國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）
國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）》的通知
發(fā)改高技規(guī)〔2018〕68號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕37號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)
培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能 加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》（國辦發(fā)〔2017〕4號）等部署要求，在戰(zhàn)略性領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，服務(wù)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，育成新產(chǎn)業(yè)、培育新動能，我們研究制定了《國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。
附件：國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）
國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕37號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》（國辦發(fā)〔2017〕4號）等的決策部署，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、、成果分享的新模式，在戰(zhàn)略性領(lǐng)域建立若干國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特制定本指引。
第二條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是整合聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新資源、構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要載體，是特定戰(zhàn)略性領(lǐng)域顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)適用產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用、系統(tǒng)性技術(shù)解決方案研發(fā)供給、高成長型科技企業(yè)投資孵化的重要平臺，是推動新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要力量。
第三條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是：
（一）推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈深度融合，打造“政產(chǎn)學(xué)研資”緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)；
（二）深化與國內(nèi)外創(chuàng)新主體合作，整合聯(lián)合國家和地方創(chuàng)新平臺，構(gòu)建長期穩(wěn)定的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；
（三）開展實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)和競爭前商品試制，創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革；
（四）開展知識產(chǎn)權(quán)集中運(yùn)營，整合利用高校、科研院所和企業(yè)等的專利技術(shù)，綜合集成為系統(tǒng)解決方案；
（五）推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，擴(kuò)散新技術(shù)、新模式，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展；
（六）深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，先行先試成果轉(zhuǎn)化、人才激勵、科技金融等改革舉措；
（七）開展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（一）推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈深度融合，打造“政產(chǎn)學(xué)研資”緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)；
（二）深化與國內(nèi)外創(chuàng)新主體合作，整合聯(lián)合國家和地方創(chuàng)新平臺，構(gòu)建長期穩(wěn)定的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；
（三）開展實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)和競爭前商品試制，創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革；
（四）開展知識產(chǎn)權(quán)集中運(yùn)營，整合利用高校、科研院所和企業(yè)等的專利技術(shù)，綜合集成為系統(tǒng)解決方案；
（五）推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，擴(kuò)散新技術(shù)、新模式，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展；
（六）深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，先行先試成果轉(zhuǎn)化、人才激勵、科技金融等改革舉措；
（七）開展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
第四條 國家根據(jù)戰(zhàn)略性領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的需要，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和集聚發(fā)展的需求，引導(dǎo)和支持社會力量組建若干國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，并給予一定的資金支持，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平的重要作用。
國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定并發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心有關(guān)政策文件，研究領(lǐng)域布局，指導(dǎo)建設(shè)和評估工作。
各地方發(fā)展改革委、中央管理企業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)管理的主管單位（以下簡稱“主管單位”），負(fù)責(zé)本地區(qū)、本企業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的管理工作，落實(shí)建設(shè)條件和支持政策。家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的管理工作，落實(shí)建設(shè)條件和支持政策。
第二章 體制機(jī)制
第五條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心一般以法人實(shí)體形式運(yùn)行，治理結(jié)構(gòu)清晰，運(yùn)行機(jī)制靈活有效。
第六條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)聯(lián)合現(xiàn)有國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心以及行業(yè)、地方等創(chuàng)新平臺，廣泛吸納高等院校、科研院所等創(chuàng)新力量，通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、創(chuàng)新平臺共建或人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，形成緊密合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
第七條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)廣泛吸納地方資金和社會資本參與建設(shè)投資，支持高等院校、科研院所技術(shù)入股。
國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)建立穩(wěn)定的研發(fā)投入機(jī)制，為持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新活動提供資金保障。
鼓勵國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心設(shè)立投資基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。
第八條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)通過提供創(chuàng)新服務(wù)、承擔(dān)國家和地方項(xiàng)目、出售孵化企業(yè)股份、增資擴(kuò)股、接受捐贈等方式，擴(kuò)大運(yùn)行資金來源。
