遼寧省專利獎勵辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《遼寧省專利獎勵辦法》(以下簡稱“獎勵辦法”),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于遼寧省專利獎(以下簡稱“省專利獎”)的提名、評審、授獎等各項(xiàng)活動。
第三條 省專利獎的提名、評審和授獎,依據(jù)公開、公平、公正原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第二章 組織管理
第四條 省專利獎獎勵委員會(以下簡稱“獎勵委員會”)設(shè)主任委員1人,由省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任委員1人;秘書長1人,由省知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第五條 獎勵委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱“獎勵辦公室”)。獎勵辦公室設(shè)在省知識產(chǎn)權(quán)局,作為評審委員會的具體辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)省專利獎評審的組織、協(xié)調(diào)和日常管理工作;獎勵辦公室主任由獎勵委員會秘書長兼任。
第六條 獎勵辦公室的主要職責(zé)是:
(一)籌建省專利獎評審專家?guī)欤?span lang="EN-US">
(二)受理申報(bào)材料,并對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查;
(三)根據(jù)申報(bào)專利所屬技術(shù)領(lǐng)域確定分組;
(四)組織專家對通過形式審查的申報(bào)材料進(jìn)行初評;
(五)公示初評結(jié)果;
(六)組織專家對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察;
(七)提請專業(yè)評審組進(jìn)行評審;
(八)匯總專業(yè)評審組評審意見及獲獎等級建議,報(bào)獎勵委員會審議;
(九)授獎決定公示及授獎的后期工作;
(十)其它。
第七條 省專利獎評審專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)基本涵蓋專利獎申報(bào)所涵蓋技術(shù)領(lǐng)域,同時(shí)還應(yīng)包括專利審查、經(jīng)濟(jì)管理以及其他方面的專家學(xué)者,由獎勵辦公室報(bào)獎勵委員會備案。
第八條 專業(yè)評審組由專利審查、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等方面的專家學(xué)者25-30人組成,成員從評審專家?guī)熘羞x取,由獎勵委員會聘請。
第九條 專業(yè)評審組主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)專利獎勵相關(guān)獎項(xiàng)的評審工作;
(二)研究解決評審中出現(xiàn)的有關(guān)問題;
(三)對完善省專利獎勵工作提供咨詢意見。
第三章 申報(bào)和提名
第十條 評選工作通知由獎勵辦公室發(fā)布,在省知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站和公眾媒體公告,同時(shí)公告具有提名資格的單位名單,明確申報(bào)時(shí)限、申報(bào)范圍、申報(bào)材料及受理方式。
第十一條 申報(bào)項(xiàng)目,由各市知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣(區(qū))、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)提名的,遵循屬地管理原則;由省政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)提名的,遵循業(yè)務(wù)管理原則;由省級有關(guān)行業(yè)協(xié)會及中國科學(xué)院院士、中國工程院院士提名的,遵循專業(yè)相關(guān)原則。
獎勵辦法第五條所稱省政府有關(guān)部門或者直屬機(jī)構(gòu)是指有關(guān)省(中)直部門及企事業(yè)單位。
第十二條 提名單位應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)或書面形式對擬提名項(xiàng)目進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于5個工作日。公示無異議或雖有異議但經(jīng)核實(shí)處理后再次公示無異議的項(xiàng)目方可提名。
第十三條 申報(bào)省專利獎應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《遼寧省專利獎申報(bào)書》;
(二)《提名書》;
(三)專利授權(quán)公告文件的權(quán)利要求書、說明書及其附圖,或者外觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)及圖片;
(四)經(jīng)濟(jì)效益證明,加蓋出具單位的財(cái)務(wù)專用章,重點(diǎn)說明新增銷售額、新增利稅、出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(五)社會效益證明,加蓋出具單位的公章,并附相應(yīng)的證明材料;
(六)特殊產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入證明等;
(七)對形成國家或者國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用的,提供相關(guān)佐證;
