山西省人民政府關于印發(fā)《山西省促進科技成果轉化若干規(guī)定（試行）》的通知

晉政發(fā)〔2017〕31號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

現將《山西省促進科技成果轉化若干規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山西省人民政府

2017年7月13日

《山西省促進科技成果轉化若干規(guī)定（試行）》

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號）、《中共中央辦公廳? 國務院辦公廳印發(fā)〈關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見〉的通知》（廳字〔2016〕35號），結合我省實際，現作出以下規(guī)定。

一、建立科技成果市場定價機制?？萍汲晒瓿蓡挝粦斖ㄟ^協議定價、在技術市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果交易、作價入股的價格。實行協議定價的，應當在本單位公示科技成果名稱、擬交易價格，在此基礎上確定最終成交價格。

通過上述方式交易的，科技成果完成單位領導在履行勤勉盡責義務、沒有牟取非法利益的前提下，免除其因科技成果轉化后續(xù)價值變化產生的決策責任。

二、實行科技成果轉化長效激勵機制。科技成果完成單位享有科技成果的使用權、處置權和收益權，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。鼓勵省屬高等院校、科研機構與發(fā)明人或由發(fā)明人團隊組成的公司之間，探索通過約定股份或出資比例方式進行知識產權獎勵，對既有職務科技成果進行分割確權，以共同申請知識產權的方式分割新的職務科技成果權屬。發(fā)明人可享有不低于70%的股權。

三、提高科技人員職務科技成果轉化收益比例。省屬高等院校、科研機構科技成果轉化收益全部留歸單位自主分配，納入單位預算，不上繳財政。對職務科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時，沒有約定獎勵方式和比例的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）以技術轉讓或者許可方式轉化職務科技成果的，應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵。凈收入是指科技成果轉化獲得的合同收入扣除維護該科技成果、達成該交易所產生的直接成本后的收入?？鄢闹苯映杀景ㄖR產權申請費和維持費、交易談判費用、稅金、其他相關費用等，不包括前期項目研發(fā)投入。

（二）以科技成果作價投資實施轉化的，應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵。

（三）在研究開發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%。

（四）對科研人員在科技成果轉化工作中開展技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動給予獎勵，可按照本規(guī)定執(zhí)行。

四、完善省屬高等院校、科研機構領導人員科技成果轉化股權激勵制度。按照分類管理的原則，省屬高等院校、科研機構等事業(yè)單位（不含內設機構）正職領導，以及上述事業(yè)單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領導，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的，可以獲得現金獎勵，原則上不得獲取股權激勵。其他擔任領導職務的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的，可以獲得現金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。

五、明確省屬高等院校、科研機構科技成果轉化的法人責任。省屬高等院校、科研機構要建立健全技術轉移轉化工作體系和機制，完善科技成果轉化的收益分配、獎勵和公示制度，建立健全科技成果轉化重大事項領導班子集體決策制度。優(yōu)化科技成果轉化流程，明確科技成果轉化、科技成果報告、知識產權管理、資產管理、評價獎勵等工作的責任主體。鼓勵省屬高等院校、科研機構在不增加編制的前提下設立專業(yè)化技術轉移轉化機構。支持省屬高等院校、科研機構申報國家及省級技術轉移轉化示范機構。

建立科技成果轉化報告制度，省屬高等院校、科研機構應當于每年3月30日前向其主管部門報送本單位上一年度科技成果轉化情況的年度報告，主管部門審核后于每年4月30日前將各單位的科技成果轉化年度報告報送至科技行政主管部門指定的信息管理系統。

六、強化企業(yè)科技成果轉化的主體地位。運用后補助方式支持企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、許可、作價入股、產學研合作等方式實施科技成果轉化。對企業(yè)實施的高新技術成果轉化項目，根據其綜合經濟指標完成情況及項目知識產權屬性、創(chuàng)新程度等，在一定期限內扶持其研發(fā)投入。對獲得國家科技獎勵的重大成果進行轉化的，給予省級科技計劃立項支持。鼓勵通過科技成果轉化形成首臺（套）重大裝備。實現首臺（套）業(yè)績突破的科技成果轉化產品，可享受首臺（套）相關政策支持。

七、完善科技成果轉化服務體系。以企業(yè)技術需求為導向，構建山西省科技成果轉化與知識產權交易平臺。加強線上需求征集，開展線下項目對接、路演等活動，對科技成果轉化的供給方和需求方實行雙向激勵。省財政根據轉移轉化服務績效對各類服務機構給予支持。

八、以金融創(chuàng)新支持科技成果轉化。發(fā)揮省級科技成果轉化引導基金的作用，撬動各類資本投入科技成果轉化。開展科技成果轉化項目融資貼息試點和科技成果轉化貸款風險補償試點，引導和支持商業(yè)銀行開發(fā)科技成果轉化信用貸款產品，開展知識產權質押貸款、股權質押貸款等貸款業(yè)務。

九、支持科技成果向縣域轉化。省級科技行政主管部門要建立縣域科技成果轉化監(jiān)測與評價體系，定期發(fā)布縣域科技成果轉化監(jiān)測報告。設立專項資金，支持和引導各縣圍繞產業(yè)發(fā)展需求，依托高新技術產業(yè)園區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、產業(yè)基地，引進轉化先進、適用科技成果。

各高等院校、科研機構、國有企業(yè)要根據本規(guī)定，制定科技成果轉化的規(guī)章制度。