黑龍江省激勵高校和科研院所科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化若干措施
為激勵高校、科研院所科技成果在黑龍江省高質(zhì)量落地轉(zhuǎn)化,制定如下措施。
一、對高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等形式在省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項目,根據(jù)技術(shù)合同到賬金額或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬元以上的,經(jīng)省級成果轉(zhuǎn)化管理機構(gòu)審核,給予成果出讓單位到賬金額或股權(quán)折算金額20%的財政資金獎勵,每項最高獎勵1000萬元,其中不低于50%用于獎勵科技成果轉(zhuǎn)化貢獻人?!彩】萍紡d、省教育廳、省財政廳〕
二、高校、科研院所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度,完善收入分配激勵機制。對高校、科研院所中從事科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術(shù)人員,在參加職稱評審、崗位聘用時進行分類評聘,成效顯著的可按規(guī)定破格評聘。〔省人社廳、省教育廳〕
三、省屬高校、科研院所的職務(wù)科技成果,由成果完成人實施轉(zhuǎn)化的,將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的70%獎勵給成果完成人、不低于轉(zhuǎn)化凈收益的10%獎勵給科技成果轉(zhuǎn)化貢獻人。未賦權(quán)的職務(wù)科技成果2年內(nèi)未轉(zhuǎn)化的,成果所有權(quán)單位可采取掛牌、拍賣等方式實施省內(nèi)轉(zhuǎn)化,將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的70%獎勵給成果完成人、不低于轉(zhuǎn)化凈收益的10%獎勵給科技成果轉(zhuǎn)化貢獻人?!彩】萍紡d、省教育廳、省財政廳,省屬科研院所主管部門〕
四、鼓勵省內(nèi)高校、科研院所設(shè)立資產(chǎn)經(jīng)營公司。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司所持企業(yè)國有股份收益分配及退出,收益可部分留歸資產(chǎn)經(jīng)營公司使用。由其上級主管部門審定已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)且未牟取私利的,科技成果作價投資損益不納入國有資產(chǎn)對外投資保值增值考核。〔省科技廳、省教育廳、省國資委、省財政廳、省屬科研院所主管部門〕
五、加大對成果轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、核心關(guān)鍵技術(shù)的政府采購力度。擴大首購、訂購等非招標(biāo)方式的應(yīng)用,加快推進裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次的示范應(yīng)用,支持醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先進入三級醫(yī)療機構(gòu)使用。〔省工信廳、省衛(wèi)生健康委、省財政廳〕
六、開展高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化項目貸款風(fēng)險補償試點,鼓勵有條件的市(地)對金融機構(gòu)開展科技型中小企業(yè)貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)生的損失予以一定比例的風(fēng)險補償?!彩】萍紡d、省教育廳、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳,各市(地)政府(行署)〕
七、鼓勵現(xiàn)有政府投資基金,支持各類創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金合理擴大規(guī)模,投資高校、科研院所科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化?!彩】萍紡d、省教育廳、黑龍江銀保監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳,各市(地)政府(行署)〕
八、各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)應(yīng)結(jié)合各自實際,制定引進高校、科研院所科技成果在本地落地轉(zhuǎn)化激勵措施,優(yōu)先給予土地、房屋、資金等資源保障。對承接高校、科研院所科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化的企業(yè),自投產(chǎn)后5年內(nèi),由市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)按企業(yè)對地方經(jīng)濟貢獻增量的80%給予獎勵。〔各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署),省科技廳、省教育廳〕
九、鼓勵高校、科研院所科技成果落地轉(zhuǎn)化新生成的高新技術(shù)企業(yè),在工業(yè)控制線內(nèi)提高土地利用率和產(chǎn)出率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,允許企業(yè)提高開發(fā)建設(shè)強度,放寬建筑層數(shù)、容積率等指標(biāo),簡化建設(shè)審批程序。現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款?!彩∽匀毁Y源廳、省住建廳,各市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)〕
十、建立高校、科研院所科技成果就地轉(zhuǎn)化獎補機制。省教育廳、省科技廳分別會同省財政廳等相關(guān)部門,對高校、科研院所進行科技成果轉(zhuǎn)化年度績效考核,考核結(jié)果分別與高教強省專項資金、省級科技計劃項目資金掛鉤。〔省科技廳、省教育廳、省財政廳、省屬科研院所主管部門〕