為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)科技創(chuàng)新，推進(jìn)包頭市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，提出促進(jìn)包頭市科技創(chuàng)新工作十條措施。

一、組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目

鼓勵(lì)創(chuàng)新主體圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，組織開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備技術(shù)攻關(guān)。對(duì)實(shí)施的重大研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估后，項(xiàng)目技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，按照預(yù)算研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的40%，給予不高于300萬(wàn)元的資金支持。對(duì)當(dāng)年已完成的重大研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估，項(xiàng)目技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，按照實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的30%，給予不高于300萬(wàn)元的后補(bǔ)助資金支持。

鼓勵(lì)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)科技專項(xiàng)資金支持。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的，項(xiàng)目完成且國(guó)家撥款全部按規(guī)定支出后，按照到款金額的40%給予不高于300萬(wàn)元的資金支持。對(duì)承擔(dān)自治區(qū)重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的，項(xiàng)目完成且自治區(qū)撥款全部按規(guī)定支出后，按照到款金額的20%給予不高于200萬(wàn)元的資金支持。對(duì)研制的首臺(tái)首套重大技術(shù)裝備、且列入國(guó)家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的，按照實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)的30%給予不高于300萬(wàn)元的資金支持。重大科技項(xiàng)目和首臺(tái)首套重大技術(shù)裝備項(xiàng)目，條件具備的，可以基金股權(quán)投入的方式給予支持。

二、大力培育發(fā)展科技型企業(yè)

發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，大力培育發(fā)展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，給予不高于50萬(wàn)元的資金支持。在高新技術(shù)企業(yè)中加大科技“小巨人”企業(yè)培育發(fā)展力度，對(duì)被認(rèn)定為科技“小巨人”的企業(yè)，按照“一企一策”原則采取無(wú)償資助、基金股權(quán)投入等方式給予支持，其中無(wú)償支持資金不高于300萬(wàn)元。

三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造一批基礎(chǔ)條件好、研發(fā)支撐力強(qiáng)、產(chǎn)出水平高的創(chuàng)新平臺(tái)載體，提高企業(yè)和區(qū)域科技創(chuàng)新能力。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予500萬(wàn)元的資金支持；對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予300萬(wàn)元的資金支持。

對(duì)被認(rèn)定為省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和培育基地的，分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的資金支持。對(duì)被認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予50萬(wàn)元的資金支持。

對(duì)被認(rèn)定為包頭市智能制造科技示范企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)科技示范基地等的，分別給予不低于10萬(wàn)元的資金支持。

四、加速科技成果轉(zhuǎn)化

大力支持科技成果交易和轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。工商注冊(cè)和納稅所在地均在我市的企事業(yè)單位購(gòu)買專利及技術(shù)成果并在本地轉(zhuǎn)化取得成效的，經(jīng)評(píng)估，按專利及技術(shù)交易費(fèi)的50%給予購(gòu)買方不高于200萬(wàn)元的資金支持；技術(shù)入股的，按核定作價(jià)金額的50%給予技術(shù)承接企業(yè)不高于200萬(wàn)元的資金支持。

對(duì)高新技術(shù)成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，并取得明顯成效，通過(guò)基金股權(quán)投入的方式給予支持；科技成果產(chǎn)業(yè)化成效顯著的，實(shí)現(xiàn)稅收后5年內(nèi)，前3年按納稅企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的100%獎(jiǎng)返企業(yè)，后2年按納稅企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的50%獎(jiǎng)返企業(yè)。支持開展中間試驗(yàn)和工程化試驗(yàn)，突破科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸。在我市開展的中試項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估，按中試項(xiàng)目實(shí)際投資的30%給予不高于300萬(wàn)元的資金支持。鼓勵(lì)支持企業(yè)、院所和大學(xué)創(chuàng)造更多高質(zhì)量、高水平的科技成果。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，給予200萬(wàn)元的資金支持；對(duì)獲得自治區(qū)科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，給予同自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)金額等額的資金支持。

