云南科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金管理辦法和科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則
云南省科技廳關(guān)于印發(fā)云南省科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金管理辦法和云南省科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則的通知
云科規(guī)〔2020〕7號(hào)
各州(市)科技局、有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用,激勵(lì)社會(huì)資本加大力度支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),緩解科技型企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,構(gòu)建科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等各種金融方式深度結(jié)合的模式和機(jī)制,加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),根據(jù)《云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2019〕86號(hào))等文件精神及要求,省科技廳制定了《云南省科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金管理辦法》、《云南省科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
云南省科學(xué)技術(shù)廳
2020年11月6日
云南省科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用,激勵(lì)社會(huì)資本加大力度支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),緩解科技型企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,構(gòu)建科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等各種金融方式深度結(jié)合的模式和機(jī)制,加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),根據(jù)《云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2019〕86號(hào))、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新?積極促進(jìn)科技金融結(jié)合的意見》(云科資發(fā)〔2016〕3號(hào))等文件精神,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)來(lái)源為省級(jí)財(cái)政科技資金,實(shí)行后補(bǔ)助,分為以下5種補(bǔ)助類型:
(一)科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(補(bǔ)償):包括科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資損失補(bǔ)償以及設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)補(bǔ)助;
(二)科技貸款貼息及銀行費(fèi)用補(bǔ)助:包括科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助、科技創(chuàng)新融資貸款貼息補(bǔ)助以及銀行費(fèi)用補(bǔ)助;
(三)科技貸款擔(dān)保費(fèi)用收取減免及新增規(guī)模獎(jiǎng)補(bǔ):包括擔(dān)保機(jī)構(gòu)科技貸款擔(dān)保費(fèi)收取減免補(bǔ)助及科技貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)新增規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì);
(四)科技創(chuàng)新融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助;
(五)科技型企業(yè)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助。
第三條 省科技廳與各類金融機(jī)構(gòu)共建省級(jí)科技投融資庫(kù)、省級(jí)科技型企業(yè)創(chuàng)新融資貸款庫(kù)及省級(jí)科技擔(dān)保業(yè)務(wù)庫(kù),加強(qiáng)科技投融資信息互通共享;推動(dòng)以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標(biāo)的科技型中小企業(yè)融資評(píng)價(jià)體系(以下簡(jiǎn)稱科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系)建設(shè)及試點(diǎn)工作。
第二章 支持對(duì)象及范圍
第四條 科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(補(bǔ)償)。
(一)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資云南省引進(jìn)高層次人才及省內(nèi)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)在滇創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的科技型企業(yè)。
(二)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資入駐高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技孵化器以及雙創(chuàng)示范基地等國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的科技型企業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資省內(nèi)其他科技型企業(yè)。
(四)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)新設(shè)并發(fā)生上述投資行為。
第五條 科技貸款貼息及銀行費(fèi)用補(bǔ)助。
(一)科技型企業(yè)以專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、新藥證書等權(quán)利質(zhì)押方式獲得的銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
(二)科技型企業(yè)在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下獲得的科技創(chuàng)新融資貸款。
(三)銀行為上述兩項(xiàng)貸款承擔(dān)的評(píng)估、評(píng)級(jí)以及保險(xiǎn)等費(fèi)用。
第六條 科技貸款擔(dān)保費(fèi)用收取減免及新增規(guī)模獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保,并在收取費(fèi)用環(huán)節(jié)減免的部分應(yīng)收擔(dān)保費(fèi)。
