一、中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)科技成果鑒定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域科技成果鑒定工作的管理，正確鑒定科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，快速推進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，制定本辦法。

第二條 本辦法所指科技成果鑒定是指中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）接受有關(guān)單位的申請(qǐng)，按照本辦法規(guī)定的形式和程序，對(duì)特定的科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)并作出相應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)的活動(dòng)。

第三條 科技成果鑒定以鼓勵(lì)創(chuàng)新、加快人才培養(yǎng)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、增進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合為導(dǎo)向，以科學(xué)價(jià)值、技術(shù)水平、市場(chǎng)前景為鑒定重點(diǎn)。

第四條 科技成果鑒定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第五條 協(xié)會(huì)是科技成果鑒定活動(dòng)的組織管理單位，其中協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)主持科技成果鑒定工作；協(xié)會(huì)技術(shù)部負(fù)責(zé)日常工作；協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的科技成果評(píng)估鑒定項(xiàng)目的推薦和組織工作。

第六條 開(kāi)展科技成果鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持自愿原則、市場(chǎng)化原則。

第二章 鑒定范圍和條件

第七條 參加鑒定的科技成果應(yīng)由我國(guó)建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域企業(yè)自主或合作研發(fā)。

第八條 本辦法所指的科技成果主要包括建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)研究成果。

應(yīng)用技術(shù)成果主要指為提高生產(chǎn)力水平和促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、后續(xù)試驗(yàn)和應(yīng)用推廣所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，包括可以獨(dú)立應(yīng)用的階段性研究成果和引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收再創(chuàng)新的成果。應(yīng)用技術(shù)成果又分為技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)應(yīng)用技術(shù)成果和社會(huì)公益類(lèi)應(yīng)用技術(shù)成果。

軟科學(xué)研究成果是指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果，主要包括軟科學(xué)研究報(bào)告和著作等。軟科學(xué)研究成果是指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果，主要包括軟科學(xué)研究報(bào)告和著作等。軟科學(xué)研究成果應(yīng)具有創(chuàng)造性，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家、部門(mén)、地區(qū)和行業(yè)的決策和實(shí)際工作具有指導(dǎo)意義。

第九條 參加鑒定的科技成果應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益或環(huán)境、生態(tài)、資源不造成危害。

第十條 申請(qǐng)鑒定的科技成果應(yīng)具備下列條件：

（一）應(yīng)完成合同約定或者計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定的任務(wù)，并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；自主研發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收或評(píng)價(jià)；

（二）不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果完成單位或者人員名次排列等權(quán)屬方面的爭(zhēng)議；

（三）技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門(mén)的要求；

（四）有國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的科技查新結(jié)論報(bào)告；

（五）應(yīng)用技術(shù)成果應(yīng)經(jīng)過(guò)一年及以上的實(shí)踐，證明其技術(shù)成熟，并基本具備推廣應(yīng)用的條件,且已列入?yún)f(xié)會(huì)產(chǎn)品技術(shù)庫(kù)；

（六）軟科學(xué)成果應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位采納或應(yīng)用一年及以上。

（七）科技成果應(yīng)得到推薦單位的推薦意見(jiàn)。本協(xié)會(huì)對(duì)應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)、省會(huì)城市和副省級(jí)城市及以上建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域相關(guān)協(xié)會(huì)或住建部門(mén)可作為推薦單位。

第三章 鑒定形式

第十一條 科技成果鑒定可以采取以下形式。

（一）檢測(cè)鑒定：由專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、國(guó)務(wù)院有關(guān)法規(guī)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定設(shè)立的國(guó)家級(jí)和部級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)），按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技成果的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試。協(xié)會(huì)技術(shù)部邀請(qǐng)多名同行專(zhuān)家以專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為主要依據(jù)，提出綜合鑒定意見(jiàn)。

檢測(cè)鑒定主要適用于通過(guò)檢測(cè)能作出結(jié)論的新產(chǎn)品及其它應(yīng)用技術(shù)成果。

（二）函審鑒定：由協(xié)會(huì)技術(shù)部組織同行專(zhuān)家通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)審查相關(guān)技術(shù)資料，對(duì)科技成果做出鑒定。適用于不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、答辯和討論即可作出鑒定的科技成果。

（三）會(huì)議鑒定：由協(xié)會(huì)技術(shù)部組織同行專(zhuān)家采用會(huì)議形式對(duì)科技成果作出鑒定。適用于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試，并經(jīng)過(guò)答辯和討論才能作出鑒定的科技成果。

第十二條 采用函審鑒定時(shí)，由協(xié)會(huì)技術(shù)部邀請(qǐng)多名同行專(zhuān)家組成函審組。協(xié)會(huì)技術(shù)部指定其中一名專(zhuān)家為函審組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)綜合歸納每位專(zhuān)家的鑒定意見(jiàn)并形成鑒定結(jié)論，并將每位專(zhuān)家的鑒定意見(jiàn)作為附件。提出函審意見(jiàn)的專(zhuān)家不得少于應(yīng)邀專(zhuān)家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)函審組四分之三以上多數(shù)通過(guò)。

