第一部分 科技成果總量分析

2019年，全國(guó)科技成果登記工作穩(wěn)步開展，全年科技成果登記總量持續(xù)增加，共登記科技成果68562項(xiàng)，涉及的成果完成人員共463405人次,科技成果經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入11363.59億元?？萍汲晒怯涃|(zhì)量逐年提升，登記的科技成果共產(chǎn)生113052項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中，已授權(quán)專利96476項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1006項(xiàng)。

1.成果總量

       2019年，全國(guó)共登記科技成果68562項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)（下同）4.32%。其中，地方登記成果61534項(xiàng)，增長(zhǎng)14.23%；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門登記成果7028項(xiàng)，下降40.70%。地方登記成果和部門登記成果分別占全國(guó)登記科技成果總數(shù)的89.75%和10.25%。各類科技成果中，基礎(chǔ)理論成果7009項(xiàng)，增長(zhǎng)7.88%；應(yīng)用技術(shù)成果59903項(xiàng)，增長(zhǎng)3.97%；軟科學(xué)成果1650項(xiàng)，增長(zhǎng)2.80%（見表1-1）。

   2015-2019年，全國(guó)登記的科技成果總量整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，其中應(yīng)用技術(shù)和基礎(chǔ)理論成果總量逐年增長(zhǎng), 軟科學(xué)成果總量有所波動(dòng)，自2016年小幅下降后緩慢回升（見圖1-1）。

（1）地方成果總量構(gòu)成

2019年，地方登記的科技成果共61534項(xiàng)，占全國(guó)科技成果登記總量的89.75%，增長(zhǎng)14.23%，增長(zhǎng)率比上年增長(zhǎng)4.19個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)理論成果5715項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果54473項(xiàng)，軟科學(xué)成果1346項(xiàng)，分別增長(zhǎng)13.12%、14.20%、20.29%（見表1-1）。從總量上看，2019年地方科技成果登記的基礎(chǔ)理論科技成果、應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)成果都有所增長(zhǎng)，其中軟科學(xué)成果增長(zhǎng)較多。2015-2019年，地方登記的科技成果總量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從2015年的45837項(xiàng)增加到2019年的61534項(xiàng)，增長(zhǎng)34.25%（見圖1-2）。

   按東、中、西部劃分，地方科技成果登記中的區(qū)域差異反映出科技成果產(chǎn)出的不同體量。中部地區(qū)超過東部地區(qū)成為科技成果主要產(chǎn)出地，登記科技成果24914項(xiàng)，增長(zhǎng)57.36%，占地方登記成果總量的40.49%；東部地區(qū)科技成果產(chǎn)出較上年有小幅下降，登記科技成果23300項(xiàng)，降幅1.62%，占地方登記成果總量的37.86%；西部地區(qū)登記科技成果13320項(xiàng)，降幅7.20%，占地方登記科技成果總量的21.65%（見表1-2）。

按重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地帶劃分，環(huán)渤海地區(qū)和珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。環(huán)渤海地區(qū)仍是科技成果的主要產(chǎn)出地，登記科技成果9506項(xiàng)，同比增長(zhǎng)11.84%，占地方登記成果總量的15.45%。珠三角地區(qū)登記科技成果3839項(xiàng)，同比增長(zhǎng)3.98%。長(zhǎng)三角地區(qū)和東北地區(qū)成果登記數(shù)量有所下降，登記成果數(shù)量為9140項(xiàng)和2578項(xiàng)，降幅分別為11.72%和8.16%，占地方登記成果總量的比例有所下降（見表1-3）。

（2）部門成果總量構(gòu)成

       2019年，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)等單位的科技成果登記總量與上年相比下降40.70%，基礎(chǔ)理論成果、應(yīng)用技術(shù)和軟科學(xué)成果較上年均有所下降。2019年，部門登記科技成果共7028項(xiàng)，占全國(guó)科技成果登記總數(shù)的10.25%。其中，基礎(chǔ)理論成果1294項(xiàng)，同比下降10.45%，占全國(guó)基礎(chǔ)理論成果登記總數(shù)的18.46%；應(yīng)用技術(shù)成果5430項(xiàng)，下降45.26%，占全國(guó)應(yīng)用技術(shù)成果登記總數(shù)的9.06%；軟科學(xué)成果304項(xiàng)，下降37.45%，占全國(guó)軟科學(xué)成果登記總數(shù)的18.42%（見表1-4）。

