一、2015年國(guó)土資源部科技成果總體概況

    2015年 ，國(guó)土資源部登記科技成果345項(xiàng)。其中，32項(xiàng)為保密項(xiàng)目，2015年登記總數(shù)比上年度減少了15.4%。本年度科技成果登記項(xiàng)目涉及26個(gè)部直屬單位（包括地調(diào)局下屬19個(gè)單位）、28個(gè)?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）及所屬單位、以及40個(gè)系統(tǒng)外單位（含13所高校）。 

    （一）成果來(lái)源 

    2015年登記的科技成果以部門(mén)計(jì)劃為主，共計(jì)106項(xiàng)，占登記總數(shù)的33.9%，比2014年減少14項(xiàng)。地方計(jì)劃59項(xiàng)，占登記總數(shù)的18.8%，比2014年減少4項(xiàng)。國(guó)家科技計(jì)劃55項(xiàng)（其中，科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)10項(xiàng)，科技支撐計(jì)劃6項(xiàng)，高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃4項(xiàng)，科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)研究專(zhuān)項(xiàng)資金4項(xiàng)，自然科學(xué)基金3項(xiàng)，重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃2項(xiàng)，國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃2項(xiàng)，科技重大專(zhuān)項(xiàng)1項(xiàng)，星火計(jì)劃1項(xiàng)，其他22項(xiàng)）占登記總數(shù)的17.6%，比2014年減少17項(xiàng)。基金資助科技成果（除國(guó)家基金以外的部門(mén)基金、地方基金、民間基金）30項(xiàng)，占登記總數(shù)的9.6%，比2014年增加2項(xiàng)。其他科技成果（包括橫向委托、自選等）63項(xiàng)，占登記總數(shù)的20.1%，比2014年減少33項(xiàng)。（見(jiàn)圖1-1、1-2）。

                                              圖1-1  2015年登記科技成果來(lái)源分布

                                                             圖1-2  2011～2015年登記科技成果來(lái)源分布

    （二）成果類(lèi)別

    2015年登記科技成果按照成果類(lèi)別劃分可分為應(yīng)用技術(shù)類(lèi)、軟科學(xué)類(lèi)和基礎(chǔ)理論類(lèi)三種，其中，應(yīng)用技術(shù)成果211項(xiàng)，占登記總數(shù)的67.4%，比2014年減少51項(xiàng)。軟科學(xué)成果63項(xiàng)，占登記總數(shù)的20.1%，比2014年增加14項(xiàng)?；A(chǔ)理論成果39項(xiàng)，占登記總數(shù)的12.5%，比2014年減少29項(xiàng)。（見(jiàn)圖1-3）。

                                                            圖1-3  2011～2015年登記科技成果類(lèi)別分布

    （三）成果評(píng)價(jià)方式

    2015年登記的科技成果中，評(píng)價(jià)方式主要以驗(yàn)收為主，共190項(xiàng)，評(píng)審項(xiàng)目數(shù)47項(xiàng)，鑒定項(xiàng)目數(shù)41項(xiàng)，其他評(píng)價(jià)方式35項(xiàng)。今后，科技成果評(píng)價(jià)將更多地通過(guò)市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)，第三方評(píng)價(jià)等方式將逐步增多（見(jiàn)圖1-4）。

                                              圖1-4  2011～2015年科技成果評(píng)價(jià)方式分布

    （四）成果評(píng)價(jià)水平

    2015年登記的211項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類(lèi)成果中，水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先的成果8項(xiàng)，占3.8%；達(dá)到國(guó)際先進(jìn)的成果15項(xiàng)，占7.1%；達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的成果63項(xiàng)，占29.9%；達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的成果37項(xiàng)，占17.5%；達(dá)到水平一般的成果4項(xiàng)，占1.9%；未評(píng)價(jià)的成果84項(xiàng)，占39.8%。（見(jiàn)圖1-5）。 

                                                   圖1-5 2015年科技成果評(píng)價(jià)水平

    （五）成果學(xué)科領(lǐng)域

    2015年登記的成果按照成果學(xué)科領(lǐng)域劃分，分為基礎(chǔ)前沿性研究成果19項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的5.5%；礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)成果109項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的31.6%；土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)與可持續(xù)利用53項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的15.4%；礦產(chǎn)資源綜合利用5項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的1.4%；地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治58項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的16.8%；國(guó)土資源信息技術(shù)28項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的8.1%；礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)29項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的8.4%；國(guó)土資源管理與決策44項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的12.8%（見(jiàn)圖1-6）

                                                圖1-6 2015年登記成果學(xué)科領(lǐng)域分布

    （六）成果完成單位

    2015年登記科技成果按照第一完成單位統(tǒng)計(jì)，省（區(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）及所屬單位152項(xiàng)，占登記總數(shù)的44.1%，比2014減少18項(xiàng)。部直屬單位112項(xiàng)，占登記總數(shù)的32.5%，比2014減少11項(xiàng)。2015院校22項(xiàng)，占登記總數(shù)的6.4%，比2014減少7項(xiàng)。其他59項(xiàng)，占登記總數(shù)的17.1%，比2014增加2項(xiàng)。（見(jiàn)表1-1）。

