為污染影響嚴(yán)重的狀況。

     ?。ㄈ┍竟芾硪?guī)定所稱的“限期治理”指:對污染環(huán)境的排污單位限定治理時間、治理內(nèi)容而使其排放的污染物達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放總量控制指標(biāo)的強制性環(huán)境管理措施。

      第四條 排污單位的類別

      區(qū)屬排污單位及區(qū)級審批的中外合資、合作經(jīng)營、外商獨資排污單位。

      第五條 本區(qū)境內(nèi)嚴(yán)重污染環(huán)境的排污單位、負(fù)責(zé)污染源限期治理行政管理的環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員,適用本管理規(guī)定。

      第六條 污染源限期治理的重點

      (一)嚴(yán)重污染環(huán)境、影響人群身體健康、周邊群眾反映強烈的排污單位。

     ?。ǘ┪挥诔擎?zhèn)上風(fēng)向、居民稠密區(qū)、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡、自然保擴區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)敏感脆弱區(qū)、水土流失嚴(yán)重預(yù)防保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)的排污單位。

      (三)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的區(qū)域內(nèi),排放污染物超過國家或地方規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位。

      第七條 污染源限期治理的決定權(quán)限

      區(qū)級管理類排污單位的污染源限期治理,由區(qū)人民政府批準(zhǔn)、下達(dá)限期治理決定。

      第八條 污染源限期治理決定包含的主要內(nèi)容

     ?。ㄒ唬┍幌奁谥卫眄椖康奈廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)要求。

      (二)被限期治理項目的排污口規(guī)范化整治要求。

     ?。ㄈ┍幌奁谥卫眄椖康倪_(dá)標(biāo)驗收期限要求。

     ?。ㄋ模┍幌奁谥卫眄椖康钠渌夹g(shù)要求。

     

    [next]

      第九條 污染源限期治理的報請

     ?。ㄒ唬┪廴驹聪奁谥卫淼膱笳堅瓌t

      環(huán)境保護局根據(jù)本管理規(guī)定中“第一條”和“第六條”的要求,考察、醞釀報請限期治理的污染源項目。

     ?。ǘ┪廴驹聪奁谥卫淼膱笳堫悇e

      區(qū)級管理類排污單位的污染源限期治理,經(jīng)排污單位所在地的區(qū)環(huán)境保護局建議、審查后報請區(qū)人民政府審批。

      第十條 污染源限期治理期間的監(jiān)督管理

     ?。ㄒ唬┪廴驹聪奁谥卫砥陂g排污單位應(yīng)呈報的材料

      污染源限期治理項目開工后,承擔(dān)污染源限期治理任務(wù)的排污單位,應(yīng)定期向下達(dá)限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護局呈報下述材料:一、污染物排放情況,二、污染治理設(shè)施及其運行、管理情況,三、與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝和原材料使用、管理情況,四、與污染防治有關(guān)的其他情況和資料,五、限期治理的實施進展情況。

     ?。ǘ┪廴驹聪奁谥卫砥陂g的環(huán)境行政監(jiān)督

      下達(dá)限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護局對污染源限期治理項目實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成改正,作出《現(xiàn)場監(jiān)理報告》。

      第十一條 污染源限期治理項目的竣工驗收

      (一)污染源限期治理項目竣工試運行90天后,排污單位向環(huán)境保護局認(rèn)可的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提出竣工驗收監(jiān)測申請,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具《竣工驗收環(huán)境監(jiān)測報告》。

     ?。ǘ犊⒐を炇窄h(huán)境監(jiān)測報告》反映達(dá)到限期治理決定的內(nèi)容要求后,排污單位應(yīng)及時向下達(dá)限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護局提出竣工驗收申請。

     ?。ㄈ┫逻_(dá)限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護局受理竣工驗收申請后,會同有關(guān)部門組織竣工驗收?!犊⒐を炇窄h(huán)境監(jiān)測報告》、《現(xiàn)場監(jiān)理報告》是污染源限期治理項目竣工驗收的重要依據(jù)。

     ?。ㄋ模┪廴驹聪奁谥卫眄椖靠⒐を炇毡砻鬟_(dá)到限期治理決定內(nèi)容要求的,由下達(dá)限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護局頒發(fā)《限期治理項目驗收合格證》。

     ?。ㄎ澹┪廴驹聪奁谥卫眄椖靠⒐を炇毡砻魑催_(dá)到限期治理決定內(nèi)容要求的,由下達(dá)限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護局責(zé)令按限期治理決定的內(nèi)容要求改正、重新申請竣工驗收。

      第十二條 逾期未完成污染源限期治理的處理

     ?。ㄒ唬┰谙奁谥卫頉Q定規(guī)定的時間內(nèi)不能實現(xiàn)規(guī)定的限期治理內(nèi)容要求,為逾期未完成污染源限期治理。

      (二)無正當(dāng)理由逾期未完成污染源限期治理的,環(huán)境保護局提請下達(dá)限期治理決定的人民政府責(zé)令停止生產(chǎn)或關(guān)閉。

      (三)確應(yīng)特殊情況不能按期完成污染源限期治理的,必須在限期治理決定規(guī)定期限前60天向下達(dá)限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護局提出延期申請,環(huán)境保護局核實后提請下達(dá)限期治理決定的人民政府批復(fù)。

      第十三條 本管理規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

     

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