一、2016年國(guó)土資源部科技成果總體概況

    2016年，國(guó)土資源部登記科技成果308項(xiàng)，其中53項(xiàng)為保密項(xiàng)目，2016年登記總數(shù)比上年度減少了10.7%。本年度科技成果登記項(xiàng)目涉及17個(gè)部直屬單位（包括地調(diào)局下屬12個(gè)單位）、27個(gè)省（區(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）及所屬單位、以及部分系統(tǒng)外單位（含4所高校）。

    （一）成果來(lái)源

    2016年登記的科技成果以部門計(jì)劃為主，共計(jì)94項(xiàng)，占登記總數(shù)的36.9%，比2015年減少12項(xiàng)。國(guó)家科技計(jì)劃59項(xiàng)（其中，科技支撐計(jì)劃8項(xiàng)，科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)研究專項(xiàng)資金7項(xiàng)，科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)6項(xiàng)，科技重大專項(xiàng)5項(xiàng)，自然科學(xué)基金3項(xiàng)，高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃2項(xiàng)，重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃1項(xiàng)，國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃1項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1項(xiàng)，其他25項(xiàng)）占登記總數(shù)的23.1%，比2015年增加4項(xiàng)。地方計(jì)劃34項(xiàng)，占登記總數(shù)的13.3%，比2015年減少25項(xiàng)?；鹳Y助科技成果（除國(guó)家基金以外的部門基金、地方基金、民間基金）16項(xiàng)，占登記總數(shù)的6.3%，比2015年減少14項(xiàng)。其他科技成果（包括國(guó)際合作、橫向委托和自選等）52項(xiàng)，占登記總數(shù)的20.4%，比2015年減少11項(xiàng)。（見(jiàn)圖1-1、1-2）。

                                                          圖1-1  2016年登記科技成果來(lái)源分布

                                           圖1-2  2012～2016年登記科技成果統(tǒng)計(jì)分布

    （二）成果類別

    2016年登記科技成果按照成果類別劃分可分為應(yīng)用技術(shù)類、軟科學(xué)類和基礎(chǔ)理論類三種，其中，應(yīng)用技術(shù)成果139項(xiàng)，占登記總數(shù)的54.5%，比2015年減少72項(xiàng)。軟科學(xué)成果66項(xiàng)，占登記總數(shù)的25.9%，比2015年增加3項(xiàng)?；A(chǔ)理論成果50項(xiàng)，占登記總數(shù)的19.6%，比2015年增加11項(xiàng)。（見(jiàn)圖1-3）。

                                                     圖1-3  2012～2016年登記科技成果類別分布

    （三）成果評(píng)價(jià)方式

    2016年登記的科技成果中，評(píng)價(jià)方式主要以驗(yàn)收項(xiàng)目為主，共132項(xiàng)，評(píng)審項(xiàng)目數(shù)67項(xiàng)，鑒定項(xiàng)目數(shù)22項(xiàng)，其他評(píng)價(jià)方式34項(xiàng)（見(jiàn)圖1-4）。

                                                       圖1-4  2012～2016年科技成果評(píng)價(jià)方式分布

（四）成果評(píng)價(jià)水平

    2016年登記的139項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類成果中，水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先的成果15項(xiàng)，占10.8%；達(dá)到國(guó)際先進(jìn)的成果11項(xiàng)，占7.9%；達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的成果47項(xiàng)，占33.8%；達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的成果19項(xiàng)，占13.7%；達(dá)到水平一般的成果1項(xiàng)，占0.7%；未評(píng)價(jià)的成果46項(xiàng)，占33.1%。（見(jiàn)圖1-5）。 

                                                    圖1-5 2016年科技成果評(píng)價(jià)水平

    （五）成果學(xué)科領(lǐng)域

    2016年登記的成果按照成果學(xué)科領(lǐng)域劃分，分為基礎(chǔ)前沿性研究成果23項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的9.0%；礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)成果60項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的23.5%；土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)與可持續(xù)利用46項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的18%；礦產(chǎn)資源綜合利用10項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的3.9%；地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治31項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的12.2%；國(guó)土資源信息技術(shù)29項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的11.4%；礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)23項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的9.0%；國(guó)土資源管理與決策34項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的12.9%（見(jiàn)圖1-6）。

                                                     圖1-6 2016年登記成果學(xué)科領(lǐng)域分布

    （六）成果完成單位

    2016年登記科技成果按照第一完成單位統(tǒng)計(jì)，?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）及所屬單位209項(xiàng)，占登記總數(shù)的67.9%，比2015增加57項(xiàng)。部直屬單位51項(xiàng)，占登記總數(shù)的16.6%，比2015減少61項(xiàng)。2016院校6項(xiàng)，占登記總數(shù)的1.9%，比2015減少16項(xiàng)。其他42項(xiàng)，占登記總數(shù)的13.6%，比2015減少17項(xiàng)。（見(jiàn)表1-1）。

