四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)的通知

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《2017年全省科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省人民政府辦公廳

2017年1月9日

2017年全省科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全省科技創(chuàng)新工作按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供科技支撐。

一、總體目標(biāo)

全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得突破性進(jìn)展，科技體制改革領(lǐng)域形成一批可復(fù)制可推廣的改革舉措或政策。企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比例達(dá)52%以上。啟動(dòng)實(shí)施重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)組織實(shí)施100項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、培育100個(gè)重大創(chuàng)新產(chǎn)品、推進(jìn)100項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全省發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到4.5萬(wàn)件，技術(shù)合同交易額力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)270億元。水平和發(fā)展質(zhì)量大幅提高，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破1.8萬(wàn)億元，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3750億元。

二、重點(diǎn)工作

（一）推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

1.探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革。落實(shí)《四川省職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，推進(jìn)15家高校院所開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)，探索解決職務(wù)科技成果“最先一公里”問題，及時(shí)形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。持續(xù)做好跟蹤調(diào)研、問題梳理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

2.健全軍民科技資源融合機(jī)制。推進(jìn)軍民科技資源共建共享和協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)四川省大型科研儀器共享平臺(tái)，支持軍地共建一批工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)軍民兩用技術(shù)交易中心、產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)。充分發(fā)揮軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)孵化中心與協(xié)同創(chuàng)新中心作用，建立完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，支持引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)勢(shì)力量參與國(guó)防科技創(chuàng)新。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，促進(jìn)軍用技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用。積極爭(zhēng)取國(guó)家在綿陽(yáng)科技城布局軍民協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。深化與國(guó)家國(guó)防科工局、央屬軍工集團(tuán)公司的戰(zhàn)略合作。積極推進(jìn)與中央軍委裝備發(fā)展部、中央軍委科技委的戰(zhàn)略合作。

3.推進(jìn)科技金融深度融合發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小微企業(yè)的投入。發(fā)揮好四川省科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金和四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。總結(jié)成都市高新區(qū)、綿陽(yáng)市國(guó)家科技和金融結(jié)合試點(diǎn)，推動(dòng)省級(jí)科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)。大力推廣“盈創(chuàng)動(dòng)力”服務(wù)模式，探索建設(shè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)。

4.深化科研院所和高等學(xué)校創(chuàng)新改革。落實(shí)科研院所改革“四個(gè)一批”的部署安排，按照“一院（所）一策”推進(jìn)42家科研院所分類改革。抓好62個(gè)縣（市、區(qū)）及21家科研院所激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)。推進(jìn)首批24所高校全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)中央在川高校院所參與全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。

5.深化科技計(jì)劃管理改革。啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃管理改革方案，完善科研項(xiàng)目分類評(píng)價(jià)、管理及資助機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目管理流程，完善相關(guān)配套管理制度。研究制定省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則，形成更有利于激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制。完善科技項(xiàng)目管理平臺(tái)，落實(shí)科技創(chuàng)新、研發(fā)活動(dòng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和科技報(bào)告制度。

（二）強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6.增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。加強(qiáng)在智能制造、干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化、蛋白質(zhì)調(diào)控、新能源、納米材料等領(lǐng)域的前沿技術(shù)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。突出前瞻部署，催生原始創(chuàng)新，形成一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果。

7.扎實(shí)推進(jìn)“技術(shù)攻關(guān)清單”落地。對(duì)接國(guó)家重大部署，圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施航空及燃?xì)廨啓C(jī)等重大專項(xiàng)。結(jié)合“技術(shù)攻關(guān)清單”356個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)，組織實(shí)施新一代信息技術(shù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、軌道交通、3D生物打印、石墨烯等領(lǐng)域100項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

8.加強(qiáng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品培育。圍繞新興重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，集成資源、分層培育、重點(diǎn)突破，培育重大創(chuàng)新產(chǎn)品100個(gè)以上，加快形成一批新興產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)政策性引導(dǎo)和扶持，加大創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)（首購(gòu)）力度，健全國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備市場(chǎng)應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。

9.大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)工程，推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)300家。

10.加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。圍繞科技服務(wù)業(yè)七大領(lǐng)域，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，支持構(gòu)建一批科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)集成應(yīng)用，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、科技中介、檢驗(yàn)檢測(cè)等新興業(yè)態(tài)。

11.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和科技扶貧攻堅(jiān)。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)育種制種基地建設(shè)源頭支撐，抓好農(nóng)林畜水產(chǎn)育種攻關(guān)，育成突破性新品種80個(gè)以上。抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)轉(zhuǎn)化新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品等300項(xiàng)以上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和競(jìng)爭(zhēng)力提升。完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，加快國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)專家大院和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，不斷壯大科技特派員隊(duì)伍。深化科技扶貧攻堅(jiān)，拓展四川科技扶貧在線服務(wù)范圍，完善面向貧困地區(qū)群眾的專家服務(wù)、技術(shù)供給、產(chǎn)業(yè)信息、供銷對(duì)接等四大服務(wù)，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目150項(xiàng)以上。

