四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于發(fā)布《四川省科學(xué)技術(shù)獎異議處理規(guī)程(試行)》的通知
各市(州)科技局,省級有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為貫徹執(zhí)行《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(省政府第342號令),做好四川省科學(xué)技術(shù)獎勵工作,科技廳擬定了《四川省科學(xué)技術(shù)獎異議處理規(guī)程(試行)》。現(xiàn)予以印發(fā),自2021年4月25日起施行。
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??????????????????????2021年3月25日
四川省科學(xué)技術(shù)獎異議處理規(guī)程(試行)
第一章?總則
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第一條為規(guī)范四川省科學(xué)技術(shù)獎異議處理工作程序,根據(jù)《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》)、《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱異議,是指對四川省科學(xué)技術(shù)獎提名人選和提名項目的技術(shù)內(nèi)容、完成人及完成單位、材料真實性等提出的質(zhì)疑、舉報或投訴的行為。
第三條對省科學(xué)技術(shù)獎項目技術(shù)內(nèi)容、完成人及完成單位、材料真實性等存在不同意見,均可提出異議。提名者及完成人、完成單位對評審結(jié)果的不同意見,不屬于異議范圍。
第四條按照四川省科技獎勵工作時間節(jié)點,科技獎勵異議分為三類:第一類為提名項目受理公示階段的異議(以下簡稱受理異議);第二類為提名人選(項目)擬獎公示階段的異議(以下簡稱擬獎異議);第三類為其他異議。
第五條省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)異議的處理,有關(guān)提名者協(xié)助,省科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)督委員會)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
省科學(xué)技術(shù)行政部門可以組織評審委員會委員、專業(yè)(學(xué)科)評審組成員,或者有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
第六條任何單位和個人不得阻撓、干擾異議的調(diào)查處理,不得推諉包庇。
異議各方應(yīng)當(dāng)積極配合,如實說明問題,在規(guī)定時間內(nèi)按要求提供相關(guān)證明材料。
第七條參與異議處理工作的人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律,不得私自留存、隱匿、摘抄、復(fù)制或泄露異議有關(guān)內(nèi)容及處理材料,未經(jīng)允許不得透露或公開調(diào)查處理工作情況。
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第二章?異議的提出及受理
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第八條異議應(yīng)當(dāng)在《獎勵辦法》規(guī)定的受理期限內(nèi)提出,逾期不予受理。
第九條異議應(yīng)當(dāng)以書面形式向省科學(xué)技術(shù)行政部門提出,異議者身份需表明真實身份,提供有效聯(lián)系方式和證明其觀點的必要證據(jù)材料。以個人名義提出的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實姓名、單位及聯(lián)系方式,并提供身份證復(fù)印件。以單位名義提出的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。
異議提出者應(yīng)當(dāng)對所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。經(jīng)查實屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
對無法核實身份的署名異議,視同匿名。
第十條省科學(xué)技術(shù)行政部門對收到的異議材料進(jìn)行審核,屬于以下情況之一的,不予受理:
(一)匿名且無相關(guān)證據(jù)或調(diào)查線索的;
(二)假冒他人名義提出的;
(三)異議內(nèi)容與被提名項目內(nèi)容無關(guān)的;
(四)異議內(nèi)容與過去已經(jīng)處理完畢的異議內(nèi)容相同或相似,無重復(fù)處理必要的。
第十一條省科學(xué)技術(shù)行政部門收到異議后5個工作日內(nèi)完成審核,作出是否受理的決定,告知異議者受理情況,對不予受理的說明理由。對受理的異議,向被提名者所在單位發(fā)出異議辦理通知,并抄送提名者。
第十二條向被提名者所在單位發(fā)出異議處理通知時,應(yīng)隱去異議者姓名;確實不適合隱去的,應(yīng)當(dāng)先征得異議者的同意。單位提出異議的,以及個人提出涉及自身的侵權(quán)異議的,不適用異議人身份保密措施。
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第三章?異議的調(diào)查處理