表1-1  2016年登記科技成果第一完成單位情況

    今年在我部登記科技成果較多的單位分別為重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局川東南地質(zhì)大隊(duì)（12項(xiàng)）、中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院（9項(xiàng)）、國(guó)土資源部土地整治中心（7項(xiàng)）、國(guó)土資源部信息中心（6項(xiàng)）、浙江省地質(zhì)調(diào)查院（5項(xiàng)）、廣東省核工業(yè)地質(zhì)局二九三大隊(duì)（5項(xiàng)）、寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查院（5項(xiàng)）、中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院（5項(xiàng)）、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院勘探技術(shù)研究所（5項(xiàng)）。 

    （七）成果完成人員

    2016年，從科技成果完成人員的年齡結(jié)構(gòu)看，主要集中在以下年齡段：35歲以下（含35歲），占比39.0%；46～55歲，占比27.5%；36～45歲，占比25.7%。2012～2016年，≦35歲的人員比例略有增加；36～45歲的人員呈先減少再增加態(tài)勢(shì)，2014年為最少，只占到22.9%；46～55歲的人員保持穩(wěn)定，在30%左右（見(jiàn)圖1-7）。

                                                     圖1-7  2012～2016年科技成果完成人員年齡結(jié)構(gòu)（％）

    2016年，從學(xué)歷構(gòu)成看，科技成果完成人員主要集中在：本科，占比34.5%；碩士研究生，占比31.8%；博士研究生，占比29.0%。（見(jiàn)圖1-8）。 

                                                   圖1-8  2012～2016年科技成果完成人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)（％）

    2016年，從職稱構(gòu)成看，主要集中在：中級(jí)，占比29.1%；副高，占比28.9%；正高，占比25.5%。2012～2016年，正高的比重呈波動(dòng)狀，2013年比重最高，達(dá)到29.7%；副高的比重整體在28%～30%之間；中級(jí)人員比重整體在28%～32%之間（見(jiàn)圖1-9）。 

                                                     圖1-9  2012～2016年科技成果完成人員職稱結(jié)構(gòu)（％）

    （一）對(duì)科技成果登記范圍做出新的要求

    近兩年，國(guó)土資源部發(fā)布的國(guó)土資源科技成果登記通知中，對(duì)科技成果登記范圍做出新的要求：執(zhí)行國(guó)家各類科技計(jì)劃、省部級(jí)專項(xiàng)計(jì)劃科技類項(xiàng)目等完成的國(guó)土資源科技成果應(yīng)當(dāng)履行科技成果登記手續(xù)。國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目以課題為單位進(jìn)行登記；省部級(jí)專項(xiàng)計(jì)劃科技類項(xiàng)目以項(xiàng)目為單位進(jìn)行登記。其它非財(cái)政投入產(chǎn)生的國(guó)土資源科技成果，可以項(xiàng)目為單位參照進(jìn)行成果登記。部系統(tǒng)各單位按照《通知》要求，以項(xiàng)目或課題為單位進(jìn)行成果登記，減少了課題或項(xiàng)目重復(fù)填報(bào)的情況，提高了成果登記質(zhì)量和效率。

    （二）成果穩(wěn)定應(yīng)用率高

    登記的應(yīng)用技術(shù)類科技成果中，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)的科技成果保持著較高的比例，為51項(xiàng)，占36.7%；小批量或小范圍應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)目為45項(xiàng)，占32.4%；試用項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)目為14項(xiàng)，占10.1%；未應(yīng)用項(xiàng)目數(shù)為28項(xiàng)，占20.1%（見(jiàn)圖2-1）。從總體上看，成果未應(yīng)用的主要原因是政策因素和管理問(wèn)題，分別占32.1%和25.0%；其次是資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題，分別占17.9%、14.3%和10.7%。 

                                                      圖2-1  2016年應(yīng)用技術(shù)類科技成果應(yīng)用情況分布

    從穩(wěn)定應(yīng)用成果在各單位應(yīng)用技術(shù)成果登記中所占比例來(lái)看，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)、其他單位分別為39.0%、40.0%、59.1%、28.2%，穩(wěn)定應(yīng)用成果比重均比較高。其次為小批量應(yīng)用項(xiàng)目，分別為34.1%、40.0%、18.2%、35.2%。再次為試用項(xiàng)目，分別為14.6%、0.0%、13.6%、7.0%。（見(jiàn)圖2-2）。 

                                                        圖2-2  2016年應(yīng)用技術(shù)類科技成果各類成果完成單位應(yīng)用情況分布

    （三）獲得經(jīng)濟(jì)效益的成果數(shù)量少

    雖然投入應(yīng)用的科技成果比重高，但獲得經(jīng)濟(jì)效益的成果數(shù)量少，在2016年度登記的139項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)類成果中，獲得經(jīng)濟(jì)效益的成果僅20項(xiàng)，占總量的14.3%。其中，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)4項(xiàng)，大專院校1項(xiàng)，企業(yè)11項(xiàng)，其他單位4項(xiàng)。從成果獲利形式上看，以自我轉(zhuǎn)化收益為主，總收入為17.1億元，其次是合作轉(zhuǎn)化收入，共4.6億元，技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可收入最少，僅為5萬(wàn)元。

國(guó)土資源部科技與國(guó)際合作司

國(guó)土資源部信息中心

2016年12月