12.加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、健康養(yǎng)老服務(wù)、公共安全、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)突破20個(gè)關(guān)鍵共性技術(shù)。支持國(guó)家成都新藥安全性評(píng)價(jià)中心、國(guó)家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺(tái)、化合物庫(kù)新藥發(fā)現(xiàn)等20個(gè)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。推進(jìn)中藥系統(tǒng)研究與綜合開發(fā)，培育1個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)30億元的中藥材大品種。在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、可持續(xù)發(fā)展等方面開展科技示范。

（三）加速成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合。

13.扎實(shí)推進(jìn)“成果轉(zhuǎn)化清單”落地。實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，分領(lǐng)域、分行業(yè)組織實(shí)施智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等15個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。抓好重大科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范，總結(jié)推廣科技成果轉(zhuǎn)化有效途徑和模式。

14.強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。加快建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心，引進(jìn)10家國(guó)際國(guó)內(nèi)知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)入駐，重點(diǎn)支持20家國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建設(shè)。啟動(dòng)培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)和建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。構(gòu)建全省統(tǒng)一的科技成果在線登記信息匯交系統(tǒng)，打造線上與線下相結(jié)合的技術(shù)交易平臺(tái)。探索市場(chǎng)化的科技成果評(píng)價(jià)新機(jī)制，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展科技成果評(píng)價(jià)。實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報(bào)告制度。

15.開展常態(tài)化成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)。建立科技成果信息發(fā)布與對(duì)接機(jī)制，在可誘導(dǎo)組織再生材料、軌道交通、玄武巖纖維、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，定期定點(diǎn)舉辦銀政企院校成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。組織產(chǎn)學(xué)研單位積極參加發(fā)展高科技成果展、綿陽(yáng)科博會(huì)、北京科博會(huì)、深圳高交會(huì)、重慶高交會(huì)暨軍博會(huì)、楊凌農(nóng)博會(huì)等大型科技成果展覽展示活動(dòng)。

（四）建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)體系，加快提升自主創(chuàng)新能力。

16.扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新平臺(tái)清單”落地。積極創(chuàng)建國(guó)家重大創(chuàng)新基地，推進(jìn)創(chuàng)建非金屬?gòu)?fù)合與功能材料、腦信息、橋隧及線路結(jié)構(gòu)安全等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。積極創(chuàng)建一批國(guó)家和省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，新建5—8個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、8—10個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，80—100家省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。加快建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、高海拔宇宙線觀測(cè)站、大型低速風(fēng)洞等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)海外頂尖實(shí)驗(yàn)室、世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)、省外知名高校和科研院所在川設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

17.完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)主體導(dǎo)向、重大任務(wù)導(dǎo)向、單個(gè)項(xiàng)目導(dǎo)向等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不同模式的探索與發(fā)展，支持新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研新型研發(fā)組織。推進(jìn)天府產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、四川省協(xié)同創(chuàng)新中心、高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)四川重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享。

18.打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)域。實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新示范工程，加快推進(jìn)成都國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，推進(jìn)宜賓、攀枝花市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)綿陽(yáng)科技城、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。支持市（州）加強(qiáng)與高校、院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化院地、校地協(xié)同創(chuàng)新。

19.推進(jìn)“高新區(qū)儲(chǔ)備清單”落地。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)做大做強(qiáng)，走在全國(guó)高新區(qū)前列。出臺(tái)我省省級(jí)高新區(qū)認(rèn)定管理辦法，推進(jìn)構(gòu)建省級(jí)高新區(qū)服務(wù)體系，推動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展。支持創(chuàng)建一批省級(jí)高新區(qū)。

（五）營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。

20.積極培育創(chuàng)新主體。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程和“創(chuàng)業(yè)四川”七大行動(dòng)計(jì)劃，支持建立一批國(guó)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，推動(dòng)孵化載體運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、建設(shè)鏈條化、培育精英化，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力培育科技型中小微企業(yè)，全年力爭(zhēng)新增2萬(wàn)家以上。用好四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等引導(dǎo)基金，積極推進(jìn)科技人員、海外高層次人才、青年大學(xué)生、草根能人等“四路大軍”進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

21.開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范。構(gòu)建成德綿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色示范城市。積極推進(jìn)國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市等各類國(guó)家級(jí)示范城市建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地示范引導(dǎo)作用，打造一批省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地。推進(jìn)“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，支持重點(diǎn)園區(qū)和高等學(xué)校共建大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部和創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）。