(八)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利需提供國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)評價(jià)報(bào)告;
(九)申報(bào)人營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證或者身份證明復(fù)印件;
(十)其它材料,如獲得政府資金資助情況、獲得其它獎勵情況等。
第十四條 相同或者類似產(chǎn)品、同一設(shè)備、生產(chǎn)線運(yùn)用了多項(xiàng)專利,申報(bào)人應(yīng)當(dāng)從中確定一項(xiàng)核心專利申報(bào)省專利獎。其它專利可作為輔助材料。
第十五條 專利權(quán)人為兩個或兩個以上的, 可以共同申報(bào)或者通過協(xié)商由部分專利權(quán)人申報(bào)。協(xié)商申報(bào)的,提供其它專利權(quán)人放棄申報(bào)的聲明。
第十六條 有下列情形之一的,不得申報(bào)省專利獎:
(一)申報(bào)專利曾經(jīng)獲得過中國專利獎或者遼寧省專利獎;
(二)存在專利權(quán)屬糾紛、專利權(quán)無效糾紛、發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人糾紛,且在申報(bào)前未審結(jié)的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定不適合申報(bào)的其它情形。
第四章 評價(jià)指標(biāo)
第十七條 發(fā)明、實(shí)用新型專利評價(jià)指標(biāo)
(一)專利質(zhì)量
1.專利文本質(zhì)量;
2.同族專利境外布局情況;
3.后續(xù)專利開發(fā)情況;
4.與申報(bào)專利相關(guān)的其它專利申請授權(quán)情況。
(二)技術(shù)先進(jìn)性
1.通過技術(shù)創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加行業(yè)技術(shù)含量,提高產(chǎn)品附加值情況;
2.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先水平;
3.專利技術(shù)解決的行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵問題;
4.專利文獻(xiàn)被引用情況。
(三)專利運(yùn)用情況
1.簽訂專利轉(zhuǎn)讓或者專利許可合同的數(shù)量、價(jià)格,以及專利技術(shù)入股情況等;
2.專利實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)收益及市場份額增長情況;
3.專利技術(shù)參加競投標(biāo)情況;
4.專利技術(shù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況等。
(四)社會效益及發(fā)展前景
1.專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施后帶來的社會效益,如吸納就業(yè)、節(jié)能減排、降低環(huán)境污染等;
2.專利技術(shù)在同行業(yè)中的技術(shù)影響力;
3.專利技術(shù)與國家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向符合程度。
(五)專利保護(hù)措施和成效
1.與該專利技術(shù)相關(guān)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等其它保護(hù)情況;
2.針對該專利采取的行政司法等維權(quán)情況;
3.申報(bào)單位知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)情況。
第十八條 外觀設(shè)計(jì)專利評價(jià)指標(biāo)
(一)專利質(zhì)量
1.專利文本質(zhì)量;
2.設(shè)計(jì)要點(diǎn)的獨(dú)特性;
3.表達(dá)的設(shè)計(jì)理念及其引領(lǐng)作用;
4.功能性,產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、人機(jī)性及環(huán)保效果等。
(二)運(yùn)用及保護(hù)措施和成效
1.專利的運(yùn)用及保護(hù)情況;
2.專利對企業(yè)品牌成長影響情況。
(三)經(jīng)濟(jì)及社會效益
1.專利產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟(jì)收益及市場份額增長情況;
2.專利產(chǎn)品帶來的社會效益情況。
第五章 評審
第十九條 專利獎評審包括形式審查、初評、評審、獎勵決定。
第二十條 省專利獎評審工作實(shí)行回避制度。評審專家與申報(bào)專利獎的專利項(xiàng)目發(fā)明人(設(shè)計(jì)人)不得相同。
第二十一條 獎勵辦公室對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。提名材料不符合規(guī)定的,要求10個工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的,不提交評審。專利法律狀態(tài)不符合規(guī)定的,不提交評審。
第二十二條 對形式審查合格的項(xiàng)目,由獎勵辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行初評。初評包括網(wǎng)上評審和會議評審。初評以記名方式對每個項(xiàng)目進(jìn)行打分,并給出評審意見。