(二)擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度新增科技貸款擔(dān)保額。
第七條 科技創(chuàng)新融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下年度新增科技貸款。
第八條 科技型企業(yè)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助??萍夹推髽I(yè)購(gòu)買省科技廳遴選出的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
第三章 科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(補(bǔ)償)條件及標(biāo)準(zhǔn)
第九條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向省內(nèi)注冊(cè)登記的科技型企業(yè)以直接支付現(xiàn)金方式完成股權(quán)投資及確認(rèn)股權(quán)投資損失時(shí),可在實(shí)繳投資滿2年后(以工商變更確認(rèn)時(shí)間起),申請(qǐng)科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(補(bǔ)償)。投資發(fā)生時(shí),創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)投資信息上傳到省級(jí)科技投融資庫(kù),以此作為補(bǔ)助(補(bǔ)償)的依據(jù)。同一家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(補(bǔ)償)年度綜合額度最高500萬(wàn)元。
(一)首次投資成立時(shí)間5年以下(含)非上市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),所占股權(quán)比例不超過(guò)被投企業(yè)30%,可就實(shí)際投資額申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
(二)投資成立時(shí)間5年以上(不含)非上市科技型企業(yè)(以下統(tǒng)稱非上市科技型企業(yè)),所占股權(quán)比例不超過(guò)被投企業(yè)50%,可就實(shí)際投資額申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
(三)首次投資非上市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)生并確認(rèn)投資損失,可就確認(rèn)的投資損失額度申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)投資損失補(bǔ)償。
(四)投資非上市科技型企業(yè)發(fā)生并確認(rèn)投資損失,可就確認(rèn)的投資損失額度申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)投資損失補(bǔ)償。
第十條 科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(補(bǔ)償)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)首次投資種子期科技型企業(yè)的,按實(shí)際完成投資額10%給予創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,單筆投資獲得的補(bǔ)助金額最高50萬(wàn)元;發(fā)生并確認(rèn)損失時(shí),按確認(rèn)的投資損失額給予10%的創(chuàng)業(yè)投資損失補(bǔ)償,單筆投資損失獲得的補(bǔ)助金額最高50萬(wàn)元。
(二)首次投資初創(chuàng)期科技型企業(yè)的,按實(shí)際完成投資額8%給予投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,單筆投資獲得的補(bǔ)助金額最高50萬(wàn)元;發(fā)生并確認(rèn)損失時(shí),按確認(rèn)的投資損失額給予8%的創(chuàng)業(yè)投資損失補(bǔ)償,單筆投資損失獲得的補(bǔ)助金額最高50萬(wàn)元。
(三)投資非上市科技型企業(yè)的,按實(shí)際完成投資額5%給予投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,單筆投資獲得的補(bǔ)助金額最高100萬(wàn)元,對(duì)同一企業(yè)投資獲得的補(bǔ)助金額累計(jì)最高200萬(wàn)元;發(fā)生并確認(rèn)損失時(shí),按確認(rèn)的投資損失額給予5%的創(chuàng)業(yè)投資損失補(bǔ)償。單筆投資損失獲得的補(bǔ)助金額最高100萬(wàn)元;對(duì)同一企業(yè)投資獲得的損失補(bǔ)償金額累計(jì)最高200萬(wàn)元。
(四)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金在云南省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)立注冊(cè)資金(規(guī)模)在5000萬(wàn)元以上且?guī)?dòng)社會(huì)資金在云南省投資規(guī)模達(dá)2億元以上的,創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)一次性開辦費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助額度單筆最高50萬(wàn)元。與上述科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助(補(bǔ)償)年度綜合額度最高500萬(wàn)元。
第四章 科技貸款類補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 科技貸款貼息及銀行費(fèi)用補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)。
(一)科技型企業(yè)以本辦法所列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式取得銀行貸款,可申請(qǐng)科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助。每家企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照貸款利率給予50%的貼息補(bǔ)助,貼息利率最高不超過(guò)5%(含5%),年度補(bǔ)助額度最高100萬(wàn)元,補(bǔ)助期限1年。
(二)科技型企業(yè)在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下發(fā)生的貸款,可申請(qǐng)科技創(chuàng)新融資貸款貼息補(bǔ)助。每家企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照貸款利率給予70%的貼息補(bǔ)助,貼息利率最高不超過(guò)5%(含5%),年度補(bǔ)助額度最高120萬(wàn)元,補(bǔ)助期限1年。
