市科技局 市財政局關(guān)于印發(fā)《天津市促進科技成果轉(zhuǎn)化后補助辦法》的通知

 

各有關(guān)單位：

 

為貫徹落實黨的二十大精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動我市科教興市人才強市等高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，落實《天津市人民政府辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》（津政辦規(guī)〔2022〕3號），促進科技成果轉(zhuǎn)化，市科技局、市財政局對《天津市促進科技成果轉(zhuǎn)化后補助辦法》（津科規(guī)〔2022〕3號）進行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

天津市科學(xué)技術(shù)局 天津市財政局

2023年12月27日

 

（此件主動公開）

 

天津市促進科技成果轉(zhuǎn)化后補助辦法

 

第一章 總則

 

第一條?為貫徹落實黨的二十大精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動我市科教興市人才強市等高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，落實《天津市人民政府辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》（津政辦規(guī)〔2022〕3號），進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化，制定本辦法。

 

第二條?促進科技成果轉(zhuǎn)化后補助（以下簡稱成果轉(zhuǎn)化后補助）包括概念驗證后補助和技術(shù)轉(zhuǎn)移后補助兩類。

 

概念驗證后補助是指按照開展技術(shù)可行性研究、原型制造、特性測評、技術(shù)集成等概念驗證項目和服務(wù)的成效，對相關(guān)完成單位給予補助。

 

技術(shù)轉(zhuǎn)移后補助是指按照開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進成果轉(zhuǎn)化的成效，對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予補助。

 

第三條?堅持市區(qū)聯(lián)動、多元投入的機制，充分發(fā)揮市級財政資金引導(dǎo)作用，鼓勵高校和科研院所（以下簡稱高校院所）、各區(qū)、科技型企業(yè)設(shè)立配套資金或?qū)ｍ椯Y金用于概念驗證、技術(shù)轉(zhuǎn)移等工作。

 

第二章 職責分工

 

第四條?市科技局是成果轉(zhuǎn)化后補助的主管部門，負責提出預(yù)算安排建議，編制資金安排使用計劃，以及成果轉(zhuǎn)化后補助申請的受理、審核等工作。

 

第五條?市財政局負責市級財政資金預(yù)算安排、資金撥付。

 

第六條?申報單位上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政部門負責組織管轄范圍內(nèi)的成果轉(zhuǎn)化后補助申報工作，對申報材料等進行初審。申報單位應(yīng)落實科研誠信主體責任，確保報送材料真實有效。

 

第三章 補助對象及補助標準

 

第七條?概念驗證后補助對象為開展概念驗證項目的高校院所和開展概念驗證服務(wù)的法人單位。技術(shù)轉(zhuǎn)移后補助對象為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。

 

第八條?開展概念驗證項目的高校院所是指利用自有資金，以及企業(yè)、投資機構(gòu)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等投入的社會資本，實施概念驗證項目的我市高校院所，包括大學(xué)科技園、海河實驗室。

 

第九條?開展概念驗證服務(wù)的法人單位是指在本市注冊登記且正常運營，建立概念驗證平臺，為科技成果提供概念驗證服務(wù)的法人組織。

 

第十條?技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指為實現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化提供各類服務(wù)的機構(gòu)（獨立法人或高校院所的內(nèi)設(shè)機構(gòu)）。重點支持市級成果展示交易平臺和高校院所類、行業(yè)類、服務(wù)類、區(qū)域類等四類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。

 

（一）市級成果展示交易平臺是指匯集全市科技成果、技術(shù)需求等創(chuàng)新資源，為全市創(chuàng)新主體提供成果展示、技術(shù)經(jīng)紀等科創(chuàng)服務(wù)及活動場所的平臺。

 

（二）高校院所類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指由高校院所、大學(xué)科技園、海河實驗室設(shè)立，提供成果篩選、評價和供需對接等服務(wù)，促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的專門機構(gòu)。

 