第九條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)建立健全人才激勵機(jī)制，先行先試人才激勵政策，通過股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)、獎勵等多種形式，以及科技人員兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)等方式，充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的積極性。
第十條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)建立開放共享制度，推動儀器設(shè)備、試驗(yàn)場地、試制車間等創(chuàng)新資源向各類創(chuàng)新主體開放，促進(jìn)技術(shù)成果向市場擴(kuò)散。
第三章 布局組建
第十一條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心主要布局建設(shè)在戰(zhàn)略性領(lǐng)域，創(chuàng)新方向定位于獲取未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的某一特定產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。
第十二條 組建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位，應(yīng)在行業(yè)中具有顯著的創(chuàng)新優(yōu)勢和較大的影響力，具備充分利用和整合行業(yè)創(chuàng)新資源的能力，能夠?yàn)閲耶a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展提供充足的資金支持和條件保障。
第十三條 擬組建的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)達(dá)到以下基本要求：
（一）目標(biāo)定位明確，技術(shù)成果和創(chuàng)新服務(wù)具有良好的市場前景，階段發(fā)展目標(biāo)可測度、可考核、可實(shí)現(xiàn)；
（二）基礎(chǔ)條件良好，具有高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件；
（三）規(guī)模優(yōu)勢突出，組建資金、人才規(guī)模、設(shè)施投入等顯著高于行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺；
（四）組織體系清晰，具備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與商業(yè)化、創(chuàng)業(yè)投資與孵化、知識產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營等基本功能；
（五）運(yùn)行機(jī)制健全，具備符合行業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)的人才激勵機(jī)制、成果共享機(jī)制、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等。
第十四條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大工程實(shí)施，按照“需求對接、國家統(tǒng)籌”的方式進(jìn)行部署，采取“成熟一個(gè)、組建一個(gè)”的原則予以推進(jìn)。
第十五條 國家發(fā)展改革委結(jié)合國家有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃組織實(shí)施需要，研究提出國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心布局領(lǐng)域和方向，并印發(fā)實(shí)施。
有關(guān)主管單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心布局的領(lǐng)域和方向，擇優(yōu)推薦牽頭單位，并指導(dǎo)其編制組建方案（編制提綱見附件），函報(bào)國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委組織對組建方案提出意見，指導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
有關(guān)主管單位根據(jù)修改完善后的組建方案，督促國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)過程中需要國家資金支持的，有關(guān)主管單位按照《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資（補(bǔ)助）暫行管理辦法》（發(fā)改高技規(guī)〔2016〕2514號）等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理要求，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編制創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告（編制提綱見附件），在委托第三方論證評估的基礎(chǔ)上，審核批復(fù)項(xiàng)目資金申請報(bào)告，并將審批文件、論證評估報(bào)告和相關(guān)附件材料報(bào)國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委對程序合規(guī)性和要件完備性進(jìn)行復(fù)核。主管單位項(xiàng)目審批文件主要包括建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目總投資及擬申請國家補(bǔ)助資金數(shù)額、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)期限，以及對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合中心目標(biāo)、任務(wù)要求的核定意見等。
國家發(fā)展改革委原則上根據(jù)項(xiàng)目新增建設(shè)總投資，按定比例的方式明確國家資金補(bǔ)助額度，并結(jié)合年度資金安排，對具備下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助條件的項(xiàng)目，下達(dá)投資計(jì)劃。對西部地區(qū)的項(xiàng)目補(bǔ)助比例可適當(dāng)提高。
第十六條 鼓勵地方主管單位根據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，推動省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
第四章 運(yùn)行管理
第十七條 相關(guān)主管單位要做好國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)行的監(jiān)督管理工作，按年度對其運(yùn)行情況進(jìn)行考核，及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，每年年底前向國家發(fā)展改革委報(bào)送國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況。
第十八條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，適時(shí)組織開展國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)行評價(jià)（評價(jià)辦法及指標(biāo)體系另行制定），并將考核評價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式反饋給國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心及其主管單位。
國家發(fā)展改革委根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果，對國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第十九條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的，經(jīng)核實(shí)，國家發(fā)展改革委將對該國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心進(jìn)行調(diào)整和終止支持，收回國家補(bǔ)助資金，將相關(guān)單位信息納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究行政或者法律責(zé)任。
第二十條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)生更名、牽頭單位變更、破產(chǎn)或重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理工商變更等相關(guān)手續(xù)后的30個(gè)工作日內(nèi)，由主管單位將有關(guān)情況報(bào)送國家發(fā)展改革委確認(rèn)。
第五章 支持政策
第二十一條 國家發(fā)展改革委通過資金補(bǔ)助，引導(dǎo)地方和社會資本投資國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。國家資金補(bǔ)助主要發(fā)揮引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，不占有國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心股權(quán)。