五、深化產(chǎn)學(xué)研合作

發(fā)揮院士工作站的重要作用，設(shè)立院士工作站專項(xiàng)資金，對(duì)院士工作站由院士擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)論證并經(jīng)院士本人簽字確認(rèn)的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化中試項(xiàng)目，給予不低于200萬(wàn)元的資金支持；成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和稅收的，參照第四條給予支持；對(duì)包頭市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)有重大推動(dòng)作用的重大科技項(xiàng)目，采取“一事一議”的辦法給予支持。

實(shí)施的重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，參照第一條和第四條給予支持；以各地區(qū)為主體建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予500萬(wàn)元的資金支持；對(duì)市內(nèi)各企事業(yè)單位與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，采取“一事一議”的辦法給予支持。

六、推動(dòng)軍民企地科技融合

大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)軍民融合、企地融合發(fā)展。對(duì)實(shí)施的軍民融合、企地融合科技項(xiàng)目或科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，參照第一條和第四條優(yōu)先支持。

鼓勵(lì)支持大企業(yè)和科技型中小企業(yè)合作，開展產(chǎn)品技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，共同組建軍民企地融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)組建的軍民企地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，給予100萬(wàn)元的資金支持；鼓勵(lì)科技資源開放共享，對(duì)共享儀器設(shè)備的使用方，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予不高于30萬(wàn)元的資金支持。

鼓勵(lì)支持科技型中小企業(yè)申報(bào)獲取軍工“武器裝備科研生產(chǎn)許可證”、“國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書”、“武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證”、“裝備承制單位資格名錄認(rèn)證”，取得參與軍品生產(chǎn)技術(shù)資格。對(duì)“軍工四證”齊全的中小企業(yè)給予50萬(wàn)元的資金支持。對(duì)被認(rèn)定為軍民企地融合科技示范企業(yè)的，給予50萬(wàn)元的資金支持。

七、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科技創(chuàng)新

支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向“高精強(qiáng)特優(yōu)”發(fā)展。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)建依托單位，分別給予500萬(wàn)元、50萬(wàn)元資金支持。通過(guò)國(guó)審的農(nóng)牧業(yè)新品種，給予50萬(wàn)元資金支持。對(duì)承擔(dān)的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，參照第一條給予支持。按中央、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，評(píng)選獲年度優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員的，給予10萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)支持。

推動(dòng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，提升包頭市醫(yī)療衛(wèi)生診療能力。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家和自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心的，分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的資金支持。

八、培育壯大科技服務(wù)業(yè)

培育壯大科技服務(wù)業(yè)，為創(chuàng)新活動(dòng)提供專業(yè)化、便捷化服務(wù)。對(duì)引進(jìn)和新開辦的有資質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、科技評(píng)估、技術(shù)交易等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)估給予20萬(wàn)元開辦資金支持；經(jīng)認(rèn)定成為示范機(jī)構(gòu)的，給予50萬(wàn)元的資金支持。

對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器的，分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的資金支持；對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資金支持。

九、鼓勵(lì)創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)與應(yīng)用，提升自主創(chuàng)新能力。對(duì)被認(rèn)定為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)（示范）企業(yè)的，給予50萬(wàn)元的資金支持。對(duì)授權(quán)的發(fā)明專利，每件給予1萬(wàn)元的資金支持。對(duì)國(guó)際專利，獲受理通知書的每件給予10萬(wàn)元的資金支持，獲授權(quán)的每件給予30萬(wàn)元的資金支持。對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利，每項(xiàng)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金支持。

十、推動(dòng)科技金融深度融合

積極推動(dòng)科技與金融相結(jié)合，創(chuàng)新合作模式，拓展科技創(chuàng)新投融資渠道，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展科技投融資業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和信用貸款力度。

充分發(fā)揮“包頭市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”“包頭市科技創(chuàng)新基金”的作用，與各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)合作設(shè)立一批天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資子基金，對(duì)在包頭市實(shí)施的成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按照基金管理辦法，以股權(quán)投資的方式給予支持。

本措施按照“時(shí)間從新、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、資金支持不重復(fù)”的原則，由包頭市科技局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋，有效期5年，自印發(fā)之日起施行。在整合現(xiàn)有科技政策資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年設(shè)置專項(xiàng)資金，涉及的財(cái)政資金籌集，在配套實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法中另行確定。

（包頭市科技局）