（三）行業(yè)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指匯集本行業(yè)科技成果和技術(shù)需求等資源、舉辦對接活動、促進成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)。

 

（四）服務(wù)類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指圍繞成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供科技成果評價、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易、法律、投融資等服務(wù)的機構(gòu)。

 

（五）區(qū)域類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指為我市各行政區(qū)挖掘企業(yè)技術(shù)需求、對接科研團隊，舉辦各類供需對接活動，促進區(qū)域內(nèi)成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)。

 

第十一條?補助標準

 

（一）概念驗證后補助

 

1.開展概念驗證項目的高校院所

 

采用科技成果標準化評價方法，對高校院所設(shè)立的概念驗證項目進行評價考核，考核合格可以納入補助范圍。按照不超過項目投入總額的10%、單項項目不超過50萬元的標準給予補助，每家單位年度補貼總額不超過200萬元。高校院所利用財政資金設(shè)立概念驗證資金支持的項目，不再給予此項補助。

 

2.開展概念驗證服務(wù)的法人單位

 

從基礎(chǔ)條件、服務(wù)效果、服務(wù)能力、規(guī)范管理、社會信譽等方面進行評價考核?？己藘?yōu)秀的，按照不高于年度服務(wù)總收入的50%、最高額度不超過50萬元的標準給予補助。

 

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移后補助

 

市級成果展示交易平臺。市科技局對服務(wù)效果進行評價考核，根據(jù)考核結(jié)果，給予不超過500萬元的補助。

 

高校院所類、行業(yè)類、服務(wù)類、區(qū)域類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。市科技局對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的服務(wù)效果進行評價考核。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的機構(gòu)，按照不超過30萬元的額度給予補助；對考核結(jié)果為良好的機構(gòu)，按照不超過20萬元的額度給予補助。

 

第十二條?同一年度內(nèi)，同一單位只能享受一類補助。高校院所的內(nèi)設(shè)機構(gòu)由所在法人單位按照相關(guān)財務(wù)制度辦理。

 

第四章 成果轉(zhuǎn)化后補助申報

 

第十三條?市科技局每年發(fā)布受理通知，申報單位根據(jù)通知要求提交申報材料，申報單位上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政部門對申報材料的完整性、規(guī)范性和真實性進行初審。

 

第十四條?市科技局組織專家對申報材料進行評審，擇優(yōu)補助。補助對象名單及補助金額按規(guī)定向社會公示。公示結(jié)束后，市科技局審定補助對象名單及補助金額，市財政局根據(jù)市科技局審定結(jié)果及申請撥付補助資金。

 

第十五條?成果轉(zhuǎn)化后補助資金使用過程中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第十六條?申報補助的各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合本辦法的規(guī)定。

 

第十七條?成果轉(zhuǎn)化后補助申報單位應(yīng)具備良好的誠信狀況，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄。

 

第五章 考核評價與監(jiān)督檢查

 

第十八條?成果轉(zhuǎn)化后補助資金應(yīng)當接受財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。

 

第十九條?申報單位應(yīng)如實填報申報材料，對申報材料的真實性作出承諾并承擔相應(yīng)責任。對于弄虛作假、偽造成果、重復(fù)申報，涉嫌騙取財政資金的，一經(jīng)查實，取消補助資格，市科技局、市財政局全額追回已發(fā)放補助資金，并按照國家和我市相關(guān)規(guī)定納入失信行為記錄，采取相應(yīng)限制措施；涉及違法的，追究其法律責任。

 

第六章 附則

 

第二十條?本辦法由市科技局、市財政局按職責分工負責解釋。

 

第二十一條?本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。原《天津市促進科技成果轉(zhuǎn)化后補助辦法》（津科規(guī)〔2022〕3號）廢止。本辦法實施前的成果轉(zhuǎn)化后補助按原辦法實施，本辦法實施后的成果轉(zhuǎn)化后補助按本辦法實施。