     2015-2019年，每年部門登記的科技成果總量在10000項(xiàng)左右，前四年呈平穩(wěn)增長(zhǎng)，2019年出現(xiàn)下滑，較2018年減少4823項(xiàng)（見圖1-3）。

2.成果分布

2019年，地方登記的應(yīng)用技術(shù)成果更聚焦在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，約50%屬于第二產(chǎn)業(yè)；部門登記的應(yīng)用技術(shù)成果更聚焦在社會(huì)領(lǐng)域，約70%屬于第三產(chǎn)業(yè)。

（1）地方成果分布

①高新技術(shù)領(lǐng)域分布

2019年，地方應(yīng)用技術(shù)成果主要分布在五大高新技術(shù)領(lǐng)域，依次是：先進(jìn)制造（比重為25.72%），生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械（14.96%），新材料（14.60%），電子信息（14.14%）和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（13.64%），這五大領(lǐng)域成果占地方全部高新技術(shù)領(lǐng)域科技成果的83.06%（見圖1-4）。

  從東、中、西部地區(qū)分布看，東、中部地區(qū)高新技術(shù)分布以先進(jìn)制造類高新技術(shù)成果最多，所占比例分別為23.53%、31.48%；生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域高新技術(shù)成果集中在東、西部地區(qū)，所占比例為17.97%、15.98%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)成果相對(duì)集中在西部地區(qū)，所占比例為26.62%；新材料類高新技術(shù)成果相對(duì)集中在東、中部地區(qū)，所占比例為16.67%、15.18%（詳見附表8）。

從主要經(jīng)濟(jì)地帶分布看，東北地區(qū)的高新技術(shù)成果主要集中在生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，分別占該地區(qū)全部高新技術(shù)成果的40.18%和20.48%；環(huán)渤海地區(qū)的高新技術(shù)成果在生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域最為集中，占該地區(qū)全部高新技術(shù)成果的26.01%；長(zhǎng)三角地區(qū)偏重先進(jìn)制造和新材料領(lǐng)域，占比分別為34.55%和24.96%；珠三角地區(qū)偏重電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域，占比分別為20.30%、17.59%、17.31%（詳見附表9）。

②非自然、生態(tài)和環(huán)境領(lǐng)域分布

2019年，地方登記的高新技術(shù)成果中，非自然、生態(tài)和環(huán)境領(lǐng)域的高新技術(shù)成果約占七成，為全部高新技術(shù)成果的71.44%，比上年增長(zhǎng)1.23個(gè)百分點(diǎn)。

  從東、中、西部地區(qū)分布看，中部地區(qū)的非自然、生態(tài)和環(huán)境領(lǐng)域的高新技術(shù)成果比例最高，為75.72%，東部和西部分別為67.77%和69.69%（詳見附表8）。

  從主要經(jīng)濟(jì)地帶分布看，長(zhǎng)三角地區(qū)的非自然、生態(tài)和環(huán)境領(lǐng)域的高新技術(shù)成果比例最高，達(dá)78.18%，其次為珠三角地區(qū)，占比為66.64%，環(huán)渤海地區(qū)占比為54.84%，東北地區(qū)占比為50.46%（詳見附表9）。

       ③社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)分布

按社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域分類統(tǒng)計(jì)，2019年地方應(yīng)用技術(shù)成果在社會(huì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的比例分別為23.28%、76.72%，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分布比例與上年相比略有增加。2015-2019年，地方應(yīng)用技術(shù)成果主要分布在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，且所占比例逐年增加（見圖1-5）。

   按應(yīng)用行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)，第一產(chǎn)業(yè)（即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）占13.79%；第二產(chǎn)業(yè)（即采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)）占51.22%；第三產(chǎn)業(yè)（即除第一、二產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)）的比例達(dá)到34.99%。

    （2）部門成果分布

自然、生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域的高新技術(shù)成果比例有所降低。2019年，部門登記的自然、生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域的高新技術(shù)成果比例為40.78%，比上年下降6.16個(gè)百分點(diǎn)（詳見附表10）。

按社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域分類統(tǒng)計(jì)，社會(huì)領(lǐng)域技術(shù)成果明顯高于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。2019年部門登記的應(yīng)用技術(shù)成果中，接近三分之二分布在社會(huì)領(lǐng)域，三分之一分布在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與地方應(yīng)用技術(shù)成果的分布正好相反。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成果所占比例為38.78%，社會(huì)領(lǐng)域成果所占比例為61.22%。

