國科辦財(cái)〔2014〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)務(wù)局：
　　2014年3月，《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)[2014]11號，以下簡稱《意見》）正式發(fā)布實(shí)施。為貫徹落實(shí)《意見》精神，科技部、財(cái)政部（以下簡稱兩部門）已發(fā)布了《意見》解讀，編制統(tǒng)一宣傳培訓(xùn)教材，并組織開展了專題研討班、師資培訓(xùn)班、全國科技和財(cái)政部門培訓(xùn)會(huì)等一系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
　　為廣泛深入開展《意見》精神的貫徹落實(shí)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》的要求上來，確保各項(xiàng)改革措施全面落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹工作通知如下。
　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
　　《意見》針對科研項(xiàng)目管理和資金使用中存在的突出問題提出了全面系統(tǒng)的改革措施，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)科研項(xiàng)目和資金管理工作的綱領(lǐng)性文件。各省(包括自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，下同)科技和財(cái)政部門要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、深化科技體制改革各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。
　　各省科技和財(cái)政部門要加強(qiáng)對《意見》的學(xué)習(xí)，確保領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員都要參加學(xué)習(xí)，并及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)中遇到的問題，開展交流研討，進(jìn)一步加深對《意見》精神的理解和掌握。
　　二、組織培訓(xùn)
　　各省科技和財(cái)政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定培訓(xùn)方案，采取多種方式開展大范圍、廣覆蓋的培訓(xùn)。要組織本地區(qū)承擔(dān)科研項(xiàng)目較多的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)有關(guān)職能部門和一線科研人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理解并貫徹落實(shí)改革精神；組織本地區(qū)承擔(dān)科技項(xiàng)目評估、財(cái)務(wù)審計(jì)等任務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保能夠按照文件精神開展相關(guān)工作。
　　三、狠抓落實(shí)
　　各省科技和財(cái)政部門要把《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作緊密結(jié)合起來，盡快研究制定貫徹落實(shí)《意見》的措施和辦法，修訂完善財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，提出的改革措施要有政策目標(biāo)、完成時(shí)限，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和督促落實(shí)，使本地區(qū)項(xiàng)目承擔(dān)單位切實(shí)履行法人責(zé)任，建立健全單位科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)控制度和服務(wù)能力建設(shè)，確保內(nèi)部管理辦法與《意見》精神保持一致，不斷提高為一線科研人員服務(wù)的質(zhì)量。
　　為加強(qiáng)宣傳交流，科技部、財(cái)政部在門戶網(wǎng)站上設(shè)立了“《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》解讀”專欄（網(wǎng)址http://www.most.gov.cn/ztzl/zyczkyxmzjglyj/，http://jkw.mof.gov.cn/zhuantilanmu/jiedu/，），各單位可登陸下載領(lǐng)導(dǎo)講話、文件解讀等培訓(xùn)材料。各地方科技和財(cái)政部門可以簡報(bào)的方式將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作推進(jìn)情況以及問題和意見建議及時(shí)反饋兩部門。兩部門也將把《意見》學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)情況作為今后一個(gè)時(shí)期科研經(jīng)費(fèi)巡視檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開展檢查。
　　聯(lián)系人：
　　科技部科研條件與財(cái)務(wù)司 張凌云，聯(lián)系方式：58881694
　　財(cái)政部教科文司         王  佳，聯(lián)系方式：68553266
　　特此通知。

科技部辦公廳            財(cái)政部辦公廳
2014年6月30日