網(wǎng)上評審由獎勵辦公室按技術(shù)領(lǐng)域從評審專家?guī)熘谐檫x評審專家進(jìn)行,其中專利文本質(zhì)量由專利審查專家評審。
根據(jù)網(wǎng)上評審結(jié)果按照1:2比例進(jìn)行會議評審。會議評審按專業(yè)相近原則分組進(jìn)行。
第二十三條 根據(jù)初評會議評審結(jié)果,對擬提交專業(yè)評審組評審的項(xiàng)目按照1:1.2比例進(jìn)行公示。
對初評排名前8的項(xiàng)目由獎勵辦公室組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考察,由評審專家出具考察報(bào)告。
第二十四條 專業(yè)評審組評審采取會議評審方式。評審專家現(xiàn)場聽取申報(bào)人答辯,以記名方式進(jìn)行評分投票。
排名前8名的項(xiàng)目提交專業(yè)評審組參評一等獎,一等獎入選項(xiàng)目不超過5項(xiàng)。落選項(xiàng)目參評二等獎評選;
排名前25名的其他項(xiàng)目提交專業(yè)評審組參評二等獎,二等獎入選項(xiàng)目不超過15項(xiàng)。
落選項(xiàng)目及其余項(xiàng)目參評三等獎,三等獎入選項(xiàng)目不超過30項(xiàng)。
第二十五條 根據(jù)專業(yè)評審組評審意見,由獎勵辦公室提出擬授省專利獎項(xiàng)目名單,提請獎勵委員會表決。
第二十六條 獎勵委員會召開會議,對擬授省專利獎名單分別進(jìn)行集體表決,以記名投票表決產(chǎn)生評審結(jié)果。
獎勵委員會評議會議必須有四分之三(含四分之三)委員參加,表決結(jié)果方可有效。
獎勵委員會到會委員以記名投票方式按順序表決通過獎勵項(xiàng)目。其中:
1.一等獎應(yīng)當(dāng)獲得四分之三以上(含四分之三)參會委員的通過;
2.二等獎應(yīng)當(dāng)獲得三分之二以上(含三分之二)參會委員的通過;
3.三等獎應(yīng)當(dāng)獲得二分之一以上(含二分之一)參會委員的通過。
符合獲獎等次條件的項(xiàng)目不足時(shí),相應(yīng)獎項(xiàng)可以空缺。
第六章 異議及處理
第二十七條 省專利獎的評審工作實(shí)行異議制度,獎勵委員會提出的擬獎勵項(xiàng)目在省知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站和其他公眾媒體向社會公示。
任何單位或者個人對省專利獎擬獎項(xiàng)目持有異議的,應(yīng)當(dāng)自公示之日起15個工作日內(nèi)向獎勵辦公室提出。逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。
第二十八條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供有效的證明材料。
提出異議的單位、個人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份。以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章,并寫明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實(shí)姓名,寫明聯(lián)系電話和通訊地址。
第二十九條 異議范圍包括獲獎候選項(xiàng)目的專利法律狀態(tài)、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、工業(yè)適用性或提名書填寫不實(shí)等對項(xiàng)目評價(jià)能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容。
對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
第三十條 獎勵辦公室在接到書面異議后,應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進(jìn)行審查,異議內(nèi)容符合前條所述情況,并能提供充分證據(jù)者,予以受理。
涉及異議的任何一方,應(yīng)當(dāng)積極配合,不得推諉和延誤。提名單位或者提名人接到異議通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核實(shí)異議材料,并將調(diào)查、核實(shí)的情況報(bào)送獎勵辦公室審核。獎勵辦公室認(rèn)為必要時(shí),可以組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
第三十一條 獎勵辦公室應(yīng)當(dāng)向獎勵委員會報(bào)告異議核實(shí)情況及其處理意見,交由獎勵委員會裁決,并將裁決意見通知異議方和申報(bào)人。
第三十二條 提名單位或提名人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出調(diào)查、核實(shí)報(bào)告的,不予授獎。
涉及國防、國家安全項(xiàng)目的異議,由有關(guān)部門處理。
第七章 獎勵
第三十三條 獎勵委員會根據(jù)評審結(jié)果,結(jié)合異議期間反饋意見的處理情況,作出獲獎項(xiàng)目和獎勵等級決議,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第三十四條 省政府對獲得省專利獎的單位或者個人,頒發(fā)獎金和證書。
省專利獎的提名、評審、授獎的經(jīng)費(fèi)管理,按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則
第三十五條 本細(xì)則由省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。