近日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》全文如下。

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見〉的通知》精神，切實做好新時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，推動建立良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，結(jié)合云南實際，提出如下實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，堅持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、同等保護(hù)，不斷優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力、釋放潛力，為推動我省高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。力爭到2022年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不斷提升，初步建立起符合我省實際的知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”體系。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平進(jìn)一步提升，保護(hù)體系更加完善，尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。

二、重點工作

（一）完善制度建設(shè)，制定知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)措施

1.加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度。修訂《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》等，完善知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)體系，制定云南省特色產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志保護(hù)措施。依法從高適用侵權(quán)法定賠償，加大損害賠償力度。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度。開展重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)行政執(zhí)法專項行動，加大重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)處罰力度。依法規(guī)制商標(biāo)惡意注冊、非正常專利申請以及惡意訴訟等行為。探索加強(qiáng)對商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息及其源代碼等的有效保護(hù)。加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒犯罪制度建設(shè)，探索完善數(shù)據(jù)化打擊侵權(quán)假冒情報導(dǎo)偵工作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，深入開展常態(tài)化專項行動，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。

2.嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對具有知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的人民法院民事、刑事、行政案件“三合一”審判工作的指導(dǎo)，統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)，提高審判水平。貫徹落實商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，規(guī)范案件移送要求和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則及司法解釋，落實侵權(quán)行為公證懸賞取證制度，積極發(fā)揮公證在侵權(quán)案件辦理過程中的證據(jù)輔助作用，著力解決權(quán)利人舉證難問題。

3.強(qiáng)化案件執(zhí)行措施。建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，在糾紛調(diào)解過程中引導(dǎo)當(dāng)事人提起司法確認(rèn)。實行市場主體信用分類監(jiān)管，依法公布重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)企業(yè)名錄，納入誠信檔案“黑名單”，并推送至省信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例指導(dǎo)機(jī)制，對應(yīng)當(dāng)公開審理的案件進(jìn)行公開審理和庭審網(wǎng)絡(luò)直播，并及時將裁判文書上網(wǎng)公布。開展案件異地執(zhí)行的督促檢查，推動形成統(tǒng)一公平的法治環(huán)境。

4.完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)制度。針對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，研究加強(qiáng)專利、商標(biāo)等保護(hù)措施。加強(qiáng)體育賽事轉(zhuǎn)播知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)設(shè)電子公證服務(wù)新模式，推進(jìn)公證電子存證技術(shù)應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和電商平臺保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。編制云南省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，提升企業(yè)風(fēng)險防范和維權(quán)能力。制定云南省傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護(hù)辦法，加強(qiáng)中醫(yī)藥地理標(biāo)志、植物新品種、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（二）構(gòu)建社會監(jiān)督共治體系，形成知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局

5.加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)人大監(jiān)督，對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和地方性法規(guī)貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作調(diào)研視察。探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)劣評價制度，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)案件辦理督導(dǎo)，依法公開行政執(zhí)法信息，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。

6.建立健全社會共治模式。完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制，率先在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)和重點開發(fā)區(qū)、園區(qū)等培育發(fā)展仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)。推動行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等組織建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律與信息溝通機(jī)制。引導(dǎo)商標(biāo)、專利等代理行業(yè)加強(qiáng)自律自治，強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，將知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息推送至企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）和省信用信息共享平臺，統(tǒng)一歸集并依法公示。鼓勵學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)市場以及學(xué)會、行業(yè)協(xié)會等建立志愿者隊伍，積極參與知識產(chǎn)權(quán)社會共治。

7.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別等手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。引入技術(shù)調(diào)查官制度，整合技術(shù)專家資源，建立省級技術(shù)專家?guī)?，協(xié)助行政執(zhí)法部門、司法部門準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實。推動開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定和損害評估工作，加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、程序規(guī)范化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)溝通銜接，建立知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)工作機(jī)制

8.優(yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接程序。積極落實專利優(yōu)先審查、集中審查政策，推動加快專利權(quán)授予。加強(qiáng)商標(biāo)、專利、植物新品種等申報咨詢服務(wù)指導(dǎo)。運用遠(yuǎn)程審理、異地審理制度，提高專利、商標(biāo)行政確權(quán)效率，促進(jìn)重大侵權(quán)案件加快辦理。加強(qiáng)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、調(diào)解、仲裁等多種知識產(chǎn)權(quán)爭端解決和維權(quán)機(jī)制之間的銜接，推進(jìn)案件信息溝通和共享，提高維權(quán)效率。

