國科金發(fā)計〔2020〕16號

國家自然科學(xué)基金委員會現(xiàn)發(fā)布“重大疫情的環(huán)境安全與次生風(fēng)險防控”重大項目2020年度項目指南，請申請人及依托單位按項目指南中所述的要求和注意事項申請。

附件：重大疫情的環(huán)境安全與次生風(fēng)險防控重大項目2020年度項目指南

國家自然科學(xué)基金委員會

2020年3月6日

重大疫情的環(huán)境安全與次生風(fēng)險防控重大項目2020年度項目指南

病毒與環(huán)境介質(zhì)之間存在復(fù)雜交互作用關(guān)系，環(huán)境介質(zhì)既是病毒傳播的重要載體，又是疫情防控產(chǎn)生次生環(huán)境風(fēng)險和生態(tài)損傷的主要受體。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對于疫情期間病毒存活、傳播與環(huán)境介質(zhì)的相互作用關(guān)系還缺乏科學(xué)認知、理論基礎(chǔ)和方法學(xué)支撐。建立復(fù)雜環(huán)境介質(zhì)中病毒檢測分析與阻斷控制的原理、方法和技術(shù)體系，實現(xiàn)疫情防控和次生環(huán)境風(fēng)險協(xié)同控制，對于實現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件中疫情防控和環(huán)境安全保障，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、提升國家應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件能力等，具有重要現(xiàn)實和長遠意義。

一、科學(xué)目標

深刻認識病毒與環(huán)境介質(zhì)交互作用機理，創(chuàng)建復(fù)雜介質(zhì)中病毒富集、分離和存活能力檢測新方法，研究其存活、凋亡、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化規(guī)律；探明病毒在不同化學(xué)和生物作用下的滅活效能，突破環(huán)境中病毒安全消殺與次生風(fēng)險控制的關(guān)鍵技術(shù)；研究重大疫情下藥品和化學(xué)品導(dǎo)致環(huán)境次生風(fēng)險、生態(tài)損傷的過程機制，建立疫中、疫后風(fēng)險評估和生態(tài)修復(fù)的理論框架和方法體系；提出應(yīng)對重大疫情的環(huán)境風(fēng)險調(diào)控策略，為健全國家生物安全防控體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系提供基礎(chǔ)科學(xué)支撐。

二、研究內(nèi)容

（一）環(huán)境介質(zhì)中的病毒識別與傳播規(guī)律。

研究水、氣、土、固廢、污泥等多種環(huán)境介質(zhì)中新冠病毒等典型病毒的快速、精準檢測方法及其存活能力定量識別技術(shù)原理；解析溫度、濕度、介質(zhì)物化與生物性質(zhì)等關(guān)鍵因素對病毒存活的影響；探明病毒通過單一介質(zhì)、跨介質(zhì)和多介質(zhì)傳播通道和交互作用機理，明確影響病毒存活能力與傳播通量的環(huán)境要素。

（二）疫情聚集區(qū)環(huán)境污染及次生風(fēng)險阻控機制。

研究不同尺度疫情集中區(qū)復(fù)雜環(huán)境介質(zhì)中典型病毒的來源、存活、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)化規(guī)律；評價通用主流方法對主要環(huán)境介質(zhì)中病毒的滅活能力與風(fēng)險水平，建立含病毒空氣、水、固體等介質(zhì)安全處理及次生風(fēng)險防控的新原理和新方法；研究抗疫化學(xué)品在污水處理、空氣凈化、垃圾無害化、環(huán)境消毒等條件下毒害副產(chǎn)物的阻控機制與最佳使用方法，建立病毒與次生環(huán)境風(fēng)險協(xié)同控制的理論和技術(shù)系統(tǒng)。

（三）分散型疫區(qū)多點位環(huán)境風(fēng)險的協(xié)同控制原理。

研究在防控水平和敏感受體雙重約束條件下，病毒在環(huán)境多介質(zhì)中形成次生環(huán)境污染物的機制及生態(tài)風(fēng)險水平；解析分散型疫區(qū)固液廢物中共存化學(xué)品與微生物的復(fù)合污染和交互作用過程，發(fā)展污水和污泥、畜禽糞便等多點位協(xié)同的環(huán)境次生風(fēng)險阻斷原理和方法；研究疫中及疫后生態(tài)環(huán)境風(fēng)險累積擴散機理與模型，建立疫情分散區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警方法。

（四）控疫藥品和化學(xué)品的環(huán)境污染及生態(tài)效應(yīng)。

研究醫(yī)療廢水及市政污水處理系統(tǒng)中抗疫藥品和化學(xué)品的消納效能及其次生產(chǎn)物的排放水平，提出重大疫情中抗疫藥品及化學(xué)品使用的優(yōu)化劑量及調(diào)控方法；探明典型藥品、化學(xué)品及其次生產(chǎn)物在不同環(huán)境介質(zhì)中的濃度水平及遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律；揭示上述污染脅迫下的生態(tài)損傷、敏感物種響應(yīng)與微生態(tài)適應(yīng)機制，發(fā)展受損生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)技術(shù)原理及風(fēng)險調(diào)控模式。