第十三條 采用會(huì)議鑒定時(shí)，由協(xié)會(huì)技術(shù)部邀請(qǐng)多名同行專(zhuān)家組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)出席會(huì)議的專(zhuān)家不得少于應(yīng)邀專(zhuān)家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會(huì)專(zhuān)家三分之二以上多數(shù)或者到會(huì)專(zhuān)家的四分之三以上多數(shù)通過(guò)。

第十四條 參加鑒定工作的專(zhuān)家享有下列權(quán)利：

（一）獨(dú)立對(duì)科技成果進(jìn)行鑒定，不受任何單位和個(gè)人的干涉；

（二）要求被鑒定科技成果完成單位提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料（包括必要的原始資料），提出質(zhì)疑并要求作出解釋?zhuān)髲?fù)核試驗(yàn)或者測(cè)試結(jié)果；

（三）充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見(jiàn)，可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字；

（四）要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾，必要時(shí)可以向協(xié)會(huì)技術(shù)部提出中止鑒定的請(qǐng)求。

第四章 鑒定程序

第十五條 科技成果鑒定由成果完成單位或個(gè)人向協(xié)會(huì)技術(shù)部提出申請(qǐng)，或者由協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)向協(xié)會(huì)技術(shù)部推薦。多個(gè)單位或個(gè)人完成的科技成果，應(yīng)由所有完成單位或個(gè)人聯(lián)合提出申請(qǐng)，不得分別申請(qǐng)。

第十六條 協(xié)會(huì)技術(shù)部在收到鑒定申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)，明確是否受理鑒定申請(qǐng)，并作出答復(fù)。對(duì)符合條件的，通知鑒定時(shí)間、鑒定形式、會(huì)議規(guī)模及其他有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)不符合條件的，告知不予受理。

第十七條 協(xié)會(huì)技術(shù)部根據(jù)成果內(nèi)容，聯(lián)合分支機(jī)構(gòu)共同從中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)中遴選、邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家，組成鑒定委員會(huì)或函審組。

第十八條 申請(qǐng)單位接到通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將鑒定所需技術(shù)資料報(bào)送協(xié)會(huì)技術(shù)部。

第十九條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容：

（一）技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)程度；

（二）技術(shù)難度和復(fù)雜程度；

（三）成果的重現(xiàn)性和成熟程度；

（四）成果應(yīng)用價(jià)值與效果；

（五）取得的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；

（六）進(jìn)一步推廣的條件和前景；

（七）存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。

第二十條 鑒定結(jié)論應(yīng)由鑒定委員會(huì)或函審組根據(jù)本辦法及有關(guān)規(guī)定獨(dú)立作出，其他人不得干涉。除協(xié)會(huì)技術(shù)部和相關(guān)分支機(jī)構(gòu)工作人員可列席參加鑒定結(jié)論的討論會(huì)外，其他人員一律不得參加。

第二十一條 鑒定委員會(huì)或函審組根據(jù)鑒定資料對(duì)被鑒定科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真、實(shí)事求是的鑒定，對(duì)鑒定結(jié)論的正確性、科學(xué)性和公正性負(fù)責(zé)。

第二十二條 鑒定結(jié)論應(yīng)對(duì)成果的總體技術(shù)水平有結(jié)論性意見(jiàn)，包括國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)四個(gè)等級(jí)。擬評(píng)定為“國(guó)際先進(jìn)”以上結(jié)論的成果應(yīng)進(jìn)行國(guó)際查新。

經(jīng)鑒定通過(guò)的科技成果，由中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū)》。

第二十三條 協(xié)會(huì)向申請(qǐng)單位收取合理的鑒定費(fèi)用，協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位及常務(wù)理事單位可享受一定優(yōu)惠。

第五章 鑒定專(zhuān)家

第二十四條 科技鑒定專(zhuān)家應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的事業(yè)心和敬業(yè)精神，能夠客觀、工作、認(rèn)真的履行職責(zé)；

（二）特級(jí)資質(zhì)企業(yè)副總工程師及以上職務(wù)或一級(jí)企業(yè)總工程師及以上職務(wù)；

（三）專(zhuān)家技術(shù)職稱(chēng)應(yīng)為高級(jí)工程師及以上，鑒定委員會(huì)或函審組中教授或教授級(jí)高工應(yīng)不少于二分之一；

（四）應(yīng)在建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域工作至少十年以上經(jīng)歷。

第二十五條 協(xié)會(huì)技術(shù)部配合專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)科技鑒定專(zhuān)家參加鑒定活動(dòng)情況進(jìn)行考核，建立信譽(yù)檔案。

第六章 鑒定紀(jì)律

第二十六條 科技成果完成單位或者個(gè)人竊取他人的科技成果的，或者在鑒定過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第二十七條 參加鑒定的專(zhuān)家不得作出虛假結(jié)論，造成不良后果的取消其承擔(dān)鑒定工作的資格。

第二十八條 被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位的人員不得作為同行專(zhuān)家參加鑒定。

第二十九條 參加鑒定的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密，擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定科技成果的關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，追究其法律責(zé)任；給科技成果完成單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。涉及國(guó)家秘密技術(shù)的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十條 本辦法由中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

二、科技成果鑒定流程

三、科技成果鑒定作用