(三)銀行為上述兩項(xiàng)貸款實(shí)現(xiàn)承擔(dān)的評(píng)估、評(píng)級(jí)以及保險(xiǎn)等費(fèi)用,可申請(qǐng)相應(yīng)的銀行費(fèi)用補(bǔ)助。每家銀行(一級(jí)法人機(jī)構(gòu))補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為按年度支出費(fèi)用總額的50%給予補(bǔ)助,最高100萬(wàn)元。
第十二條 科技貸款擔(dān)保費(fèi)用收取減免及新增規(guī)模獎(jiǎng)補(bǔ)條件及標(biāo)準(zhǔn)。
(一)擔(dān)保機(jī)構(gòu)科技貸款擔(dān)保費(fèi)收取減免補(bǔ)助
省級(jí)科技擔(dān)保業(yè)務(wù)庫(kù)中的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保,鼓勵(lì)其在收取擔(dān)保費(fèi)環(huán)節(jié)給予應(yīng)收擔(dān)保費(fèi)50%減免,并按以下形式及標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助:
1. 一年期貸款擔(dān)保一次性收取擔(dān)保費(fèi)或一年期以上貸款擔(dān)保分年收取擔(dān)保費(fèi)形式。擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年應(yīng)收擔(dān)保費(fèi)的50%收取擔(dān)保費(fèi)。專項(xiàng)資金對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度減免的50%部分給予集中補(bǔ)助。每筆減免擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助最高30萬(wàn)元。擔(dān)保費(fèi)率超過(guò)3%的,按3%計(jì)算。
2. 一年期以上貸款擔(dān)保一次性收取擔(dān)保費(fèi)形式。擔(dān)保機(jī)構(gòu)按應(yīng)收擔(dān)保費(fèi)的50%收取擔(dān)保費(fèi)。專項(xiàng)資金對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)減免的50%部分給予集中補(bǔ)助。每筆減免擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助年平均最高30萬(wàn)元。擔(dān)保費(fèi)率超過(guò)3%的,按3%計(jì)算。
3. 鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)收取省級(jí)科技創(chuàng)新券方式申請(qǐng)兌付所減免的應(yīng)收科技型企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)。
(二)擔(dān)保機(jī)構(gòu)科技貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)新增規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)
按省級(jí)科技擔(dān)保業(yè)務(wù)庫(kù)中的擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的年度新增科技貸款擔(dān)保額0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)(一級(jí)法人機(jī)構(gòu))年度補(bǔ)助總額最高200萬(wàn)元。
第十三條 科技創(chuàng)新融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)。銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下發(fā)生的貸款,對(duì)承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)的銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)每筆按當(dāng)年所承擔(dān)的新增貸款風(fēng)險(xiǎn)額度2%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金,每家金融機(jī)構(gòu)(一級(jí)法人機(jī)構(gòu))年度補(bǔ)助總額最高150萬(wàn)元。
第五章 科技型企業(yè)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 省科技廳圍繞科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),建立科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種定期遴選機(jī)制??萍夹推髽I(yè)購(gòu)買科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種,其支出的保費(fèi)可申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)助。
第十五條 科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)支出補(bǔ)助按險(xiǎn)種類別分3個(gè)檔次,補(bǔ)助比例依次為50%、40%、20%。每家科技型企業(yè)年度補(bǔ)助總額最高20萬(wàn)元,具體操作細(xì)則另行制定。
第六章 專項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審和下達(dá)
第十六條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí)間范圍為上年度的5月1日至申報(bào)年度的4月30日。
第十七條 省級(jí)科技投融資庫(kù)、省級(jí)科技型企業(yè)創(chuàng)新融資貸款庫(kù)及省級(jí)科技擔(dān)保業(yè)務(wù)庫(kù)常年受理投資、信貸、擔(dān)保信息入庫(kù)。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法所列的投資行為時(shí),應(yīng)及時(shí)在省級(jí)科技投融資庫(kù)中申報(bào)相關(guān)投資信息,以此作為以后年度確認(rèn)投資及損失的依據(jù)。
第十八條 申報(bào)專項(xiàng)補(bǔ)助所需證明材料及需填報(bào)的各項(xiàng)表格以年度申報(bào)指南或通知方式明確。申報(bào)單位根據(jù)年度申報(bào)指南或通知要求,提供對(duì)應(yīng)的金融業(yè)務(wù)合同等業(yè)務(wù)憑據(jù),按照省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程申報(bào)相關(guān)補(bǔ)助(補(bǔ)償),并對(duì)申報(bào)資料提供真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十九條 省科技廳主管業(yè)務(wù)處室對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查,對(duì)符合形式要求的申請(qǐng)項(xiàng)目予以受理,并組織行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審;參考行業(yè)專家評(píng)審意見,形成項(xiàng)目入省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目庫(kù))建議。
