海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā) 《海南省科技監(jiān)督員管理辦法》的通知
瓊科規(guī)〔2022〕34號
廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：
《海南省科技監(jiān)督員管理辦法》已經(jīng)2022年第16次廳務(wù)會議和第17次黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
海南省科學(xué)技術(shù)廳
2022年6月14日
海南省科技監(jiān)督員管理辦法
第一章?總則
第—條為加強(qiáng)科技工作的監(jiān)督，健全社會化的科技監(jiān)督體制機(jī)制，打造公開透明的科技管理監(jiān)督約束機(jī)制，保障科研管理工作的公開公平公正，提高管理效率，結(jié)合國家和海南省現(xiàn)有法律法規(guī)和規(guī)章制度要求，建立海南省科技監(jiān)督員制度，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督行為，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的海南省科技監(jiān)督員(以下稱“監(jiān)督員”),是指由省科學(xué)技術(shù)廳對外聘請的對省級財(cái)政科技專項(xiàng)立項(xiàng)、實(shí)施過程、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)（以下簡稱“財(cái)政科技專項(xiàng)工作”）進(jìn)行監(jiān)督的人員。
第二章?產(chǎn)生與條件
第三條省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)需要，向社會邀請或征集監(jiān)督員，邀請或征集的主要對象為省、市縣人大代表，政協(xié)委員、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、會計(jì)師、律師、新聞媒體工作者、外籍專家等。
第四條監(jiān)督員的聘請由省科學(xué)技術(shù)廳按照下列程序進(jìn)行：
（一）推薦單位負(fù)責(zé)所推薦人選的政治品行、職業(yè)操守等方面情況審核并提出推薦意見。
（二）由省科學(xué)技術(shù)廳監(jiān)督職能處室按工作領(lǐng)域、專業(yè)特長等特點(diǎn)，結(jié)合工作需要，從邀請或征集人員中提出監(jiān)督員推薦人選名單。
（三）推薦人選名單經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳審定，并向社會公示，對公示期滿無異議的擬聘人選，聘請為監(jiān)督員。聘請總數(shù)量原則不超過50人。
第五條被聘為監(jiān)督員的，由省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)放聘書，聘任期三年為一屆，聘任期限原則不超兩屆。
第六條監(jiān)督員因個(gè)人自身等原因不宜再擔(dān)任的，省科學(xué)技術(shù)廳可以根據(jù)需要進(jìn)行更換。
第七條監(jiān)督員應(yīng)具備的基本條件。
（一）具有有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，公道正派,廉潔自律,事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng);
（二）熱心于科技工作,了解科技工作政策,熟悉科技管理相關(guān)的制度規(guī)定和工作程序;
（三）具有較豐富的行政管理、經(jīng)濟(jì)管理或財(cái)務(wù)管理、科研管理工作經(jīng)驗(yàn)；
（四）身體健康,具有參與相關(guān)監(jiān)督工作的必要時(shí)間；
（五）品行良好，無信用不良記錄和違法違紀(jì)等情況。
第三章?權(quán)利與義務(wù)
第八條監(jiān)督員的權(quán)利。
（一）受邀請參加省級財(cái)政科技專項(xiàng)工作的監(jiān)督中，有權(quán)對科技管理中存在的問題提出質(zhì)詢，并提出改進(jìn)意見和建議。
（二）受邀請參加省科學(xué)技術(shù)廳組織的科技工作調(diào)查研究時(shí),有權(quán)反映科技人員對科技工作的訴求，以及有獲得對訴求采納和處理情況的知情權(quán)。
（三）可以通過參加明察暗訪、直接感受、接受群眾投訴等多種渠道，收集意見建議。對省科學(xué)技術(shù)廳及其工作人員、受委托的專業(yè)化機(jī)構(gòu)及其工作人員遵紀(jì)守法、廉潔自律、依法行政、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第九條監(jiān)督員的義務(wù)。
（一）受邀請參加科技監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況較差或有嚴(yán)重違約、違規(guī)行為的應(yīng)及時(shí)上報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳。
（二）因工作或其它原因不能參加科技監(jiān)督活動的,應(yīng)及時(shí)告知省科學(xué)技術(shù)廳。
（三）未經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳同意，不得以監(jiān)督員身份發(fā)表言論、出版著作，參加與監(jiān)督員有關(guān)的社會活動。
（四）履行科技監(jiān)督職責(zé)過程中，遇到利益沖突情形時(shí)應(yīng)主動申請回避。
第十條監(jiān)督員的紀(jì)律。
（一）不得利用監(jiān)督員身份謀取任何私利和特權(quán)。
（二）不得接受項(xiàng)目單位的現(xiàn)金、有價(jià)證券及影響公務(wù)的宴請等。
（三）為項(xiàng)目單位保守科研和商業(yè)秘密。
（四）自覺接受社會和被監(jiān)督對象的監(jiān)督。
第四章??監(jiān)督管理
第十一條省科技廳可以根據(jù)工作需要，由監(jiān)督職能處室每次邀請1-3位監(jiān)督員參與科技的監(jiān)督。
第十二條省科學(xué)技術(shù)廳每年不定期召開監(jiān)督員會議，通報(bào)科技工作計(jì)劃安排和受理監(jiān)督員的訴求及處理情況，征求監(jiān)督員對科技管理工作的意見建議。
第十三條省科學(xué)技術(shù)廳每年不定期組織監(jiān)督員學(xué)習(xí)與監(jiān)督活動相關(guān)的政策法律法規(guī)知識，以增強(qiáng)監(jiān)督員的監(jiān)督技能和水平。
第十四條 監(jiān)督員未履職盡責(zé)或有違規(guī)違約行為，省科學(xué)技術(shù)廳視情況追究相關(guān)法律責(zé)任并予以解聘。
第五章?附則
第十五條?監(jiān)督員自受聘之日起,享有權(quán)利和履行職責(zé)。
第十六條?本辦法自2022年7月1日起施行，有效期至2027年6月30日。原《海南省科技監(jiān)督員管理辦法（試行）》（瓊科〔2019〕116號）同時(shí)廢止。