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第十三條被提名者所在單位接到省科學(xué)技術(shù)行政部門的異議處理通知后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)就異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實,組織專家咨詢論證,形成調(diào)查核實情況報告報送省科學(xué)技術(shù)行政部門。調(diào)查核實情況報告應(yīng)包括:
(一)相關(guān)提名人選、項目完成人的申辯材料及佐證材料;
(二)專家咨詢意見及專家名單;
(三)被提名者所在單位處理建議。
第十四條省科學(xué)技術(shù)行政部門收到被提名者所在單位調(diào)查核實情況報告后,可以組織評審委員會委員、監(jiān)督委員會委員、專業(yè)(學(xué)科)評審組成員,或者有關(guān)專家進(jìn)行審議,并形成專家意見。專家組認(rèn)為現(xiàn)有材料不足以做出判斷時,由省科學(xué)技術(shù)行政部門通知被提名者所在單位在規(guī)定期限內(nèi)提供補(bǔ)充資料。
第十五條受理異議在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢并通過審議,且異議不成立的,被提名人、被提名項目可以提交本年度評審。
第十六條符合下列情況的,相關(guān)被提名人、被提名項目不提交本年度評審。
(一)被提名者所在單位在規(guī)定時間內(nèi)未提交調(diào)查核實情況報告的;
(二)經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門組織研究審議,異議成立,或存在其他情況影響項目評審的;
(三)異議所涉事項正處于訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等程序中的;
(四)因異議原因相關(guān)提名人選、提名項目要求退出評審的;
(五)經(jīng)調(diào)查不適宜提交評審的。
第十七條擬獎異議在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢,通過審議且異議不成立的,維持?jǐn)M獎建議;異議成立,撤銷擬獎建議。
第十八條被提名者所在單位未在省科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定期限內(nèi)提交異議調(diào)查核實情況報告的,視為異議成立,撤銷擬獎建議。
第十九條被提名者所在單位在省科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定期限內(nèi)提交了異議調(diào)查核實情況報告,省科學(xué)技術(shù)行政部門組織評審委員、監(jiān)督委員、相關(guān)專家審議后,認(rèn)為需補(bǔ)充提供材料或進(jìn)一步調(diào)查核實的,暫緩授獎。
暫緩授獎的人選和項目,待異議處理完畢且異議不成立,提交下一年度評審委員會審議。
第二十條依照第十六條規(guī)定,項目退出本年度評審后,如再次以相關(guān)技術(shù)內(nèi)容提名省科學(xué)技術(shù)獎時,須一并提交異議處理情況的書面報告及相關(guān)處理材料。
第二十一條其他異議,參照擬獎異議處理程序進(jìn)行處理。
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第四章?授獎后獎勵的撤銷
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第二十二條對項目授獎后收到的反映獲獎項目或單位、個人存在問題的信函,如確有證據(jù)表明問題嚴(yán)重,符合《獎勵辦法》規(guī)定的撤銷獎勵事由的,相關(guān)受理及調(diào)查處理參照異議處理程序執(zhí)行。
第二十三條對受理的撤獎事項,由省科學(xué)技術(shù)行政部門組織專家組調(diào)查處理,形成調(diào)查處理情況報告,并提交省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會審議。
專家組應(yīng)包括相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,監(jiān)督委員會委員。
第二十四條評審委員會在聽取調(diào)查處理情況報告,充分討論后進(jìn)行不記名投票表決。同意撤銷獎勵的票數(shù)達(dá)到到會委員人數(shù)的三分之二以上(含三分之二),做出撤銷獎勵建議。
第二十五條省科學(xué)技術(shù)行政部門向獎勵委員會報告有關(guān)問題調(diào)查處理情況、評審委員會表決結(jié)果,省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會進(jìn)行審議。
第二十六條省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審議通過的撤銷獎勵建議,報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,撤銷獎勵并向社會公布。
第二十七條省科學(xué)技術(shù)行政部門將撤銷獎勵的決定通知提名單位,并責(zé)成提名者落實收回獎勵證書和獎金。
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第五章?附則
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第二十八條省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)將異議處理結(jié)果告知實名異議者。
第二十九條提名前的異議由相關(guān)提名者負(fù)責(zé),參照擬獎異議處理流程進(jìn)行處理。
第三十條本規(guī)程由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本規(guī)程自2021年4月25日起施行,有效期2年。