第二十條 按照省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程,省科技廳廳務(wù)會(huì)審定(審議)項(xiàng)目入項(xiàng)目庫(kù)建議。補(bǔ)助額度超過(guò)限額的項(xiàng)目,須經(jīng)省科技廳黨組會(huì)議審定;對(duì)審定項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期不少于7天。公示無(wú)異議項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫(kù),編入年度部門預(yù)算,按程序報(bào)批后組織撥付。
第二十一條 采用省級(jí)科技創(chuàng)新券方式的補(bǔ)助類別,按省級(jí)科技創(chuàng)新券相關(guān)管理辦法申報(bào)及兌付。兌付基本流程為季度集中評(píng)審、公示及兌付。
第七章 專項(xiàng)資金績(jī)效管理及監(jiān)督
第二十二條 省科技廳按省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求,對(duì)專項(xiàng)資金開展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,科學(xué)確定專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),對(duì)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)使用情況開展運(yùn)行監(jiān)控。重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)實(shí)施,引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)支持科技型企業(yè)融資等進(jìn)行評(píng)估,并將有關(guān)績(jī)效管理情況作為部門安排預(yù)算、完善政策、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
第二十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)與監(jiān)督,對(duì)于虛報(bào)、截留、挪用、冒領(lǐng)、侵占或提供虛假資料騙取專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為的,按照省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 對(duì)申報(bào)單位、評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審立項(xiàng)環(huán)節(jié)的參與主體實(shí)行信用評(píng)價(jià)和記錄,按省級(jí)科技信用等級(jí)分類管理。遵循云南省守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度要求,將嚴(yán)重不良信用記錄者記入黑名單,按實(shí)際情況階段性或永久性取消其申報(bào)或參與科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。
第二十五條 省科技廳、項(xiàng)目推薦部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行職責(zé),或者與相關(guān)人員串通、弄虛作假,騙取專項(xiàng)資金;或者利用職務(wù)之便,吃拿卡要、收受他人財(cái)物的,依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第二十六條 本辦法所涉及的相關(guān)補(bǔ)助事項(xiàng)與省科技廳制定的科技金融政策、其他省直部門制定的同類扶持事項(xiàng)重疊的,按照從高、不重復(fù)的原則予以支持。
第二十七條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2020年11月6日起施行,有效期至2025年11月5日。《云南省科技金融結(jié)合專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(云南省科學(xué)技術(shù)廳公告第41號(hào))、《云南省科技廳?云南保監(jiān)局關(guān)于推行科技保險(xiǎn)的通知》(云科財(cái)發(fā)〔2011〕9號(hào))、《云南省科技廳關(guān)于印發(fā)云南省科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(云科財(cái)發(fā)〔2011〕10號(hào))自本辦法實(shí)施之日起廢止。
云南省科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2019〕86號(hào))、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新?積極促進(jìn)科技金融結(jié)合的意見》(云科資發(fā)〔2016〕3號(hào))等關(guān)于加強(qiáng)科技保險(xiǎn)工作的文件精神及要求,充分運(yùn)用科技保險(xiǎn)手段,切實(shí)有效分散、分擔(dān)科技型企業(yè)科研經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,提升科技型企業(yè)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《云南省科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金管理辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 建立科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種遴選推廣及補(bǔ)助機(jī)制。根據(jù)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣意愿,定期向社會(huì)遴選、公布納入科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱保費(fèi))補(bǔ)助范圍的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種,供科技型企業(yè)自愿選擇。保費(fèi)補(bǔ)助資金來(lái)源省級(jí)財(cái)政科技資金,實(shí)行后補(bǔ)助。
第三條 本細(xì)則中的科技型企業(yè)包括國(guó)家級(jí)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及經(jīng)省科技廳認(rèn)定或備案的各類省級(jí)科技型企業(yè)等(以下統(tǒng)稱科技型企業(yè))。
第二章 科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種遴選
第四條 科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種類別包括:產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(包括基本險(xiǎn)、一切險(xiǎn)和綜合險(xiǎn))、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、董事會(huì)監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)隊(duì)健康及意外保險(xiǎn)、特殊人員團(tuán)隊(duì)意外傷害保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、項(xiàng)目投資損失保險(xiǎn)、企業(yè)信用險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用以及出口信用險(xiǎn)等16個(gè)類型。