9.加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域辦案協(xié)作。完善部門間重大案件聯(lián)合查辦和移交機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與公安部門案件移送、聯(lián)合查辦等工作銜接。在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等重點區(qū)域探索建立仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法審判銜接，推動知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流、高效處置。不斷完善全省知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制。加強(qiáng)與泛珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域執(zhí)法合作。

10.推動簡易案件和糾紛快速處理。建立重點關(guān)注市場名錄，利用知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報、維權(quán)援助等渠道，快速處理電商平臺、展會、專業(yè)市場、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的簡易案件。指導(dǎo)電商平臺利用實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告，快速處置專利侵權(quán)投訴。壓實各類網(wǎng)站、平臺主體責(zé)任，依法及時刪除侵權(quán)假冒等內(nèi)容，屏蔽或斷開盜版網(wǎng)站鏈接，打擊利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。

11.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)中國（云南）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，支持昆明市率先成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等重點區(qū)域維權(quán)援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立快速受理、快速維權(quán)等機(jī)制，提高知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)能力。優(yōu)化專利、商標(biāo)公共服務(wù)窗口設(shè)置，強(qiáng)化重點技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠⑸虡?biāo)、植物新品種的確權(quán)、維權(quán)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)對外合作交流，塑造知識產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境

12.加強(qiáng)國際合作交流。依托有關(guān)多（雙）邊對話合作機(jī)制，加強(qiáng)與南亞東南亞等國家和組織知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作交流。落實“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)協(xié)議，利用共享專利、植物新品種審查結(jié)果等機(jī)制，推動企業(yè)“走出去”。充分利用南博會（商洽會）、中國-南亞合作論壇等平臺，積極宣傳我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。加強(qiáng)與周邊國家邊境海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作交流，共同打擊邊境口岸進(jìn)出境侵權(quán)行為。

13.健全信息溝通發(fā)布渠道。通過召開有關(guān)國家駐昆明總領(lǐng)事館信息溝通會、企業(yè)座談會等方式，加強(qiáng)與南亞東南亞國家和地區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會、社會團(tuán)體等的信息交流和溝通合作。及時向新聞媒體和社會公眾通報知識產(chǎn)權(quán)重大事項和進(jìn)展，增信釋疑，積極回應(yīng)國內(nèi)外權(quán)利人關(guān)切。完善跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺功能，及時發(fā)布重大涉外知識產(chǎn)權(quán)案件信息，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警。

14.加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)。開展涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)。支持企業(yè)、高校、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險預(yù)警和防控研究，構(gòu)建綜合性知識產(chǎn)權(quán)社會化服務(wù)體系。鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極探索開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮海外維權(quán)專家顧問的作用，積極利用國家海外信息服務(wù)平臺，依法保護(hù)我省權(quán)利人海外合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)，有力支撐知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

15.加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。充分利用全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護(hù)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對我省注冊登記、審批公告、糾紛處理、大案要案等信息的統(tǒng)計監(jiān)測，促進(jìn)執(zhí)法信息共享，提高案件線索綜合研判水平。不斷完善云南版權(quán)登記系統(tǒng)，提升基礎(chǔ)平臺服務(wù)能力。完善全省“12315”、維權(quán)援助等投訴舉報公共服務(wù)平臺軟硬件建設(shè)，規(guī)范投訴舉報處理，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)便民利民服務(wù)水平。

16.加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作，支持企業(yè)、高校以及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才培訓(xùn)力度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊伍人員配備和專業(yè)化建設(shè)，探索建立有效激勵機(jī)制，確保隊伍穩(wěn)定和有序交流。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理專業(yè)化建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)刑事案件審判效率和質(zhì)量。在有關(guān)管理部門和企事業(yè)單位，全面推行公職律師、公司律師、法律顧問制度，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作法治化。支持律師事務(wù)所開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，推動律師調(diào)解試點工作，鼓勵律師參與知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解、案件代理、普法宣傳等工作。建立健全知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證等人才的選聘、管理、激勵機(jī)制。

17.加大投入和支持力度。各地區(qū)各有關(guān)部門要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入力度。鼓勵有條件的地區(qū)在重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點示范工作。加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備保障，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備現(xiàn)代化、智能化建設(shè)。支持企業(yè)組建行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，按照市場化方式設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金，提升自我維權(quán)能力和水平。

三、組織實施

18.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入重要議事日程，定期召開黨委或政府專題會議，研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，制定配套措施，落實人員和經(jīng)費，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。建立健全各級政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度，壓實各成員單位責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項措施落實到位。

