青海|關于印發(fā)《青海省促進技術轉移獎補資金 實施細則》的通知
青海省科學技術廳
青海省財政廳 關于印發(fā)《青海省促進技術轉移獎補資金 實施細則》的通知
各有關單位:
為深入貫徹落實《青海省促進科技成果轉化條例》和《關于促進科技成果轉化的若干措施(暫行)》(青政辦〔2023〕71號)等政策規(guī)定,進一步促進技術交易和科技成果轉化,完善我省科技成果轉移轉化體系,我們對原《青海省促進技術轉移獎補資金實施細則》(青科發(fā)成區(qū)〔2022〕48號)進行了修訂,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
青海省科學技術廳 青海省財政廳
2024年4月10日
青海省促進技術轉移獎補資金實施細則
第一章 總則
第一條 為促進技術交易和科技成果轉化,完善我省科技成果轉移轉化體系,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《青海省促進科技成果轉化條例》《青海省關于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》(青辦字〔2020〕76號)及相關文件規(guī)定,制定本細則。
第二條 本細則所稱的技術合同是指當事人就技術交易訂立,確立相互之間權利和義務的,并經(jīng)全國技術合同管理與服務系統(tǒng)認定登記且交易完成的技術開發(fā)、技術轉讓、技術許可合同;技術轉移機構是指在青海省注冊,依法成立的獨立法人機構,以促進科技成果轉化為目的,為促成他人技術交易而從事的居間、經(jīng)紀或代理活動并取得合理傭金;科技成果是指經(jīng)科技成果登記系統(tǒng)認定登記、取得科學技術成果證書的科技成果及有效期內(nèi)知識產(chǎn)權。
第三條 青海省促進技術轉移獎補資金以“事后補助”方式進行獎補,資金來源于省級財政科技專項資金。
第二章 獎補流程及規(guī)范
第一節(jié) 申報流程
第四條 促進技術轉移獎補資金申報流程為:
?。ㄒ唬┥陥髥挝粚⑸陥蟛牧咸峤恢燎嗪J】茖W技術廳;
?。ǘ┣嗪J】茖W技術廳對申報材料的真實性、完整性和有效性進行審核、匯總;對申報項目(機構)組織開展專家評審、現(xiàn)場考察、信用核查、法律風險審查后,根據(jù)當年預算額度,形成擬獎補名單,并在門戶網(wǎng)站公示不少于5個工作日;
?。ㄈ┕緹o異議的,由青海省科學技術廳編制當年獎補清單,并商請青海省財政廳下達資金預算。青海省財政廳批復專項資金預算、專項轉移支付預算下達到有關市縣財政。市縣財政部門在收到專項轉移支付資金預算后,需在30日內(nèi)將專項項目資金及時撥付到擬獎補單位。
第二節(jié) 各類技術成果交易轉化活動補助規(guī)范
第五條 補助對象:
?。ㄒ唬┛萍汲晒麃碓从谑?nèi)且在省內(nèi)轉化的成果出讓方;
?。ㄒ唬┛萍汲晒麃碓从谑?nèi)外且在省內(nèi)轉化的成果受讓方。
第六條 補助條件:
(一)申報單位注冊滿1年以上,具有獨立法人資格;
?。ǘ┏晒鲎尫脚c成果受讓方所簽訂的技術合同已在全國技術合同管理與服務系統(tǒng)認定登記,取得技術合同認定登記證明并完成交易;
?。ㄈ┙灰椎目萍汲晒谑?nèi)進行轉化,經(jīng)后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣,已形成新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等,并取得一定經(jīng)濟效益和社會效益,具有良好的發(fā)展前景,能夠提供相應佐證材料;
?。ㄋ模┩患夹g開發(fā)、技術轉讓項目,不得重復申報,且未享受我省其他財政資金補助;
(五)技術交易真實、合法、有效,不存在關聯(lián)交易與知識產(chǎn)權糾紛。
第七條 補助標準:
(一)支持國家重大科技計劃、國家科學技術獎獲獎項目等科技成果在青轉化。對符合條件的科技成果在省內(nèi)轉化的項目,按技術合同交易實際到位金額或有關股權折算金額,給予補助對象20%的財政資金補助,每個項目最高補助100萬元;
?。ǘ┩ㄟ^現(xiàn)金支付對價的,技術合同實際到位金額以銀行轉賬憑證回單所記載的金額為準;
?。ㄈ┩ㄟ^作價入股方式支付對價的,有關股權折算金額=企業(yè)注冊資本金額×持股比例。
第八條 申報材料:
?。ㄒ唬肚嗪J〈龠M技術轉移獎補資金申請書》;
?。ǘ┢髽I(yè)需提供稅收完稅證明復印件;
?。ㄈ┙?jīng)認定登記的技術合同與認定登記證明復印件;
?。ㄋ模┡c技術合同交易實際到位金額相對應的銀行轉賬回單復印件及發(fā)票復印件;以作價入股方式支付對價的,需提供股東大會決議、股權變更協(xié)議、科技成果過戶登記證明等證明材料;
?。ㄎ澹┛萍汲晒谑?nèi)進行轉化,已進行中試或形成新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等,并取得一定經(jīng)濟效益和社會效益的情況報告和相應佐證材料;
?。賹@D讓的,須提供國家知識產(chǎn)權局出具的專利權轉移著錄項目變更證明;屬專利實施許可的,須提供國家知識產(chǎn)權局或其代辦處出具的專利實施許可合同備案證明等。
第三節(jié) 技術轉移服務機構獎勵規(guī)范
第九條 獎勵對象:
(一)在青海省注冊成立的技術轉移服務機構,主要指從事科技咨詢、技術評估、技術轉移、成果轉化等專業(yè)化服務活動的獨立法人機構;
?。ǘ┦?nèi)外高校、科研機構和技術轉移服務機構與市(州)、縣(區(qū))政府或園區(qū)共建服務機構,服務青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
(三)省內(nèi)高校、科研院所內(nèi)設機構,服務高校、科研院所科技成果轉移轉化。
第十條 獎勵條件:
?。ㄒ唬┘夹g轉移服務機構、共建服務機構已在青海省注冊滿1年以上,專業(yè)從事技術轉移服務活動;高校、科研院所內(nèi)設機構應具有開展技術轉移轉化的能力,取得明顯成效;
?。ǘ┯袑B毞請F隊,有符合條件的經(jīng)營場所,管理規(guī)范、規(guī)章制度健全;
?。ㄈ┙?jīng)營狀況良好,技術轉移服務機構、共建機構上年度技術轉移轉化中介服務收入不低于30萬元,促成技術交易額不低于500萬元;高校、科研院所內(nèi)設機構上年度促成省內(nèi)技術交易額不低于500萬元或促成10項以上科技成果在省內(nèi)轉化;
?。ㄋ模┬抛u良好,無不良信用記錄。
第十一條
獎勵標準:
技術轉移服務機構按服務技術交易和科技成果轉化年營業(yè)收入的20%,擇優(yōu)給予技術轉移機構最高不超過100萬元的工作經(jīng)費補助。
第十二條
申報材料:
?。ㄒ唬肚嗪J〈龠M技術轉移獎補資金申請書》;
?。ǘ┴攧請蟊恚ɑ驅徲媹蟾妫陀〖瑑?nèi)設機構需由主管部門的財務機構出具經(jīng)費收支情況報告;專職服務人員證明材料、技術經(jīng)紀人(經(jīng)理人)證書、勞務協(xié)議等證明材料復印件;獨立法人機構章程、技術轉移及服務業(yè)務管理辦法、客戶管理制度、員工激勵制度等;
(三)與開展服務相關的,經(jīng)登記認定的技術合同復印件;
?。ㄋ模┘夹g轉移服務機構與買方或者賣方的技術交易服務協(xié)議復印件;
?。ㄎ澹┘夹g交易相關信息及其技術合同實際成交額匯總清單;
?。┘夹g轉移服務機構促成技術交易收取傭金的轉賬憑證、開具的發(fā)票或收據(jù)復印件;
?。ㄆ撸┘夹g合同實際成交額相關發(fā)票復印件。
第四節(jié) 科技成果轉化服務平臺補助規(guī)范
第十三條
補助對象:
在青海落地的國內(nèi)外科技成果轉化平臺。
第十四條
補助條件:
?。ㄒ唬┢脚_依托單位在我省登記注冊,具有獨立法人資格;
(二)平臺從事青海省科技成果轉化服務工作,有明確的技術轉移轉化服務業(yè)務范圍,具有符合實際和發(fā)展需求的經(jīng)營理念及運營模式。技術合同認定登記機構當年登記技術合同成交額原則上不低于上一年度;
(三)在省內(nèi)外有一年以上從事技術轉移轉化服務的經(jīng)歷以及開展技術轉移業(yè)務的成功案例;
?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所和專業(yè)化服務團隊(技術轉移轉化專職服務人員一般在5人以上);
?。ㄎ澹┥暾埬甓却俪刹坏陀?span lang="EN-US">3項科技成果在省內(nèi)轉化;
?。┙?jīng)營狀況良好,信譽良好、無不良信用記錄。
第十五條
補助標準:
年度技術合同成交額在1000萬元(含)以內(nèi)的科技成果轉化平臺,給予技術合同成交額1.5%的補助;1000萬元以上的部分,給予1%的補助,每個平臺每年最高補助100萬元。同一項目多次轉讓的,僅就增值部分給予補助,同一項技術轉移活動僅補助一次。
第十六條
申報材料:
?。ㄒ唬肚嗪J〈龠M技術轉移獎補資金申請書》;
?。ǘ┢脚_依托單位為企業(yè)的需提供稅收完稅證明復印件;
?。ㄈB毞杖藛T證明材料,成功業(yè)務案例證明材料;
?。ㄋ模┐俪傻慕?jīng)認定登記的技術合同復印件;
?。ㄎ澹┘夹g交易相關信息及其技術合同成交額匯總清單;
?。┛萍汲晒谑?nèi)落地轉化的情況報告、效益證明、服務協(xié)議等相應佐證材料。
第三章 責任與監(jiān)督
第十七條
青海省科技廳的主要職責是:對申報材料進行受理、審查、評審,形成擬獎補名單,經(jīng)公示無異議后,編制獎補資金分配方案。
第十八條
青海省財政廳的主要職責是:負責技術轉移獎補資金年度預算安排,審核技術轉移獎補資金分配方案,及時下達獎補資金。
第十九條
技術轉移獎補資金的使用應符合國家、省相關資金管理要求,主要用于開展技術研發(fā)、技術成果轉化、服務能力提升、技術轉移服務活動、人才培養(yǎng)和引進等活動所發(fā)生的相關支出,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資等,不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。
第二十條
技術合同簽訂各方要切實加強黨風廉政建設和風險防控,在申請技術合同認定登記及領取技術轉移獎補資金中出現(xiàn)違規(guī)失信行為的,依據(jù)相關規(guī)定追回全部獎勵資金,并記入誠信檔案;涉嫌違法的,依法移交司法機關處理。
第四章 附則
第二十一條
本細則自2024年5月10日起施行,有效期至2029年5月10日。原《青海省促進技術轉移獎補資金實施細則》(青科發(fā)成區(qū)〔2022〕48號)同時廢止。其他辦法中與本辦法不一致的,以本辦法為準。