各市（州）科技局，省級有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹執(zhí)行《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（省政府第342號令），做好四川省科學(xué)技術(shù)獎勵工作，科技廳擬定了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的指導(dǎo)意見》。現(xiàn)予以印發(fā)，自2021年4月25日起施行。

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???????????????????????????2021年3月25日

關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范四川省社會力量

設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的指導(dǎo)意見

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四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎（以下簡稱社會科技獎勵）是指社會組織或個人利用非財政性經(jīng)費，在四川省境內(nèi)設(shè)立，獎勵為促進(jìn)科技進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的個人或組織的科學(xué)技術(shù)獎。根據(jù)《科技部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)獎〔2017〕196號）和《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（省政府令第342號）相關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范省社會科技獎勵，制定如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和我省深化科技獎勵制度改革的要求，鼓勵和規(guī)范我省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎，充分發(fā)揮社會科技獎勵在激勵自主創(chuàng)新中的積極作用，著力構(gòu)建遵循科技發(fā)展規(guī)律、符合國家法律規(guī)范要求、適應(yīng)我省省情的社會科技獎勵體系，引導(dǎo)社會力量設(shè)立定位準(zhǔn)確、學(xué)科或行業(yè)特色鮮明的科技獎勵，為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省注入新動能。

（二）基本原則。

1.堅持依法辦獎。設(shè)立社會科技獎勵的組織或個人必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)，遵守國家和我省科學(xué)技術(shù)政策和人才政策；所設(shè)獎勵應(yīng)符合社會公德和科學(xué)倫理，有利于四川科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；所設(shè)獎勵不得泄露國家秘密、危害國家安全。

2.堅持公益為本。社會科技獎勵應(yīng)堅持公益性、非營利性原則，堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步為目的，嚴(yán)禁商業(yè)炒作行為，不得使用財政性經(jīng)費，不得以任何形式收取或變相收取評選對象的任何費用。

3.堅持誠實守信。社會科技獎勵應(yīng)加強自律、誠實守信，如實向社會公開獎勵相關(guān)信息，不得進(jìn)行虛假宣傳，不得僅使用簡稱或擅自變更獎勵名稱，誤導(dǎo)社會公眾。

二、設(shè)立和運行

（一）四川省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎，應(yīng)當(dāng)按照一定周期連續(xù)開展授獎活動，同時具備以下基本條件：

1.設(shè)獎?wù)呔邆渫耆袷滦袨槟芰Γ?/span>

2.承辦機構(gòu)是獨立法人；

3.資金來源合法穩(wěn)定；

4.規(guī)章制度科學(xué)完備；

5.評審組織權(quán)威公正。

（二）承辦機構(gòu)是社會科技獎勵的責(zé)任主體，應(yīng)熟悉獎勵所涉學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢，具備開展獎勵活動的能力，并配備人力資源和開展獎勵活動的其他必要條件。

省外的組織、個人單獨或聯(lián)合省內(nèi)社會力量在我省境內(nèi)設(shè)立社會科技獎勵，應(yīng)委托在我省境內(nèi)的法人機構(gòu)承辦。

（三）獎勵名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔，名稱中須使用設(shè)獎組織的規(guī)范全稱或主辦人姓名，不得單獨使用“四川”、“全省”、“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣。不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎、省部級科學(xué)技術(shù)獎或其他已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎勵、國際知名獎勵相同或者容易混淆的名稱。

（四）社會科技獎勵須制定獎勵章程并明確以下事項：

1.明確獎勵名稱、設(shè)獎目的、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)、資金來源、獎勵周期等基本信息；

2.明確獎勵范圍、對象，重點獎勵重大原創(chuàng)成果、重大戰(zhàn)略性技術(shù)、重大示范轉(zhuǎn)化工程、重大產(chǎn)學(xué)研合作、優(yōu)秀科普作品中做出突出貢獻(xiàn)者，重點鼓勵青年科技人員；

3.科學(xué)設(shè)置獎項，明確評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序及評審方式，設(shè)立獎勵等級的，一般不超過三個等級；

4.明確獎勵的受理方式，鼓勵實行第三方推薦制度；

5.明確授獎數(shù)量和獎勵方式，鼓勵實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式，公開頒獎須征得授獎對象的同意；