19.強(qiáng)化考核評價。建立健全考核評價指標(biāo)體系，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效納入各級黨委和政府績效考核和營商環(huán)境評價體系，考核評價結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的依據(jù)。完善通報約談機(jī)制，對考評結(jié)果較差的州（市）和部門進(jìn)行通報，約談有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，限期整改。

20.加強(qiáng)獎勵激勵。按照國家有關(guān)規(guī)定，對在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰。對國家和我省認(rèn)定的各類知識產(chǎn)權(quán)人才，在知識產(chǎn)權(quán)課題研究、培訓(xùn)等方面加大支持。完善侵權(quán)假冒舉報獎勵機(jī)制，加大對舉報人員獎勵力度。

21.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，定期發(fā)布典型案件，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。強(qiáng)化公益宣傳，積極開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動，營造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好社會氛圍，推動形成新時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面。

 

附件

云南省2020-2021年強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點工作推進(jìn)計劃

 

根據(jù)《2020-2021年貫徹落實〈關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見〉推進(jìn)計劃》精神，制定本計劃。

一、制定修訂知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)和政策措施

1.推進(jìn)《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》的修訂。（上位法出臺后及時啟動修訂工作）

2.修訂《昆明海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)操作規(guī)程》。（2020年12月底前完成）

3.推動《云南省農(nóng)作物種子條例》修訂。（2021年12月底前完成）

4.研究藥品專利糾紛早期解決機(jī)制。（2021年6月底前完成）

5.開展云南省特色產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志保護(hù)課題研究。（2020年12月底前完成）

6.制定出臺《云南省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（2021年6月底前完成）

7.制定出臺《云南省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件協(xié)調(diào)督辦工作規(guī)則》。（2020年12月底前完成）

8.制定知識產(chǎn)權(quán)案件審查起訴工作操作細(xì)則。（2020年12月底前完成）

9.研究出臺著作權(quán)和鄰接權(quán)執(zhí)法保護(hù)措施。（2021年6月底前完成）

10.加強(qiáng)對昆明市、紅河州、普洱市、大理州中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)一審民事、刑事和行政案件審判工作的指導(dǎo)，完善上訴機(jī)制，提高審判水平。（持續(xù)推進(jìn)）

11.加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，開展體育賽事轉(zhuǎn)播版權(quán)保護(hù)調(diào)查研究。（2021年6月底前完成）

12.完善文化市場綜合執(zhí)法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。（持續(xù)推進(jìn)）

13.規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證取證，開展公證懸賞取證、公證電子存證等研究。（2021年6月底前完成）

14.制定加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的政策措施。（2021年6月底前完成）

15.開展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。（2021年6月底前完成）

16.制定治理電子商務(wù)平臺盜版、侵權(quán)與假冒現(xiàn)象的政策措施。（2021年6月底前完成）

17.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件指導(dǎo)，探索建立案例指導(dǎo)工作機(jī)制。（2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

二、加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度

18.規(guī)范商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，提高案件辦理水平。（持續(xù)推進(jìn)）

19.發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

20.加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法，深入開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫市場規(guī)范整治行動，嚴(yán)查侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。（持續(xù)推進(jìn)）

21.開展海關(guān)“龍騰”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，按季度公開發(fā)布海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動信息。（2020年12月底前完成）

22.開展知識產(chǎn)權(quán)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對專利真實性、商標(biāo)使用行為、知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行抽查檢查，及時公開相關(guān)信息。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

23.按年度公開發(fā)布假冒藥品執(zhí)法有關(guān)數(shù)據(jù)。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

24.組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，深化進(jìn)出口環(huán)節(jié)、食品、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場等重點領(lǐng)域治理，加大商標(biāo)、專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政、司法保護(hù)力度。（持續(xù)推進(jìn)）

25.探索引入技術(shù)調(diào)查官制度，建立省級技術(shù)專家?guī)臁＃?span lang="EN-US">2021年6月底前完成）

26.組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”等專項行動，加強(qiáng)重點商品、實體市場、電子商務(wù)、申請環(huán)節(jié)執(zhí)法，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為打擊力度。（2020年12月底前完成）

27.開展“劍網(wǎng)”、“清源”等專項行動，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，強(qiáng)化游戲畫面、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域重點熱點領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)。（持續(xù)推進(jìn)）

28.積極推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換工作，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)。（2020年12月底前完成）