（五）重大疫情的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險綜合評估與防控策略。

在重大疫情環(huán)境污染與生態(tài)風(fēng)險微觀機制研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建涵蓋病毒/抗疫化學(xué)品、多介質(zhì)/多途徑傳播、環(huán)境污染和生態(tài)損傷等要素的多尺度系統(tǒng)風(fēng)險評估方法；建立多情景下重大疫情的環(huán)境風(fēng)險累積、暴發(fā)和阻控的預(yù)測模型；發(fā)展重大疫情生態(tài)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警原理，提出基于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的重大疫情環(huán)境安全保障與風(fēng)險調(diào)控策略。

三、申請要求及注意事項

（一）申請條件。

重大項目或重大項目課題申請人應(yīng)當具備以下條件：

1．具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷；

2．具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

在站博士后研究人員、正在攻讀研究生學(xué)位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的科學(xué)技術(shù)人員不得作為申請人進行申請。

（二）申請要求。

1.本重大項目的資助期限為5年，申請書中的研究期限應(yīng)填寫2021年1月1日—2025年12月31日。

2.申請人申請的直接費用預(yù)算不得超過2000萬元/項。

3.本重大項目圍繞科學(xué)目標設(shè)置5個課題，并分別撰寫項目申請書和課題申請書。重大項目只受理整體申請，項目申請人應(yīng)當是其中1個課題的申請人。

每個課題的合作研究單位數(shù)量不得超過2個。重大項目依托單位和合作研究單位數(shù)量合計不得超過5個。

（三）限項申請規(guī)定。

1.申請人（不含主要參與者）同年只能申請1項重大項目。上一年度獲得重大項目資助的項目主持人和課題負責(zé)人，本年度不得作為項目申請人和課題申請人申請重大項目。

2.申請和承擔(dān)項目總數(shù)的限制規(guī)定。

（1）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的人員，申請（包括申請人和主要參與者）和正在承擔(dān)（包括負責(zé)人和主要參與者）以下類型項目總數(shù)合計限為2項：面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃項目（不包括集成項目和戰(zhàn)略研究項目）、聯(lián)合基金項目、青年科學(xué)基金項目、地區(qū)科學(xué)基金項目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目、重點國際（地區(qū)）合作研究項目、直接費用大于?200?萬元/項的組織間國際（地區(qū)）合作研究項目（僅限作為申請人申請和作為負責(zé)人承擔(dān)，作為主要參與者不限）、國家重大科研儀器研制項目（含承擔(dān)國家重大科研儀器設(shè)備研制專項項目）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目、資助期限超過?1?年的應(yīng)急管理項目、原創(chuàng)探索計劃項目以及資助期限超過?1?年的專項項目[特殊說明的除外；應(yīng)急管理項目中的局（室）委托任務(wù)及軟課題研究項目、專項項目中的科技活動項目除外]。

具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的人員作為主要參與者正在承擔(dān)的2019年（含）以前批準資助的項目不計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍，2020年（含）以后申請（包括申請人和主要參與者）和批準（包括負責(zé)人和主要參與者）項目計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍。

（2）不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請和承擔(dān)項目總數(shù)：作為申請人申請和作為項目負責(zé)人正在承擔(dān)的項目數(shù)合計限為?1?項； 在保證有足夠的時間和精力參與項目研究工作的前提下，作為主要參與者申請或者承擔(dān)各類型項目數(shù)量不限。晉升為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）后，原來作為負責(zé)人正在承擔(dān)的項目計入申請和承擔(dān)項目總數(shù)范圍，原來作為主要參與者正在承擔(dān)的項目不計入。

3.計入申請和承擔(dān)項目總數(shù)的部分項目類型的特殊要求。

（1）優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目和國家杰出青年科學(xué)基金項目申請時不計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍；正式接收申請到自然科學(xué)基金委作出資助與否決定之前，以及獲得資助后，計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍。

（2）基礎(chǔ)科學(xué)中心項目申請時不計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍；正式接收申請到自然科學(xué)基金委作出資助與否決定之前，以及獲得資助后，計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍。基礎(chǔ)科學(xué)中心項目負責(zé)人及主要參與者（骨干成員）在結(jié)題前不得申請或參與申請重大項目。

（3）國家重大科研儀器研制項目（部門推薦）獲得資助后，項目負責(zé)人在準予結(jié)題前不得作為申請人申請重大項目。

（4）原創(chuàng)探索計劃項目從預(yù)申請開始直到自然科學(xué)基金委作出資助與否決定之前，不計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍；獲資助后計入申請和承擔(dān)總數(shù)范圍。

（四）申請注意事項。

申請人在填寫重大項目申請書（項目申請書或課題申請書）時，應(yīng)當根據(jù)要解決的關(guān)鍵科學(xué)問題和研究內(nèi)容，選擇科學(xué)問題屬性，并在申請書中闡明選擇該科學(xué)問題屬性的理由。申請項目具有多重科學(xué)問題屬性的，申請人應(yīng)當選擇最相符、最側(cè)重、最能體現(xiàn)申請項目特點的一類科學(xué)問題屬性。