按應(yīng)用行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)，技術(shù)成果主要應(yīng)用于第三產(chǎn)業(yè)。部門登記的應(yīng)用技術(shù)成果三分之二屬于第三產(chǎn)業(yè)，所占比例為69.80%，比上年增長(zhǎng)3.94個(gè)百分點(diǎn)；第一產(chǎn)業(yè)科技成果所占比例為4.44%，比上年下降14.77個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)科技成果所占比例與上年相比增長(zhǎng)10.83個(gè)百分點(diǎn)，為25.76%。

二、應(yīng)用技術(shù)成果

   1.成果總量

   2019年全國(guó)登記的應(yīng)用技術(shù)成果總量比上年有所增長(zhǎng)，共登記應(yīng)用技術(shù)成果59903項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)3.97%，占全國(guó)登記成果總數(shù)的87.37%。其中，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用達(dá)到27219項(xiàng)，已轉(zhuǎn)化項(xiàng)目15649項(xiàng),自我轉(zhuǎn)化科技成果形成的累積總收入為30006.72億元，合作轉(zhuǎn)化收入為4496.16億元，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可收入為97.55億元。

   2015-2019年，全國(guó)登記的應(yīng)用技術(shù)成果總量整體上呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從2015年的48363項(xiàng)增加到2019年的59903項(xiàng)，年均增長(zhǎng)5.50%（見圖1-6）。

2.成果分布

   2019年登記的應(yīng)用技術(shù)成果中，高新技術(shù)領(lǐng)域科技成果達(dá)到37597項(xiàng)，占應(yīng)用技術(shù)成果總數(shù)的62.76%。高新技術(shù)領(lǐng)域成果主要分布在先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、電子信息、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域，這五個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)成果達(dá)到30720項(xiàng)，占高新技術(shù)領(lǐng)域科技成果總數(shù)的81.71%（見圖1-7）。

2019年登記的高新技術(shù)領(lǐng)域科技成果中，自然、生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)成果占29.16%，較上年有所下降；非自然、生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)成果占70.84%，呈逐漸上升趨勢(shì)（詳見附表10）。

按應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，第二產(chǎn)業(yè)所占比例有一定增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所占比例較上年有所降低。其中，第一產(chǎn)業(yè)7754項(xiàng)，約占12.95%，比上年下降1.82個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)29300項(xiàng)，占48.91%，比上年增長(zhǎng)4.55個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)22849項(xiàng)，占38.14%，比上年下降2.73個(gè)百分點(diǎn)。

三、基礎(chǔ)理論成果

   1.成果總量

   2019年登記的基礎(chǔ)理論成果總量比上年有所增長(zhǎng)。全國(guó)共登記基礎(chǔ)理論成果7009項(xiàng)，占全國(guó)登記成果總數(shù)的10.22%。

   2015-2019年，全國(guó)登記的基礎(chǔ)理論成果總量基本呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從2015年的5115項(xiàng)增長(zhǎng)到2019年的7009項(xiàng)，年均增長(zhǎng)8.19%。

   2019年登記的基礎(chǔ)理論成果主要由大專院校、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成，基礎(chǔ)理論成果分別為3180項(xiàng)、1726項(xiàng)、1477項(xiàng)，分別占全部基礎(chǔ)理論成果的45.37%、24.63%和21.07%。

   2.成果分布

   從應(yīng)用行業(yè)來看，2019年登記的基礎(chǔ)理論成果主要集中在衛(wèi)生和社會(huì)工作，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，所占比例分別達(dá)到37.57%、29.13%和14.06%（見表1-5）。

四、軟科學(xué)成果

   1.成果總量

   2019年全國(guó)登記的軟科學(xué)成果1650項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)2.80%，占全國(guó)登記成果總數(shù)的2.41%。    大專院校和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)是軟科學(xué)成果的主要完成單位，成果總量分別為448項(xiàng)和436項(xiàng)，占全部軟科學(xué)成果的27.15%和26.42%。

   2015-2019年，軟科學(xué)科技成果總量有所波動(dòng)，自2016年小幅下降后緩慢回升，呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)（見圖1-9）。

2.成果分布

   從應(yīng)用行業(yè)來看，2019年登記的軟科學(xué)成果主要分布在衛(wèi)生和社會(huì)工作，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織三個(gè)行業(yè)，所占比例分別為20.96%、20.63%和10.41%（見表1-6）。

表1-6  2019年軟科學(xué)成果應(yīng)用行業(yè)分布