29.組織開展農(nóng)資打假專項治理行動，依法銷毀套牌侵權(quán)商品。（持續(xù)推進(jìn)）

30.組織開展打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動。（持續(xù)推進(jìn)）

31.組織開展打擊假冒藥品執(zhí)法行動，從重打擊假冒藥品和生物制品等相關(guān)產(chǎn)品。（持續(xù)推進(jìn)）

32.組織開展重點領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆等侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為。（持續(xù)推進(jìn)）

33.組織開展打擊刑事犯罪“昆侖”行動，從重打擊侵權(quán)假冒犯罪。（持續(xù)推進(jìn)）

34.完善數(shù)據(jù)化打擊侵權(quán)假冒情報導(dǎo)偵工作機(jī)制，充分運用集群打擊模式對侵權(quán)假冒的原輔料采購、生產(chǎn)等全鏈條實施全程打擊。（持續(xù)推進(jìn)）

35.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域民事、行政訴訟監(jiān)督力度，依法糾正確有錯誤的民事、行政生效裁判和審判違法行為、執(zhí)行違法行為。（持續(xù)推進(jìn)）

36.強(qiáng)化適用知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，依法從高適用法定賠償，從重處罰知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪。（持續(xù)推進(jìn)）

三、完善知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)機(jī)制建設(shè)

37.建立部門間重大案件聯(lián)合會商機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。（2021年6月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　38.積極爭取試點，探索開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作。（2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　39.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)與泛珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域行政執(zhí)法合作。（持續(xù)推進(jìn)）

　　40.加強(qiáng)人大監(jiān)督，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)修訂情況，適時開展執(zhí)法檢查。（持續(xù)推進(jìn)）

　　41.加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督，針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提案辦理以及社會公眾關(guān)注的重點問題，開展專題調(diào)研。（持續(xù)推進(jìn)）

　　42.推進(jìn)市場主體信用分類監(jiān)管，將存在嚴(yán)重失信行為的主體列入聯(lián)合懲戒對象名單予以懲戒。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　43.組織開展專利代理行業(yè)監(jiān)管“藍(lán)天”專項行動，嚴(yán)厲打擊惡意商標(biāo)代理、無資質(zhì)專利代理等行為。（2020年12月底前完成）

　　44.推動誠信體系建設(shè)，依法歸集公示涉企知識產(chǎn)權(quán)信息。（持續(xù)推進(jìn)）

　　45.公布全省查處重大侵權(quán)盜版案件名單。對軟件使用情況進(jìn)行年度核查并向社會公布。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　46.完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制，在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)探索成立仲裁機(jī)構(gòu)。（2021年12月底前完成）

　　47.探索運用對外經(jīng)貿(mào)合作合同知識產(chǎn)權(quán)條款團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　48.鼓勵仲裁委員會之間加強(qiáng)行業(yè)合作，探索開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作。（持續(xù)推進(jìn)）

49.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)志愿者隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)志愿者作用，積極引導(dǎo)鼓勵志愿者參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。（持續(xù)推進(jìn)）

四、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　50.按照《專利優(yōu)先審查管理辦法》，對符合優(yōu)先審查條件的發(fā)明專利，推薦進(jìn)入優(yōu)先審查程序，促進(jìn)發(fā)明專利申請快速審查。（持續(xù)推進(jìn)）

　　51.組織開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口前移活動。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　52.完善知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛司法審判與行政調(diào)處銜接機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)案件高效處置。（2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　53.依法執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則及司法解釋，積極運用舉證倒置、舉證妨礙等規(guī)則。（持續(xù)推進(jìn)）

　　54.建立重點關(guān)注市場名錄，在重點展會、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場探索開展知識產(chǎn)權(quán)簡易案件快速辦理。（2021年6月底前完成）

　　55.利用電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)工作。（持續(xù)推進(jìn)）

　　56.加強(qiáng)對各類網(wǎng)站、平臺的監(jiān)管，指導(dǎo)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。（持續(xù)推進(jìn)）

　　57.建立中國（云南）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，推動中國（昆明）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。（2021年12月底前完成）

　　五、擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對外交流與合作

　　58.加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處合作，組織開展涉外知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　59.利用跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)涉外案件、風(fēng)險預(yù)警等信息。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　60.鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極探索開展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，為企業(yè)海外維權(quán)提供保險保障。（持續(xù)推進(jìn)）

　　61.支持律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)能力建設(shè)，提供知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)服務(wù)。（持續(xù)推進(jìn)）

