浙江省科學技術廳 中共浙江省委人才工作領導小組辦公室關于印發(fā)《浙江省引進海外工程師實施辦法》的通知

各市、縣（市、區(qū)）科技局、黨委人才辦：

為貫徹落實科技創(chuàng)新和人才強省首位戰(zhàn)略，扎實推進“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，有力支撐全球先進制造業(yè)基地建設，現(xiàn)將《浙江省引進海外工程師實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

浙江省科學技術廳   中共浙江省委人才工作領導小組辦公室

2023年6月8日

浙江省引進海外工程師實施辦法

為貫徹落實科技創(chuàng)新和人才強省首位戰(zhàn)略，大力支持企業(yè)引進海外工程師，提升技術創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新主體升級，有力支撐全球先進制造業(yè)基地建設，特制定本辦法。

第一條 海外工程師引進工作由省委人才辦、省科技廳共同組織實施，省科技廳負責具體組織實施工作。

第二條 本辦法適用于我省企業(yè)引進海外工程師。應同時具備以下條件：

（一）企業(yè)應在我省注冊登記、納稅和生產(chǎn)經(jīng)營，國民經(jīng)濟行業(yè)類別應分屬制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)之一；

（二）海外工程師應是企業(yè)聘用的、持有我省科技行政主管部門核發(fā)的外國人來華工作許可證（A類）或外國專家來華邀請函或外國高端人才確認函、且在證件有效期內合法從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的外國人。

第三條  省屬企業(yè)引進海外工程師由企業(yè)自負。在市、縣（市、區(qū)）財政對屬地企業(yè)引進海外工程師獎補基礎上，綜合考慮各市、縣（市、區(qū)，不含寧波，下同）對海外工程師“引、留、用”情況，確定省財政對各市、縣（市、區(qū)）的支持額度，具體方式如下：

（一）各市、縣（市、區(qū)）海外工程師補助=該市、縣（市、區(qū)）得分/各市、縣（市、區(qū)）得分匯總數(shù)×年度省財政海外工程師補助總額。

（二）各市、縣（市、區(qū)）得分按照“引、留、用”三項得分匯總，合計100分。每項因素均按排名計算得分，全省各市、縣（市、區(qū)）排名（不含寧波），第1名得該項最高分，每下降1名減少上一名1%分數(shù)：

①引：即新引進數(shù)量。各市、縣（市、區(qū)）在當前考核年度（一般為自然年）新引進的海外工程師數(shù)量，權重為30分。

②留：即留存數(shù)量。上一考核年度（一般為自然年）各市、縣（市、區(qū)）新引進、當前考核年度仍在崗的海外工程師數(shù)量，權重為30分。

③用：即現(xiàn)在崗數(shù)量。截至當前考核年度各市、縣（市、區(qū)）在崗的海外工程師總數(shù)，權重為40分。

每個考核年度，各市、縣（市、區(qū)）財政對屬地企業(yè)引進海外工程師獎補資金總額原則上不低于省級財政補助資金總額。各市、縣（市、區(qū)）應將省級財政補助資金全部用于引進海外工程師。

第四條 山區(qū)26縣、海島地區(qū)在外各類“飛地”中企業(yè)所引進的海外工程師可納入“飛出地”統(tǒng)計。

第五條 每年上半年集中組織申報，并按以下程序進行：

（一）申報材料。《浙江省引進海外工程師在崗情況統(tǒng)計表》《浙江省海外工程師匯總表》（詳見附件1、2），由各市、縣（市、區(qū)）科技局商財政局填報后報送省科技廳；海外工程師引進企業(yè)在市本級轄區(qū)的，由設區(qū)市科技局商財政局填報后報送省科技廳。

（二）審核評定。各市、縣（市、區(qū)）上報的材料經(jīng)省科技廳審核后，由省科技廳會同省委人才辦、省財政廳確定各市、縣（市、區(qū)）評價結果及省財政轉移支付額度。

（三）發(fā)文公布。各市、縣（市、區(qū)）引進海外工程師評價結果，由省科技廳發(fā)文予以公布。

第六條 加強對海外工程師引進工作的評價激勵和監(jiān)督管理。各市、縣（市、區(qū)）要落實主體責任，依法推動政策直達快享。各設區(qū)市要加強績效自評、監(jiān)督指導，每年由市科技局商財政局后填報《浙江省海外工程師年度實施情況績效自評報告》（詳見附件3）報省科技廳。省科技廳每年通報各市、縣（市、區(qū)）引進海外工程師情況，并以隨機抽查方式對各地工作情況進行監(jiān)督檢查。凡弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)查處并予以通報，取消所在市、縣（市、區(qū)）當年省財政補助資格，對已撥付經(jīng)費的予以追回。

第七條 各市、縣（市、區(qū)）應結合本地實際，明確補助標準和程序。補助標準應綜合考慮海外工程師實際工作時間和績效確定。

第八條 各地要用好數(shù)字化改革成果，在組織申報時，對各類已采集的信息，要探索實行“最多填一次”，避免多頭、多次填報。

第九條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第十條 本辦法自2023年7月15日起施行，原《浙江省擴大海外工程師引進計劃暫行辦法》（浙人社發(fā)〔2017〕78號）同時廢止。