關于印發(fā)《廣東省臨床醫(yī)學研究中心管理辦法》的通知
廣東省科學技術廳 廣東省衛(wèi)生健康委員會 廣東省藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)《廣東省臨床醫(yī)學研究中心管理辦法》的通知
粵科規(guī)范字〔2022〕6號
各有關單位：
為加強醫(yī)學科技創(chuàng)新體系建設，規(guī)范廣東省臨床醫(yī)學研究中心的建設和運行管理，根據(jù)《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《廣東省發(fā)展生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）》，省科技廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局聯(lián)合制定了《廣東省臨床醫(yī)學研究中心管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際工作貫徹落實。
廣東省科學技術廳 廣東省衛(wèi)生健康委員會
廣東省藥品監(jiān)督管理局
2022年5月30日
廣東省臨床醫(yī)學研究中心管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強醫(yī)學科技創(chuàng)新體系建設，規(guī)范廣東省臨床醫(yī)學研究中心（以下簡稱“中心”）的建設和運行管理，根據(jù)《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《廣東省發(fā)展生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）》，參照《國家臨床醫(yī)學研究中心管理辦法（2017年修訂）》，制定本辦法。
第二條中心是以提高我省臨床醫(yī)學研究和診療水平為宗旨，以臨床診療技術水平領先的醫(yī)療機構為依托，以疾病診療研究協(xié)同網(wǎng)絡（以下簡稱“協(xié)同網(wǎng)絡”）為支撐，開展臨床研究、協(xié)同創(chuàng)新、學術交流、人才培養(yǎng)、成果轉化和推廣應用的重要平臺。
第三條按照廣東省疾病防控戰(zhàn)略需求和整體規(guī)劃，在主要疾病領域建立中心，在重大疾病領域引導相關中心建設分中心。中心建設兼顧領域平衡，實現(xiàn)主要疾病領域全覆蓋。
第四條對中心實行分類管理，堅持多渠道支持、定期評估和動態(tài)調整。
第二章 組織管理
第五條省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設，負責日常管理，并聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局加強中心建設管理工作，主要職責是：
（一）研究制定中心的布局規(guī)劃。
（二）組建中心專家咨詢委員會。
?。ㄈ┡鷾手行牡慕?、調整和撤銷。
?。ㄋ模┙M織開展對中心的績效評估和檢查工作。
?。ㄎ澹┭芯恐С种行慕ㄔO和運行的相關政策措施。
第六條地級以上市人民政府科學技術主管部門聯(lián)合衛(wèi)生健康主管部門、藥品監(jiān)督管理部門，或省內設有附屬醫(yī)院的高校作為中心項目主管部門（以下簡稱“項目主管部門”），主要職責是：
（一）組織推薦本地區(qū)或本部門中心的申報。
?。ǘ┩七M本地區(qū)或本部門中心的建設與發(fā)展，提供必要的政策支持。
（三）協(xié)助管理本地區(qū)或本部門中心所承擔的國家和省級醫(yī)學科研任務。
?。ㄋ模﹨f(xié)助年度材料報送、檢查評估等管理工作。
第七條中心專家咨詢委員會由省內外臨床醫(yī)學、藥品器械、基礎醫(yī)學、公共衛(wèi)生、醫(yī)學統(tǒng)計、醫(yī)學倫理、醫(yī)學科技管理等方面的戰(zhàn)略專家組成，主要職責是：
?。ㄒ唬橹行牡慕ㄔO布局規(guī)劃、運行管理和評審評估等工作提供咨詢。
?。ǘΩ髦行奶岢龅呐R床研究重點方向、任務及戰(zhàn)略規(guī)劃等提供咨詢。
?。ㄈ┏袚】萍紡d委托的其他工作。
第八條中心依托的法人單位（以下簡稱“依托單位”）主要職責是：
?。ㄒ唬┴撠熤行慕ㄔO、運行和日常管理，牽頭研究制定中心建設方案，負責中心的建設實施，為中心建設提供人、財、物等相應的條件保障。
?。ǘ┙⒔∪行墓芾碇贫群瓦\行機制，確定中心主任人選，建立健全中心組織機構。
?。ㄈ﹨f(xié)調解決中心組建及運行過程中的重大事項。
?。ㄋ模﹨f(xié)助做好中心的考核評估工作，監(jiān)督檢查中心建設運行和規(guī)章制度落實情況。
（五）總結凝練中心建設成果，宣傳推廣成功經(jīng)驗，推進研究成果轉移轉化。
第九條中心的主要職責和任務是：
（一）緊密圍繞本領域疾病防診治的重大需求和臨床研究中存在的共性技術問題，提出本領域臨床研究的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展重點。
?。ǘ┲行母鶕?jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和實際需求，與其他醫(yī)療機構組建分中心和協(xié)同網(wǎng)絡，形成三級疾病診療研究協(xié)同創(chuàng)新體系，負責分中心和協(xié)同網(wǎng)絡成員單位的績效考核，培育臨床研究人才。協(xié)助分中心做好戰(zhàn)略規(guī)劃、研究方向等，并提供技術指導。