　　62.建立與國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心的溝通對接機(jī)制，依法保護(hù)我省權(quán)利人海外合法權(quán)益。（持續(xù)推進(jìn)）

　　63.充分發(fā)揮地方外事職能，利用多（雙）邊及區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)國家駐昆明總領(lǐng)事館溝通，推動與南亞東南亞國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作。（持續(xù)推進(jìn)）

　　64.落實知識產(chǎn)權(quán)關(guān)企聯(lián)絡(luò)員制度，暢通與國內(nèi)外權(quán)利人的溝通渠道，結(jié)合我省實際推進(jìn)警企協(xié)作和對外執(zhí)法合作工作。（持續(xù)推進(jìn)）

　　65.利用“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作成果，加強(qiáng)企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（持續(xù)推進(jìn)）

　　66.推動我省企業(yè)利用“中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)保護(hù)”機(jī)制，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品拓展海外市場。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　67.綜合利用南博會（商洽會）、中國-南亞合作論壇、瀾湄合作博覽會暨滇池論壇等各種平臺，積極宣傳我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。（持續(xù)推進(jìn)）

　　68.推進(jìn)與周邊國家海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制建設(shè)，共同打擊邊境口岸進(jìn)出境侵權(quán)行為。（持續(xù)推進(jìn)）

　　六、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源保障

　　69.合理布局知識產(chǎn)權(quán)信息工作站及服務(wù)網(wǎng)點，推進(jìn)新一代地方專利信息檢索分析系統(tǒng)運用。（2021年12月底前完成）

　　70.做好云南版權(quán)登記系統(tǒng)平臺升級完善工作。（2021年6月底前完成）

　　71.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、投訴舉報平臺建設(shè)。（持續(xù)推進(jìn)）

　　72.編制《云南省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》。（2020年12月底前完成）

　　73.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備保障。（持續(xù)推進(jìn)）

　　74.組織開展知識產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　75.加強(qiáng)與版權(quán)協(xié)會、大學(xué)和媒體的合作，聯(lián)合舉辦版權(quán)保護(hù)與運用專題研修班。（2021年6月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　76.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證等專門人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮公職律師、公司律師、法律顧問作用。（持續(xù)推進(jìn)）

　　77.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政、司法、海關(guān)隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。（持續(xù)推進(jìn)）

　　78.面向企業(yè)開展專利信息推廣應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。（2021年6月底前完成）

　　79.加強(qiáng)非遺傳承人群知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。（持續(xù)推進(jìn)）

　　80.加強(qiáng)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)，開展民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范培訓(xùn)。（2020年12月底前完成）

　　81.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入力度。（持續(xù)推進(jìn)）

　　82.組織實施云南省地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程。（持續(xù)推進(jìn)）

　　83.開展省級版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）創(chuàng)建工作。鼓勵有條件的城市、單位、基地（園區(qū)）積極申報國家級版權(quán)示范城市、示范單位、示范基地（園區(qū)）。（持續(xù)推進(jìn)）

　　84.組織開展國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)培育推薦認(rèn)定工作，新培育認(rèn)定省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)40家、通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證單位20個、示范園區(qū)5個。（2021年12月底前完成）

　　七、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳和文化建設(shè)

　　85.將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳納入“八五”普法規(guī)劃，積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳。（2021年6月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　86.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)學(xué)?；顒?，開展省級中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范學(xué)校認(rèn)定。（2020年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　87.組織開展知識產(chǎn)權(quán)法律政策進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)商會、進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)“三進(jìn)”活動，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)法律政策，提高風(fēng)險防范意識。（持續(xù)推進(jìn)）

　　88.開展“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動，召開新聞發(fā)布會，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。（持續(xù)推進(jìn)）

　　八、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織保障

　　89.建立健全考核評價制度，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效納入各級黨委和政府績效考核和營商環(huán)境評價體系，把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績評價的重要組成部分。（持續(xù)推進(jìn)）

　　90.建立完善各級政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度。（持續(xù)推進(jìn)）

　　91.結(jié)合實際，制定完善促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)縣、專利資助等配套措施。（2021年6月底前完成）

　　92.組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動績效考核。（持續(xù)推進(jìn)）

　　93.建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)通報約談制度，對考核結(jié)果較差的州（市）進(jìn)行通報約談，對存在的問題抓好整改。（2021年6月底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　94.充分利用現(xiàn)有獎勵制度，對為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。（持續(xù)推進(jìn)）

 

（來源：云南網(wǎng)）