22.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌。舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、投資人和專家學(xué)者共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、大講堂、訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。辦好“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、“菁蓉匯”、“中國(guó)·成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)”、“德陽(yáng)創(chuàng)客”、第六屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽四川賽區(qū)比賽等品牌活動(dòng)，鼓勵(lì)各地、各部門根據(jù)實(shí)際開展特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

23.加強(qiáng)科技普及與宣傳。更加突出科普效果和影響力，推進(jìn)一批重點(diǎn)科普基地建設(shè)，塑造一批精品科普基地。舉辦科技活動(dòng)周等國(guó)家和省級(jí)重大科普活動(dòng)。開展“科普大家講堂”“流動(dòng)科普行—走藏區(qū)進(jìn)彝區(qū)”“流動(dòng)科普行—走農(nóng)村進(jìn)貧困村”等系列活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)新科普培訓(xùn)，提升全民科學(xué)素質(zhì)，夯實(shí)創(chuàng)新的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策宣傳解讀，宣傳科技創(chuàng)新改革成果成效。

（六）壯大科技人才隊(duì)伍，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展智力支撐。

24.強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)。實(shí)施“天府科技英才”工程，加強(qiáng)青年基金、科技創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃和科技創(chuàng)新苗子工程等支持力度。修訂《“天府科技英才”工程實(shí)施辦法》。重點(diǎn)支持500名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗子、60名杰出青年科技人才、20名科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和30個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新研究。積極推進(jìn)構(gòu)建成德綿創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展人才示范區(qū)。

25.加大高端人才引進(jìn)力度。積極對(duì)接國(guó)家和省有關(guān)人才計(jì)劃，貫徹落實(shí)四川省高層次人才特殊支持辦法。深入實(shí)施“千人計(jì)劃”“天府高端引智計(jì)劃”“留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)四川計(jì)劃”等人才工程，定期開展赴外招才引智活動(dòng)。做好中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院兩院院士和“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”專家等高層次人才服務(wù)工作。

26.完善科技人才激勵(lì)機(jī)制。深入貫徹全省人才工作會(huì)議精神，落實(shí)《四川省激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》。推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，貫徹落實(shí)《自然科學(xué)系列研究人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件》，探索推進(jìn)科技人才分類評(píng)價(jià)模式，建立以質(zhì)量和績(jī)效為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

（七）聚集全球創(chuàng)新資源，深化科技創(chuàng)新開放合作。

27.開展國(guó)際科技合作。制定我省“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)與沿線國(guó)家（地區(qū)）科技創(chuàng)新合作。引導(dǎo)支持產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)與國(guó)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合研究。加強(qiáng)與韓國(guó)、以色列、歐美等國(guó)家（地區(qū)）的科技合作。推進(jìn)與孟加拉國(guó)、尼泊爾、老撾等國(guó)家（地區(qū)）的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。

28.建設(shè)國(guó)際科技合作載體。加快推進(jìn)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等國(guó)際合作載體建設(shè)，支持和推進(jìn)成都高新區(qū)與法國(guó)索菲亞科技園開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作。積極推進(jìn)17個(gè)國(guó)家級(jí)和44個(gè)省級(jí)國(guó)際科技合作基地建設(shè)，新建5—8個(gè)省級(jí)基地。加快推進(jìn)中國(guó)—新西蘭獼猴桃聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè)，全面提升科技創(chuàng)新開放合作層次和水平。

29.深化部省、院（校）地合作。落實(shí)科技部與省政府會(huì)商議定的重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，確保部省會(huì)商取得實(shí)質(zhì)性成效。重點(diǎn)抓好與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)工程物理研究院全面戰(zhàn)略合作落實(shí)落地，切實(shí)推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化。推進(jìn)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、香港城市大學(xué)等知名高校戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署相關(guān)工作。

30.深化跨區(qū)域科技合作。推動(dòng)科技援疆、科技援青、科技援藏、科技入滇等科技工作，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角等區(qū)域間的科技合作，加強(qiáng)科技優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)和共享、平臺(tái)共建。

（八）加強(qiáng)科技系統(tǒng)自身建設(shè)，提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。

31.扎實(shí)推進(jìn)科技法治建設(shè)。落實(shí)“放管服”改革部署，深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，做好行政審批和行政處罰“雙公示”。健全依法決策機(jī)制，落實(shí)重大行政決策法定程序。建立規(guī)范性文件審查備案制度。加快修訂《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《四川省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》。加強(qiáng)督查督辦和政務(wù)服務(wù)，提升行政效能。

32.強(qiáng)化市（縣）科技創(chuàng)新工作。加強(qiáng)廳市會(huì)商，引導(dǎo)和集成優(yōu)勢(shì)科技資源，推進(jìn)廳市會(huì)商重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層科技工作的指導(dǎo)和支持，支持市（縣）科技管理部門工作，加強(qiáng)干部培訓(xùn)與工作考核，建立健全科技服務(wù)體系，開展縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范。