       表1-1  2015年登記科技成果第一完成單位情況

    今年在我部登記科技成果較多的單位分別為中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院勘探技術(shù)研究所（16項(xiàng)）、中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院（12項(xiàng)）、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局（11項(xiàng)）、甘肅省國(guó)土資源規(guī)劃研究院（11項(xiàng)）、中國(guó)國(guó)土資源航空物探遙感中心（8項(xiàng)）、甘肅煤炭地質(zhì)勘查院（8項(xiàng)）、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心（7項(xiàng)）、國(guó)土資源部信息中心（7項(xiàng)）、國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心（7項(xiàng)）、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心（6項(xiàng)）、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)研究所（6項(xiàng)）、中國(guó)石油化工股份有限公司石油勘探開(kāi)發(fā)研究院（5項(xiàng)）、上海市土地交易事務(wù)中心（5項(xiàng)）、廣東省國(guó)土資源技術(shù)中心（5項(xiàng)）。 

    （七）成果完成人員

    2015年，從科技成果完成人員的年齡結(jié)構(gòu)看，主要集中在以下年齡段：35歲以下（含35歲），占比36.6%；46~55歲，占比29.0%；36~45歲，占比26.4%。

    2011～2015年，≦55歲的人員中，≦35歲的人員比例有較大增加；36～45歲的人員呈先減少再增加態(tài)勢(shì)，2014年為最少，只占到22.9%；46～55歲的人員保持穩(wěn)定，在30%左右（見(jiàn)圖1-7）。

                                             圖1-7  2011～2015年科技成果完成人員年齡結(jié)構(gòu)（％）

    從學(xué)歷構(gòu)成看，科技成果完成人員主要集中在：本科，占比41.2%；碩士研究生，占比28.8%；博士研究生，占比23.3%。（見(jiàn)圖1-8）?！笆濉逼陂g，完成人員學(xué)歷構(gòu)成基本穩(wěn)定。

                                              圖1-8  2011～2015年科技成果完成人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)（％）

    從職稱(chēng)構(gòu)成看，主要集中在：中級(jí)，占比30.9%；副高，占比28.2%；正高，占比26.1%?！笆濉逼陂g，正高的比重呈波動(dòng)狀，2013年比重最高，達(dá)到29.7%；副高的比重整體在28%—30%之間；中級(jí)人員比重整體在28%—32%之間（見(jiàn)圖1-9）。

                                                                   圖1-9  2011～2015年科技成果完成人員職稱(chēng)結(jié)構(gòu)（％）

 

    二、國(guó)土資源科技成果分析

    （一）“十二五”期間科技成果登記總量上升

    “十二五”期間，由于國(guó)土資源部加強(qiáng)了科技管理工作，越來(lái)越多單位重視科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，不少項(xiàng)目管理部門(mén)把成果登記作為項(xiàng)目最終驗(yàn)收的必須環(huán)節(jié)，并責(zé)成專(zhuān)人做好本單位的科技成果管理。國(guó)土資源部科技成果登記數(shù)量（包括保密項(xiàng)目）已從“十一五”期間200項(xiàng)左右，穩(wěn)步上升到300余項(xiàng)。根據(jù)《全國(guó)科技成果統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告》，2015年國(guó)土資源部科技成果登記數(shù)量在上報(bào)數(shù)據(jù)的37個(gè)部委中排名第5，而“十一五”期間，國(guó)土資源部的排名一般位于8-10位。

    （二）成果穩(wěn)定應(yīng)用率高

    登記的應(yīng)用技術(shù)類(lèi)科技成果中，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)的科技成果保持著較高的比例，為103項(xiàng)，占48.8%；小批量或小范圍應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)為61項(xiàng)，占28.9%；試用項(xiàng)目數(shù)為23項(xiàng)，占10.9%；未應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)為24項(xiàng)，占11.4%（見(jiàn)圖2-1）。從總體上看，成果未應(yīng)用的主要原因是政策因素、管理問(wèn)題和資金問(wèn)題，分別占33.3%、20.8%和16.7%。 

                                                       圖2-1  2015年應(yīng)用技術(shù)類(lèi)科技成果應(yīng)用情況分布

    從穩(wěn)定應(yīng)用成果在各單位應(yīng)用技術(shù)成果登記中所占比例來(lái)看，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企業(yè)、其他單位分別為54.5%、37.5%、65.6%、41.0%，穩(wěn)定應(yīng)用成果比重均比較高。其次為小批量應(yīng)用項(xiàng)目，分別為28.8%、37.5%、12.5%、33.3%。再次為試用項(xiàng)目，分別為9.1%、12.5%、3.1%、14.3%。（見(jiàn)圖2-2）。 

              圖2-2  2015年應(yīng)用技術(shù)類(lèi)科技成果各類(lèi)單位應(yīng)用情況分布

     3、獲得經(jīng)濟(jì)效益的成果數(shù)量少

    在2015年度登記的211項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類(lèi)成果中，獲得經(jīng)濟(jì)效益的成果43項(xiàng)，占總量的20.4%。其中，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)10項(xiàng)，大專(zhuān)院校2項(xiàng)，企業(yè)8項(xiàng)，其他單位23項(xiàng)。這些成果總收入為39.48億元，凈利潤(rùn)為8.66億元，實(shí)交稅金9.09億元，節(jié)約資金1.09億元。

國(guó)土資源部信息中心

2016年1月