1.本重大項目納入2020年度集中接收申請范圍，試行無紙化申請。2020年度項目申請集中接收截止時間為4月20日16時。

2.重大項目申請書（項目申請書或課題申請書）采取在線方式撰寫，對申請人具體要求如下：

（1）申請人在填報申請書前，應(yīng)當認真閱讀本項目指南和《2020年度國家自然科學(xué)基金項目指南》中的相關(guān)內(nèi)容，不符合項目指南和相關(guān)要求的項目申請不予受理。

（2）申請人登陸科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)https://isisn.nsfc.gov.cn/（以下簡稱信息系統(tǒng)，沒有信息系統(tǒng)賬號的申請人請向依托單位基金管理聯(lián)系人申請開戶），按照撰寫提綱及相關(guān)要求撰寫申請書。

（3）重大項目的項目申請人應(yīng)在信息系統(tǒng)中首先填寫“項目申請書”，然后給該重大項目課題申請人賦予課題的申請權(quán)限，未經(jīng)賦權(quán)的課題申請人將無法提交申請。

（4）申請書的資助類別選擇“重大項目”，亞類說明選擇“項目申請書”或“課題申請書”，附注說明選擇“重大疫情的環(huán)境安全與次生風(fēng)險防控”，申請代碼1選擇E10，以上選擇不準確或未選擇的項目申請將不予受理。

（5）申請人應(yīng)當按照重大項目申請書（項目申請書或課題申請書）的撰寫提綱撰寫申請書，如果申請人已經(jīng)承擔(dān)與所申請重大項目相關(guān)的其他科技計劃項目，應(yīng)當在報告正文的“研究基礎(chǔ)”部分說明本申請項目與其他相關(guān)項目的區(qū)別與聯(lián)系。

項目申請書中的主要參與者只填寫各課題申請人相關(guān)信息；簽字和蓋章頁中依托單位公章應(yīng)加蓋項目申請人所屬依托單位公章，合作研究單位公章應(yīng)加蓋課題申請人所屬依托單位公章。

課題申請書中的主要參與者包括課題所有主要成員相關(guān)信息。簽字和蓋章頁中依托單位公章,應(yīng)加蓋課題申請人所屬依托單位公章；簽字和蓋章頁中合作研究單位公章,若已經(jīng)在自然科學(xué)基金委注冊的合作研究單位，應(yīng)加蓋依托單位公章；沒有注冊的合作研究單位，應(yīng)加蓋該法人單位公章。

（6）重大項目實行成本補償?shù)馁Y助方式，自然科學(xué)基金委將組織專家對建議資助項目進行資金預(yù)算專項評審。申請人應(yīng)當認真閱讀《2020年度國家自然科學(xué)基金項目指南》申請須知中預(yù)算編報要求的內(nèi)容，嚴格按照《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》《關(guān)于國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理有關(guān)問題的補充通知》（財科教〔2016〕19號）、《國家自然科學(xué)基金委員會、財政部關(guān)于進一步完善科學(xué)基金項目和資金管理的通知》（國科金發(fā)財〔2019〕31號）以及《國家自然科學(xué)基金項目資金預(yù)算表編制說明》的要求，認真如實編報《國家自然科學(xué)基金項目資金預(yù)算表（成本補償）》《預(yù)算說明書（成本補償）》《合作研究資金預(yù)算明細表（成本補償）》《設(shè)備費預(yù)算明細表（成本補償）》《測試化驗加工費預(yù)算明細表（成本補償）》《勞務(wù)費預(yù)算明細表（成本補償）》。

（7）申請人完成申請書撰寫后，在線提交電子申請書及附件材料。項目申請書和課題申請書應(yīng)當通過各自的依托單位提交。其中課題申請書必須先于項目申請書提交，項目申請書待全部課題申請書提交完畢并確認生成項目總預(yù)算表無誤后再行提交。

3.依托單位應(yīng)對本單位申請人所提交申請材料的真實性、完整性和合規(guī)性進行審核；對申請人申報預(yù)算的目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性進行審核。具體要求如下：

（1）應(yīng)在項目集中接收工作截止時間前（2020年4月20日16時）通過信息系統(tǒng)逐項確認提交本單位電子申請書及附件材料，無需報送紙質(zhì)申請書。項目獲批準后，將申請書的紙質(zhì)簽字蓋章頁裝訂在《資助項目計劃書》最后，一并提交。簽字蓋章的信息應(yīng)與電子申請書嚴格保持一致。

（2）依托單位完成電子申請書及附件材料的逐項確認后，應(yīng)于申請材料提交截止時間前通過國家自然科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）上傳本單位科研誠信承諾書的電子掃描件（請在信息系統(tǒng)中下載模板，打印填寫后由法定代表人親筆簽字、依托單位加蓋公章），無需提供紙質(zhì)材料。

4.本重大項目咨詢方式：

國家自然科學(xué)基金委員會工程與材料科學(xué)部

聯(lián)系電話：010-62328362