第二十二條 主管單位應(yīng)將國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心作為推動本地區(qū)、本企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，結(jié)合其建設(shè)運(yùn)行需求，在資金、土地、稅收、科研、人才等方面給予必要的政策支持。
第二十三條 國家發(fā)展改革委支持國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心承擔(dān)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，鼓勵行業(yè)部門、地方科技和產(chǎn)業(yè)主管部門委托國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心承擔(dān)各類科技創(chuàng)新任務(wù)。
第二十四條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)、各類創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金以及其他社會資本，參與投資國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵企業(yè)和企業(yè)家捐助國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行。
第六章 附則
第二十五條 國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心命名統(tǒng)一為：“國家××產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，英文名稱為：“National Industrial Innovation Center of ××”。
第二十六條 本工作指引由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件
國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心組建方案編制提綱
一、摘要（2500字以內(nèi)）
二、組建依據(jù)、背景與意義
1、本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在國家戰(zhàn)略中的地位與作用
2、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、趨勢與市場分析
3、本產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展需要解決的主要問題
4、建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的意義與作用
三、組建單位概況和建設(shè)條件
1、牽頭單位概況
2、其他組建單位概況
3、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心擬產(chǎn)業(yè)化的重要科技成果
4、與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件
四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的主要發(fā)展方向
2、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)
3、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路
4、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的近期和中期目標(biāo)
五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制
1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)隊(duì)伍情況
3、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制
六、建設(shè)方案
1、建設(shè)地點(diǎn)
2、建設(shè)內(nèi)容
3、建設(shè)周期與進(jìn)度安排
4、資金來源和預(yù)算方案
5、經(jīng)濟(jì)社會效益與風(fēng)險(xiǎn)分析
七、其它需要說明的問題
八、附件
1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心章程（或相應(yīng)的公司章程）
2、其他配套文件（地方政府相關(guān)支持文件，參加組建的單位之間的合作協(xié)議等）
附件
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制提綱
一、項(xiàng)目摘要（4000字以內(nèi)）
1、項(xiàng)目名稱
2、項(xiàng)目法人概況
3、資金申請報(bào)告編制依據(jù)
4、項(xiàng)目提出的主要理由
5、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計(jì)劃
6、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點(diǎn)
7、主要建設(shè)條件
8、項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成及資金籌措方案
9、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
10、目前存在的問題與建議
11、結(jié)論與建議
二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
三、技術(shù)與市場分析
1、技術(shù)的主要發(fā)展?fàn)顩r與趨勢預(yù)測、項(xiàng)目的優(yōu)勢與問題
2、國內(nèi)外市場狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測、項(xiàng)目的目標(biāo)市場與市場占有率分析
3、技術(shù)與市場的競爭力分析（國內(nèi)外主要競爭對手情況、技術(shù)與市場的競爭力優(yōu)勢和劣勢
四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的主要發(fā)展方向
2、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)
3、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營思路
4、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的近期和中期目標(biāo)
五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制
1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心牽頭單位概況
2、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)隊(duì)伍情況
4、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制
六、建設(shè)方案
1、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)與環(huán)境
2、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性
3、總圖布置與公用輔助工程
4、原材料、動力、供水等配套及外部協(xié)作條件
5、科研開發(fā)的主要技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)方案
6、內(nèi)部設(shè)施的功能及合理性分析
七、土地利用、能源消耗及環(huán)境影響
1、土地利用
2、能源消耗
3、環(huán)境影響
八、勞動安全、衛(wèi)生與消防
九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理
1、建設(shè)工期
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與進(jìn)度表
3、建設(shè)期的項(xiàng)目管理
4、項(xiàng)目招標(biāo)方案
十、投資估算及資金籌措方案
1、項(xiàng)目總投資估算表
2、建設(shè)投資估算（包括土建、設(shè)備、安裝、工程建設(shè)其他費(fèi)用、科研開發(fā)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、資料、技術(shù)援助、培訓(xùn)等）
3、流動資金估算
4、分年投資計(jì)劃表
5、項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況
6、申請國家安排資金的理由和國家資金的具體使用方案
十一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析
1、初步經(jīng)濟(jì)效益分析
2、社會效益分析
十二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
2、市場風(fēng)險(xiǎn)
3、管理和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
4、其它風(fēng)險(xiǎn)
十三、其它需說明的問題
十四、相關(guān)附件、附表十四、相關(guān)附件、附表
注釋：
1、項(xiàng)目批復(fù)文件主要包括建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目總投資及擬申請國家補(bǔ)助資金、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)期限等。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容必須符合中心目標(biāo)、任務(wù)的總體定位要求。