?。ㄈ┙M織開展大規(guī)模、多中心的循證評價研究，開展防、診、治新技術、新方法的研究和應用評價，開展診療規(guī)范和療效評價研究，開展基礎與臨床緊密結合的轉化醫(yī)學研究等。
（四）搭建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、樣本資源庫等臨床研究公共服務平臺。
?。ㄎ澹┭芯刻岢鲈\療技術規(guī)范建議和相關政策建議，供行業(yè)主管部門參考。
?。┙M織開展研究成果推廣應用，提升本領域疾病診療技術水平和服務能力。
（七）明確知識產權歸屬和收益分配方式，加強臨床醫(yī)學項目的知識產權管理。
第十條分中心和協(xié)同網(wǎng)絡成員單位的主要職責是：
（一）提出本領域技術需求和研究建議，協(xié)助中心完善本領域戰(zhàn)略規(guī)劃。
?。ǘ┌粗行囊?，做好資源整合、協(xié)同研究、人才培養(yǎng)、技術推廣應用與基層醫(yī)療服務等工作。
第三章 申報和評審
第十一條申報中心建設的單位應滿足以下基本條件：
（一）廣東省境內注冊的三級甲等醫(yī)院法人單位，所申報疾病領域具備藥物臨床試驗資格及醫(yī)療器械臨床試驗機構備案資格。
（二）在申報領域臨床醫(yī)學研究能力突出，領軍人才和創(chuàng)新團隊優(yōu)勢明顯，近5年在申報領域主持或參與過至少1項國家科技計劃（行業(yè)專項）臨床研究項目/課題；或主持過至少2項省級科技計劃臨床研究項目。
?。ㄈ┚邆溟_展國際大規(guī)模多中心臨床試驗的能力及平臺。
?。ㄋ模┠軌驅M申報的中心建設提供相應的條件保障。
?。ㄎ澹楦玫貎?yōu)化中心布局，每個醫(yī)院同一年度只能申報一個疾病領域。同一所大學附屬的多個醫(yī)院，同一年度在同一疾病領域只能有一個醫(yī)院申報。
第十二條符合條件的單位根據(jù)省科技廳的通知要求，組織填寫《廣東省臨床醫(yī)學研究中心申請書》和《廣東省臨床醫(yī)學研究中心實施方案》，經(jīng)項目主管部門推薦，向省科技廳申報。
第十三條省科技廳收到申報材料后，聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局組織開展評審。評審包括以下程序：
?。ㄒ唬┬问綄彶椤Ｊ】萍紡d委托相關專業(yè)機構對申報材料進行形式審查，核定申報單位是否滿足要求。
（二）材料評審。省科技廳委托相關專業(yè)機構對形式審查合格的申報單位依據(jù)客觀指標進行量化評估，主要依據(jù)科研水平、研究能力、條件資源等指標對申報單位進行評分排序。其中，樣本庫、數(shù)據(jù)庫等基礎條件平臺建設內容的評估可結合現(xiàn)場考察進行。
（三） 綜合評審。在材料評審的基礎上，省科技廳組織省內外的多方面專家進行綜合評審，重點從申報單位臨床研究的能力、水平和工作基礎，協(xié)同網(wǎng)絡建設的組織構架和運行機制，實施方案的科學性、合理性、可行性等方面進行綜合評定。
第十四條確定依托單位。省科技廳會同省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局，對材料評審和綜合評審結果進行審核，綜合考慮臨床研究和轉化醫(yī)學發(fā)展需求、全省醫(yī)學科技發(fā)展整體布局以及地域分布等因素擇優(yōu)確定中心的依托單位。
第十五條社會公示。省科技廳審核后，對擬建中心的依托單位名單進行社會公示。
第十六條發(fā)文確認。省科技廳對通過社會公示的中心立項建設予以正式確認。
第十七條經(jīng)科技部認定的國家級中心直接納入省級中心管理體系。
第四章 運行管理
第十八條中心通過認定后，向省科技廳提交建設方案，由省科技廳審定后進入組織實施和建設階段。
第十九條實行中心主任負責制。主任具體負責中心的建設、運行和日常管理工作。
第二十條中心應配有專職管理人員、專用辦公場所和辦公設備，建立完善的管理制度。
第二十一條中心設立學術委員會。學術委員會負責對本中心的戰(zhàn)略規(guī)劃、研究方向、重點任務及協(xié)同網(wǎng)絡建設等提供咨詢指導。
第二十二條中心應科學規(guī)范地組織開展臨床研究，嚴格遵循相關法律法規(guī)和醫(yī)學倫理等行業(yè)規(guī)定。
第二十三條中心應根據(jù)研究目標和重點任務，積極探索適合自身特點的組織模式和運行機制，建立有效的資源整合、協(xié)同創(chuàng)新、利益分享機制和高效管理模式。
第二十四條實行年度報告制度。每年各中心對工作情況進行總結，編寫《廣東省臨床醫(yī)學研究中心年度工作總結報告》。年度工作總結報告經(jīng)依托單位審核簽章后，報送省科技廳。
第五章 績效評估
第二十五條省科技廳對中心實施績效管理，原則上每3年開展一次績效評估。
第二十六條省科技廳委托相關專業(yè)機構制定績效評估指標體系，組織專家進行綜合評估。評估方式包括材料評估、現(xiàn)場考查和綜合評價。
第二十七條評估結果分優(yōu)秀、合格和不合格。其中，優(yōu)秀比例不超過參與績效評估中心總數(shù)的30%。評估結果向社會公布。
第二十八條省科技廳對評估結果優(yōu)秀的中心予以重點支持；對評估結果不合格的中心，責令限期整改，對整改后仍不合格的中心予以撤銷。被撤銷的中心依托單位五年內不得再次申報中心建設。
第六章 附 則
第二十九條中心統(tǒng)一命名為“廣東省×××臨床醫(yī)學研究中心”，英文名稱為“Guangdong Provincial Clinical Research Center for ×××”，使用統(tǒng)一的中心標識。
第三十條 本辦法由省科技廳負責解釋，自2022年6月15日起實施，有效期5年。