6.明確爭議處理方式和程序，妥善處理爭議。

（五）社會科技獎勵要堅持公平公正公開的原則，設(shè)立由本學(xué)科或行業(yè)權(quán)威專家組成的專家委員會。評審專家獨立開展獎勵評審工作，不受任何組織或者個人干涉。

（六）社會科技獎勵應(yīng)當(dāng)在省、市（州）科學(xué)技術(shù)行政部門及相對固定的網(wǎng)站等媒介上如實向全社會公開獎勵相關(guān)信息，包括獎勵名稱、獎勵章程、資金來源、設(shè)獎時間、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等，及時公開每一周期的獎勵進(jìn)展、獲獎名單等動態(tài)信息。

三、監(jiān)督和管理

（一）面向全省的社會科技獎勵由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和指導(dǎo)；省內(nèi)區(qū)域性社會科技獎勵由承辦機構(gòu)所在市（州）科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和指導(dǎo)。

（二）社會科技獎勵設(shè)立后，設(shè)獎?wù)呋虺修k機構(gòu)應(yīng)在3個月內(nèi)向省科學(xué)技術(shù)行政部門和其業(yè)務(wù)主管單位（業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位）書面報告獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、辦公場所和獎勵章程等重要事項，并按照要求提供真實有效的材料。如遇獎勵名稱、設(shè)獎?wù)?、承辦機構(gòu)和獎勵章程等重要事項變更，應(yīng)于變更事項發(fā)生后3個月內(nèi)書面向省科學(xué)技術(shù)行政部門報告。每一評審周期結(jié)束后，應(yīng)于獎勵結(jié)果發(fā)布后3個月內(nèi)書面向省科學(xué)技術(shù)行政部門報告獲獎名單和工作總結(jié)。

（三）鼓勵依托專業(yè)化的第三方機構(gòu)對社會科技獎勵進(jìn)行科學(xué)合理、信息公開的評價，逐步建立科學(xué)公正的社會科技獎勵第三方評價制度。

（四）暢通舉報渠道，鼓勵新聞媒體、社會公眾對社會科技獎勵進(jìn)行監(jiān)督。對于獎勵管理、評審結(jié)果等出現(xiàn)爭議并引發(fā)不良影響的獎勵，由社會科技獎勵設(shè)獎機構(gòu)業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位責(zé)令限期整改；對于不及時整改或存在其他造成不良社會影響情況的，予以警告批評；對于存在違規(guī)收費、虛假宣傳等嚴(yán)重違反設(shè)獎基本原則行為的，予以公開曝光；對于存在違法行為的，通報有關(guān)部門依法查處予以取締。

（五）建立安全審查制度，對可能涉及國家安全或社會高度敏感領(lǐng)域的獎勵，省科學(xué)技術(shù)行政部門須組織專家或會同有關(guān)部門進(jìn)行安全性審查，提出安全審查意見，并定期組織安全風(fēng)險評估。凡屬涉及國家安全或社會高度敏感領(lǐng)域的，一律不得設(shè)立社會科技獎勵。

四、服務(wù)和扶持

（一）積極落實相關(guān)扶持政策，規(guī)范社會科技獎勵的設(shè)立和運行；引導(dǎo)民間資金支持社會科技獎勵活動，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強政策咨詢服務(wù)，在制定獎勵章程、優(yōu)化評審程序等方面提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的社會科技獎勵，省科學(xué)技術(shù)行政部門將擇優(yōu)認(rèn)定相關(guān)承辦機構(gòu)的省科學(xué)技術(shù)獎提名資格，并進(jìn)行重點宣傳或?qū)ｎ}報道，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，提高社會科技獎勵的整體水平。

（三）建立統(tǒng)一的社會科技獎勵信息公開平臺，及時發(fā)布科技獎勵相關(guān)政策并提供必要的咨詢服務(wù)，公布社會科技獎勵信息及變更情況，公開獎勵評審進(jìn)展，接受監(jiān)督舉報，曝光社會科技獎勵違規(guī)行為。

本意見頒布后，各市（州）科學(xué)技術(shù)行政部門可根據(jù)需要因地制宜制訂相關(guān)規(guī)定。新設(shè)立的社會科技獎勵要嚴(yán)格按照本意見執(zhí)行。已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎勵，不符合本意見要求的，須及時整改。