各市科技局、教育局，各有關(guān)單位： 

為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，加強和規(guī)范全省大學科技園建設(shè)與管理，提升全省大學科技園的自主創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，依據(jù)《國家大學科技園管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2019〕117號），省科技廳會同省教育廳組織對《遼寧省大學科技園管理辦法》（遼科發(fā)〔2013〕12號）進行了修訂，現(xiàn)將修訂完成的《遼寧省大學科技園管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　遼寧省科學技術(shù)廳 遼寧省教育廳

　　2021年4月7日

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遼寧省大學科技園管理辦法（試行） 

　　第一章 總則 

　　第一條 為深入貫徹《遼寧省強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的政策措施》（遼政發(fā)〔2018〕9號）和《遼寧省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》（遼政發(fā)〔2018〕3號）精神，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，加強和規(guī)范全省大學科技園建設(shè)與管理，依據(jù)《國家大學科技園管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2019〕117號），結(jié)合我省實際，制定本管理辦法。 

　　第二條 遼寧省大學科技園（以下簡稱“省級大學科技園”）是以具有一定科研優(yōu)勢特色的高等院校為依托，按照企業(yè)化管理、市場化運作、現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)原則，將高等院?？平讨橇Y源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源緊密結(jié)合，推動創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和開放協(xié)同發(fā)展，促進科技、教育、經(jīng)濟融通和軍民融合的重要平臺和科技服務(wù)機構(gòu)。 

　　第三條 省科技廳會同省教育廳負責省級大學科技園的認定、考核和宏觀管理與指導，組織國家大學科技園的申報、推薦等工作。高等院校是大學科技園建設(shè)發(fā)展的依托單位。 

　　第二章 功能定位 

　　第四條 省級大學科技園是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是產(chǎn)學研合作的示范基地、高校師生創(chuàng)業(yè)的實踐基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育基地，也是促進融通創(chuàng)新的重要平臺、構(gòu)建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)的重要陣地、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要載體。 

　　第五條 大學科技園要發(fā)揮創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育和促進開放協(xié)同發(fā)展等功能，通過搭建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與平臺、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系和市場化機制、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、加強與各類創(chuàng)新主體交流合作等，集聚人才、技術(shù)、資本、信息等多元創(chuàng)新要素，完善多元化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，培育一批富有企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備力量，促進科技成果工程化和成熟化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能。 

　　第三章 認定條件 

　　第六條 省級大學科技園實行認定管理。申請認定省級大學科技園應(yīng)具備以下條件： 

　?。ㄒ唬┮跃哂幸欢蒲袃?yōu)勢特色的高等院校為依托，具有完整的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展方向明確。 

　　（二）具有獨立法人資格，實際運營時間在1年以上，管理規(guī)范，制度健全，運營狀況良好，具有職業(yè)化服務(wù)團隊，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗的服務(wù)人員數(shù)量占總?cè)藛T數(shù)量的70%以上。 

　　（三）具有邊界清晰、布局合理、法律關(guān)系明確、總面積不低于10000平方米的可自主支配場地；提供給孵化企業(yè)使用的場地面積應(yīng)占科技園可自主支配面積的60%以上；建有眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺。 

　?。ㄋ模﹫@內(nèi)在孵企業(yè)達30家以上，其中20%以上的在孵企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，50%以上的企業(yè)在技術(shù)、成果、人才等方面與依托高等院校有實質(zhì)性關(guān)聯(lián)。 

　　（五）能夠整合高校和社會化服務(wù)資源，依托高等院校向大學科技園入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗檢測、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)咨詢和培訓等資源和服務(wù)，具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技中介等功能或與相關(guān)機構(gòu)建有實質(zhì)性合作關(guān)系。 

　?。﹫@內(nèi)有天使投資、風險投資、融資擔保等金融機構(gòu)入駐，或與相關(guān)金融機構(gòu)建立合作關(guān)系，至少有2個以上投資服務(wù)案例。 

　?。ㄆ撸┚哂袑I(yè)化的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，能夠在技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式構(gòu)建、經(jīng)營管理、資本運作和市場營銷等方面提供輔導和培訓。 

