青海省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《青海省科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)運行管理辦法（試行）》的通知

 

各有關(guān)單位：

 

　　為深入貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施（暫行）》（青政辦〔2023〕71號），引導(dǎo)和規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建更加健全高效的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，加快推進(jìn)先進(jìn)適用科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，結(jié)合我省工作實際，制定了《青海省科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)運行管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

青海省科學(xué)技術(shù)廳

2024年9月30日

 

青海省科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)運行管理辦法（試行）

 

第一章  總則

 

　　第一條 為引導(dǎo)和規(guī)范我省科技成果轉(zhuǎn)化平臺（以下簡稱“轉(zhuǎn)化平臺”）建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建更加健全高效的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，加快推動先進(jìn)適用技術(shù)在我省轉(zhuǎn)化落地，根據(jù)《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法所指的轉(zhuǎn)化平臺，包括科技成果轉(zhuǎn)化示范基地（以下簡稱“示范基地”）、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（以下簡稱“中試基地”）。

 

　　示范基地是指通過科學(xué)管理、有效配置科技資源、持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)、社會或生態(tài)效益，具有輻射和示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新資源集聚區(qū)。

 

　　中試基地是指以行業(yè)優(yōu)勢科技資源或企業(yè)科研平臺為依托、由法人單位建設(shè)或運營、聚集中試設(shè)施設(shè)備、具備專業(yè)人才資源、對小試研發(fā)成果進(jìn)行二次放大和熟化研發(fā)，進(jìn)而為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實體，是支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。

 

　　第三條 鼓勵各類園區(qū)、高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)依托優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，建設(shè)通用性或行業(yè)性科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

 

第二章  組織和管理

 

　　第四條 轉(zhuǎn)化平臺由省科技廳組織評審、管理、評估等相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)：委托第三方機(jī)構(gòu)受理申報材料、開展形式審查、組織專家評審、實地考察及承擔(dān)或協(xié)助辦理其他有關(guān)具體事務(wù)；對納入管理的轉(zhuǎn)化平臺進(jìn)行評估與監(jiān)督；協(xié)調(diào)和推動相關(guān)政策措施落實；根據(jù)需要對申報條件進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

 

　　第五條 各市（州）科技管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域轉(zhuǎn)化平臺的組織推薦和培育工作，并協(xié)助進(jìn)行管理。

 

第三章  申報條件及程序

 

　　第六條 申報示范基地應(yīng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┥陥笾黧w為我省行政區(qū)域內(nèi)各類園區(qū)（含大學(xué)科技  園）、國家級科技創(chuàng)新平臺等能夠進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新資源集聚區(qū)；

 

　　（二）科技成果轉(zhuǎn)化制度規(guī)范、健全，有科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃；

 

　　（三）園區(qū)上年度研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度超過全省平均水平。近三年內(nèi)設(shè)有穩(wěn)定的科技成果轉(zhuǎn)化專項經(jīng)費，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一定數(shù)量的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化落地；

 

　?。ㄋ模┚哂虚_展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。上年度登記技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、開發(fā)合同成交額不低于5000萬元；

 

　?。ㄎ澹﹫@區(qū)還需擁有省級及以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠為入駐企業(yè)提供科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、法律、人才培訓(xùn)等高質(zhì)量的公共服務(wù)。擁有一定數(shù)量的高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技型企業(yè)，市場競爭力強；

 

　?。┛萍汲晒D(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益顯著,能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射帶動周邊地區(qū)或行業(yè)發(fā)展。

 

　　第七條 申報中試基地應(yīng)具備以下條件：

 

　　（一）申報的主體或依托單位應(yīng)具有獨立法人資格，正常經(jīng)營滿兩年，未發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為；

 

　?。ǘ┚哂斜匾闹性囼炞C設(shè)備、場地條件。具有工藝驗證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的固定場所；擁有本行業(yè)必要的通用計量檢測儀器和常規(guī)實驗設(shè)備，有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗必需的專用設(shè)備及配套設(shè)施，設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于1000萬元；

 

　　（三）具有對外服務(wù)的意愿，愿意發(fā)揮現(xiàn)有中試設(shè)施的作用，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)和科研單位提供中試研究服務(wù)；能夠按照行業(yè)主管部門要求，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為；

 

　　（四）擁有與對外服務(wù)相適應(yīng)的人才隊伍，專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，對相關(guān)領(lǐng)域中試研究工作熟悉，能組織制定科學(xué)合理的中試研究方案和規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行；

 

　?。ㄎ澹╅_展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，示范引領(lǐng)作用突出。

 

　　第八條 轉(zhuǎn)化平臺申請的程序如下：

 

　?。ㄒ唬┦】萍紡d印發(fā)通知啟動轉(zhuǎn)化平臺申請工作，并對申報材料進(jìn)行形式審查；

 

　?。ǘ┙M織專家評審和實地考察，形成綜合評審意見，提出擬轉(zhuǎn)化平臺名單；

 

　　（三）經(jīng)省科技廳廳務(wù)會審核的擬定名單，在省科技廳網(wǎng)站對外公示5個工作日，公示期滿無異議的，納入省級“示范基地”和“中試基地”管理序列。

 

第四章  監(jiān)督管理

 

　　第九條 省科技廳對納入管理序列的轉(zhuǎn)化平臺進(jìn)行年度績效評價。

 

　　第十條 各市（州）科技主管部門根據(jù)科技廳年度績效評價通知，組織本地區(qū)納入管理的示范基地、中試基地填報評價材料，并對評價材料出具審核意見。

 

　　第十一條 省科技廳組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對評價材料進(jìn)行審核，必要時可現(xiàn)場核查，確定績效評價意見。

 

　　第十二條 對績效評價結(jié)果為不合格的，實施限期整改，整改期限一年。整改后仍不合格或不配合整改的，退出轉(zhuǎn)化平臺管理序列。

 

　　第十三條 有下列情形的，退出轉(zhuǎn)化平臺管理序列，并按相關(guān)規(guī)定列入科研失信行為：

 

　?。ㄒ唬┮蚬芾聿簧茖?dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的；

 

　?。ǘ┯刑峁┨摷俨牧匣驍?shù)據(jù)等嚴(yán)重失信行為的；

 

　?。ㄈo故不參加年度績效評價，或者連續(xù)2年績效評價不合格的；

 

　?。ㄋ模┮巡辉倬邆鋵ν忾_展中試服務(wù)能力的。

 

　　因（一）（二）（三）項所列原因退出管理序列的，三年內(nèi)不得再次申請。

 

第五章  支持政策

 

　　第十四條 省科技廳將納入管理序列的轉(zhuǎn)化平臺按照省級科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行管理，列入創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金支持范圍。

 

　　第十五條 各地區(qū)應(yīng)將轉(zhuǎn)化平臺作為推動本地區(qū)成果轉(zhuǎn)化落地的重要抓手，結(jié)合其建設(shè)運行需求，給予必要的政策支持。

 

　　第十六條 各地可參照本辦法，制定相應(yīng)政策，支持中試示范基地建設(shè)與發(fā)展。

 

第六章  附則

 

　　第十七條 本辦法自2024年11月1日施行，有效期至2026年10月31日。