（川發(fā)改全創(chuàng)〔2020〕309號）

各市（州）發(fā)展改革委：

按照省委、省政府構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決策部署，立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，依據(jù)《四川省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》（川發(fā)改全創(chuàng)〔2019〕548號），特制定《四川省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心申報指南（2020—2022年）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

四川省發(fā)展和改革委員會

2020年6月8日

四川省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心申報指南（2020—2022年）

按照省委、省政府構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決策部署，立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，依據(jù)《四川省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》（川發(fā)改全創(chuàng)〔2019〕548號，以下簡稱《指引》），制定四川省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心申報指南。

一、總體要求

組建省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)把握以下重點(diǎn)要求：一是注重關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。面向行業(yè)發(fā)展需求，開展材料、設(shè)備、工藝、檢測等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決單個企業(yè)、高校、院所解決不了的突出問題，為行業(yè)發(fā)展提供共性技術(shù)支撐。二是建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，以資本為紐帶，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險分擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。三是突出產(chǎn)業(yè)培育壯大。打通“研發(fā)——工程化——產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條，擴(kuò)散新技術(shù)、推出新產(chǎn)品、孵化新企業(yè)、培育新業(yè)態(tài)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

四川省16個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（集成電路與新型顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、軟件與信息服務(wù)、航空與燃機(jī)、智能裝備、軌道交通、新能源與智能汽車、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、優(yōu)質(zhì)白酒、精制川茶、醫(yī)藥健康、新材料、清潔能源、綠色化工、節(jié)能環(huán)保）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以及國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（國家發(fā)展改革委公告2017年第1號）明確的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

三、申報條件

擬組建的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)符合以下基本條件：

（一）牽頭組建單位。由在行業(yè)中具有顯著創(chuàng)新優(yōu)勢、較大影響力、較強(qiáng)投資實(shí)力和快速產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新型領(lǐng)軍單位牽頭組建，充分整合行業(yè)創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)提供充足的技術(shù)、人才、資金支持及其他條件保障，構(gòu)建行業(yè)高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

（二）建設(shè)目標(biāo)。催生一批具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展；創(chuàng)制一批核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)，支撐保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；培育一批高成長性創(chuàng)新型企業(yè)，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在3—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模增長；聚集一批具有世界水平的行業(yè)專家和研究團(tuán)隊(duì)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；壯大一批千億級產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)條件。具有高水平的行業(yè)領(lǐng)軍人才和一定規(guī)模的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有較完善的關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、工程化試驗(yàn)條件，擁有待工程化的關(guān)鍵核心技術(shù)成果積累。從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員不少于150人，研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于5%，近5年取得的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心自主知識產(chǎn)權(quán)不少于50項(xiàng)。注冊資本金到位且有一定規(guī)模（不低于1億元人民幣），能保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行需求。牽頭組建單位及其控股單位在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)行實(shí)體中持股比例不超過50%（不含）。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈條。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，充分整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)和相關(guān)高校、院所等單位，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、工程化試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)分別整合至少1家行業(yè)骨干企業(yè)。

（五）運(yùn)行機(jī)制。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心應(yīng)在四川省內(nèi)完成工商注冊，以法人實(shí)體運(yùn)行，建立符合行業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)的人才激勵機(jī)制、成果共享機(jī)制、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等，具備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與商業(yè)化、創(chuàng)業(yè)投資與企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營等相關(guān)功能。

四、申報方式

（一）各市（州）發(fā)展改革委按照屬地管理原則負(fù)責(zé)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的申報、建設(shè)和運(yùn)行管理工作，落實(shí)建設(shè)條件和配套支持政策。

（二）各市（州）發(fā)展改革委組織省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心申報單位開展創(chuàng)新資源整合、合作協(xié)議簽訂、工商注冊等工作，按照《指引》中《四川省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心組建方案編制提綱》，指導(dǎo)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心牽頭組建單位編制組建方案，并對組建方案真實(shí)性、完整性、可行性進(jìn)行審核把關(guān)。

（三）中央和省屬高校、院所、企業(yè)牽頭組建省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心均由所在地市（州）發(fā)展改革委推薦申報。

（四）省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心采取在線申報為主的方式，申報單位登錄四川省發(fā)展改革委創(chuàng)新平臺管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊、登錄和操作（http://sc.tzxm.gov.cn），在線填寫省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心相關(guān)信息并上傳相關(guān)材料。同時，各市（州）發(fā)展改革委將上報文和省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心組建方案紙質(zhì)版（一式兩份）報送省發(fā)展改革委。

五、審核批復(fù)

（一）省發(fā)展改革委根據(jù)《指引》要求，對各市（州）發(fā)展改革委推薦上報的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心組建方案進(jìn)行審核，委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評估論證，按照“成熟一個、組建一個”的原則依程序擇優(yōu)批復(fù)，同一領(lǐng)域不重復(fù)批建。

（二）批建的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心名單在四川省發(fā)展改革委官方網(wǎng)站公布。

（三）本申報指南有效期截止2022年12月31日。