　?。ò耍┙ㄓ懈咝W生科技創(chuàng)業(yè)實習基地，能夠提供場地、資金和服務(wù)等支持。 

　?。ň牛┡e辦多元化的活動，能夠每年舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓練營和大學生創(chuàng)業(yè)實訓等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。 

　?。ㄊ┮褜⒋髮W科技園建設(shè)納入高等院?；虻胤桨l(fā)展規(guī)劃，已建立與地方協(xié)同發(fā)展的有效機制。 

　?。ㄊ唬┻|西北地區(qū)高等院校建設(shè)省級大學科技園，在可自主支配場地面積、在孵企業(yè)數(shù)量等指標要求方面可適當放寬。 

　　第七條 省級大學科技園的在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件： 

　　（一）在孵企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍，企業(yè)注冊地及主要研發(fā)辦公場所必須在省級大學科技園內(nèi)。 

　?。ǘ傩伦曰蛏暾堖M入省級大學科技園的企業(yè)，需符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》所規(guī)定的小型、微型企業(yè)劃分標準。 

　　（三）企業(yè)在省級大學科技園的孵化時間一般不超過5年。 

　　（四）單一在孵企業(yè)使用的孵化場地面積原則上不大于1000平方米；從事航空航天、生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的單一在孵企業(yè)，不大于3000平方米。 

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)的研發(fā)項目（產(chǎn)品）知識產(chǎn)權(quán)界定清晰。 

　　第四章 認定程序 

　　第八條 省科技廳會同省教育廳適時組織開展省級大學科技園申報和認定工作。 

　　第九條 擬申請認定省級大學科技園須滿足第三章的認定條件，并分別向省科技廳和省教育廳提出認定申請。同時提交以下申報材料： 

　　（一）省級大學科技園發(fā)展規(guī)劃； 

　　（二）省級大學科技園建設(shè)方案； 

　　（三）依托單位或地方政府對大學科技園的支持政策和制度文件； 

　　（四）能夠證明符合申報條件的其他材料。 

　　第十條 省科技廳會同省教育廳委托第三方或組織專家對申請單位進行評審認定，并公布認定結(jié)果。 

　　第五章 運行管理 

　　第十一條 省級大學科技園運行情況實施統(tǒng)計年報制度。每年1月底之前省級大學科技園應(yīng)向省科技廳和省教育廳報送上一年度總結(jié)報告和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 

　　第十二條 省科技廳會同省教育廳對省級大學科技園實行動態(tài)管理，以年度總結(jié)報告和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，開展年度績效考核工作。對績效考核優(yōu)秀的大學科技園予以表彰，并優(yōu)先向科技部和教育部推薦申報國家大學科技園；對績效考核不合格的省級大學科技園，限期整改；對連續(xù)2年考核不合格的，取消資格。 

　　第十三條 各市科技局、教育局和大學科技園所在地人民政府應(yīng)認真貫徹、執(zhí)行國家和我省支持大學科技園建設(shè)和發(fā)展的各項方針政策，將大學科技園工作納入當?shù)乜萍己徒逃l(fā)展規(guī)劃，制定扶持政策，加強指導和協(xié)調(diào)工作，為省級大學科技園建設(shè)和發(fā)展提供支持，并將相關(guān)優(yōu)惠政策落實到省級大學科技園管理機構(gòu)及其在孵、在園企業(yè)。 

　　第十四條 依托高等院校要將省級大學科技園的建設(shè)與發(fā)展納入整體發(fā)展規(guī)劃，制定和落實相應(yīng)激勵政策，向省級大學科技園開放各種資源，鼓勵師生到園區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并給予相應(yīng)支持。 

　　第十五條 發(fā)揮遼寧省大學科技園聯(lián)盟的協(xié)調(diào)促進作用，組織大學科技園座談交流，面向大學科技園以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、高校師生等提供多元服務(wù)，總結(jié)推廣國家和省級大學科技園發(fā)展典型經(jīng)驗，不斷提升大學科技園整體影響力。 

　　第六章 附則 

　　第十六條 本辦法由省科技廳會同省教育廳負責解釋。