第五條 鼓勵(lì)省內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù),創(chuàng)新科技保險(xiǎn)服務(wù)模式。針對(duì)科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),積極推廣上述科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種,分散、分擔(dān)科技型企業(yè)研發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種遴選基本條件。
(一)申報(bào)的險(xiǎn)種已報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)或備案,可對(duì)外銷售;
(二)組建專門科技保險(xiǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì),有專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)推廣計(jì)劃;
(三)申報(bào)的險(xiǎn)種能有助于增強(qiáng)科技型企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)科技型企業(yè)核心研發(fā)人員、技術(shù)人員人身意外、重大疾病、住院醫(yī)療等提供保障,切實(shí)降低或分散科技型企業(yè)等機(jī)構(gòu)在科研、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售、融資等環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 建立科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種推廣成效跟蹤機(jī)制。列入科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助范圍的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)險(xiǎn)種各類數(shù)據(jù)、賠付案例日常統(tǒng)計(jì)整理工作,并在年度終了30個(gè)工作日內(nèi),向省科技廳報(bào)送年度科技保險(xiǎn)工作總結(jié),以此作為調(diào)整科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助范圍的重要依據(jù)。
第三章 科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第八條 科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按險(xiǎn)種類別分三類??萍夹推髽I(yè)(獨(dú)立法人作為投保人)年度最高補(bǔ)助額度為20萬(wàn)元。
(一)一類險(xiǎn)種。屬于產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、項(xiàng)目投資損失保險(xiǎn)類別的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種范圍,按已繳納保費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。
(二)二類險(xiǎn)種。屬于營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(包括基本險(xiǎn)、一切險(xiǎn)和綜合險(xiǎn))、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、董事會(huì)監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)隊(duì)健康及意外保險(xiǎn)、特殊人員團(tuán)隊(duì)意外傷害保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、企業(yè)信用險(xiǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用類別的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種范圍,按已繳納保費(fèi)的40%給予補(bǔ)助。
(三)三類險(xiǎn)種。屬于出口信用險(xiǎn)類別的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種范圍,按已繳納保費(fèi)的20%給予補(bǔ)助。
第九條 補(bǔ)助險(xiǎn)種實(shí)行一年一投,按年補(bǔ)助其保費(fèi)支出。對(duì)采用一次躉交數(shù)年或分期付款方式的保險(xiǎn)不予補(bǔ)助。同一保單不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助。
第四章 申報(bào)與管理
第十條 科技型企業(yè)自愿投保、自主申報(bào),并對(duì)申報(bào)資料提供真實(shí)性、完整性承諾。省科技廳對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查,對(duì)符合形式要求的申請(qǐng)項(xiàng)目予以受理;組織行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審,按省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程開展相關(guān)立項(xiàng)及資金下達(dá)工作。
第十一條 投保人(科技型企業(yè))及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)助過(guò)程中,存在虛報(bào)、截留、挪用、冒領(lǐng)、侵占或提供虛假資料騙取專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為的,按照省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 投保人購(gòu)買科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種后,或獲得專項(xiàng)資金后要求退保的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)書面通知省科技廳。因未及時(shí)通知省科技廳造成財(cái)政補(bǔ)助資金損失的,查實(shí)后,省科技廳不再將相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種列入財(cái)政資金補(bǔ)助范圍。
第五章 附則
第十三條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。補(bǔ)助資金管理未盡事項(xiàng),參照《云南省科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
第十四條 本細(xì)則自2020年11月6日起施行,有效期至2025年11月5日。