北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《北京國際科技合作基地管理辦法》的通知

京科國發(fā)〔2025〕69號

各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)北京國際科技合作基地的建設(shè)與管理工作，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會研究制定了《北京國際科技合作基地管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

2025年4月8日

北京國際科技合作基地管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)北京國際科技合作基地的建設(shè)和管理工作，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，服務(wù)北京高精尖產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 北京國際科技合作基地（以下簡稱國合基地）是指符合北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域方向，具有較強(qiáng)的國際合作基礎(chǔ)和能力，在全球科技合作交流中作用突出、實(shí)效顯著的科技園區(qū)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織、科技企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。

　　第三條 國合基地布局建設(shè)總體遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┝⒆闳?，融匯資源。堅(jiān)持全球視野，與世界領(lǐng)先的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、科技園區(qū)、中介機(jī)構(gòu)等建立并深化合作關(guān)系，成為北京融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要力量。

　?。ǘ﹦?chuàng)新模式，促進(jìn)合作。鼓勵(lì)國合基地積極探索多樣化的合作方式與路徑，實(shí)現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動國際科技合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

　?。ㄈ┓诸愂┎撸⒅貙?shí)效。鼓勵(lì)不同類型的國合基地充分挖掘自身優(yōu)勢，打造富有特色、卓有成效的國際科技合作載體，有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

第二章 職責(zé)

　　第四條 北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱市科委中關(guān)村管委會）為負(fù)責(zé)國合基地統(tǒng)籌布局和監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┮龑?dǎo)國合基地強(qiáng)化領(lǐng)域布局，圍繞全市重點(diǎn)工作，結(jié)合重點(diǎn)國別、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布國合基地申報(bào)指南，指導(dǎo)國合基地的建設(shè)運(yùn)行。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)國合基地的認(rèn)定、調(diào)整、撤銷。

　　（三）組織開展國合基地綜合評價(jià)工作。

　　第五條 依托單位為負(fù)責(zé)國合基地建設(shè)和運(yùn)行管理的機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┲贫▏匣氐闹虚L期目標(biāo)和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)國合基地的日常管理，配備專職人員，提供后勤保障、穩(wěn)定支持資金等配套條件，保障國合基地運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。

　?。ㄈ┟考乙劳袉挝辉瓌t上只設(shè)一個(gè)國合基地，依托單位可根據(jù)實(shí)際需求在內(nèi)部設(shè)立國合基地的分支機(jī)構(gòu)。依托單位設(shè)立國合基地分支機(jī)構(gòu)時(shí)，需書面告知市科委中關(guān)村管委會。

第三章 申報(bào)條件與認(rèn)定程序

　　第六條 國合基地應(yīng)圍繞北京高精尖產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及全市重點(diǎn)關(guān)切領(lǐng)域開展國際合作，聚焦世界科技前沿，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

　　第七條 國合基地的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼幸婪ǖ怯涀詽M3年且在有效存續(xù)期內(nèi)的法人或其他組織，且近3年內(nèi)無不良信用記錄。

　?。ǘ┚哂邢鄬Ψ€(wěn)定的國際科技合作渠道、管理制度、人才團(tuán)隊(duì)和資金來源，設(shè)有國際合作專職人員或管理機(jī)構(gòu)，有明確的國際科技合作目標(biāo)及實(shí)施方案，且國際科技合作工作取得顯著成效。

　　第八條 國合基地分為園區(qū)類、研究類、平臺類和產(chǎn)業(yè)類4類。園區(qū)類國合基地為依托科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地建立的國合基地。研究類國合基地為依托高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立的國合基地。平臺類國合基地為依托技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、孵化器、社會組織等平臺載體建立的國合基地。產(chǎn)業(yè)類國合基地為依托科技企業(yè)建立的國合基地。各類國合基地還應(yīng)分別具備以下條件：

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)類國合基地

　　1.依托單位及入駐創(chuàng)新主體累計(jì)與不少于5家國（境）外科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等簽訂合作協(xié)議或建立合作機(jī)制。

　　2.依托單位場地規(guī)劃建設(shè)面積或占地面積原則上不低于5萬平方米。

　　3.依托單位及入駐創(chuàng)新主體每年舉辦、承辦的大型國際科技合作交流活動不少于1場或中小型國際科技合作交流活動不少于5場。

　　4.依托單位具備較強(qiáng)的涉外接待能力，接待設(shè)施需設(shè)置清晰、準(zhǔn)確的中英文雙語標(biāo)識，提供中英文雙語宣傳資料；依托單位及入駐創(chuàng)新主體每年接待來自國（境）外參訪團(tuán)隊(duì)不少于5次，總接待人數(shù)不少于30人次。

　　5.依托單位配套服務(wù)功能完善，能為入駐創(chuàng)新主體提供國際化、專業(yè)化服務(wù)。

　?。ǘ┭芯款悋匣?span lang="EN-US">

　　1.依托單位累計(jì)與不少于5家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)國家（地區(qū)）的科技類知名機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議或建立合作機(jī)制。

　　2.依托單位在前沿、交叉領(lǐng)域具備較強(qiáng)研發(fā)能力和獨(dú)特優(yōu)勢。

　　3.近5年，依托單位承擔(dān)國家級或北京市級國際科技合作項(xiàng)目不少于10項(xiàng)，且所承擔(dān)項(xiàng)目能有效帶動北京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展；或設(shè)有國家級或北京市級國際聯(lián)合科研平臺；或設(shè)有與國際組織合作共建的科研平臺。

　　4.依托單位具有研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的國際化研發(fā)團(tuán)隊(duì)。近5年，聘用（含兼職聘用）經(jīng)相關(guān)管理部門認(rèn)定的外國高端人才（含外國優(yōu)秀青年人才）不少于5人。

　　5.依托單位每年舉辦、承辦相關(guān)領(lǐng)域高層次國際學(xué)術(shù)交流活動不少于5場。

　?。ㄈ┢脚_類國合基地

　　1.依托單位累計(jì)與不少于20家國際組織、國（境）外政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群、中介機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等簽訂合作協(xié)議或建立合作機(jī)制，及時(shí)獲取國際科技項(xiàng)目和人才需求等信息，并為入駐國合基地的成員單位提供信息共享服務(wù)。

　　2.近5年，依托單位促成5個(gè)（含）以上國際技術(shù)轉(zhuǎn)移及跨境孵化項(xiàng)目，或推動在京轉(zhuǎn)化落地的國際技術(shù)項(xiàng)目已累計(jì)獲得1億元（含）以上風(fēng)險(xiǎn)投資等社會資本投入，或有2個(gè)以上在京轉(zhuǎn)化落地國際技術(shù)項(xiàng)目已獲得1000萬元（含）以上風(fēng)險(xiǎn)投資等社會資本投入。

　　3.依托單位每年舉辦、承辦的大型國際創(chuàng)新資源對接活動不少于1場或中小型國際創(chuàng)新資源對接活動不少于10場。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)類國合基地

　　1.依托單位為科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技企業(yè)。被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)或中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，且認(rèn)定資格處于有效期內(nèi)的企業(yè)在認(rèn)定時(shí)可予以優(yōu)先考慮。

　　2.依托單位上一年度國際業(yè)務(wù)銷售收入總額占同期銷售收入總額的比例不低于20%。

　　3.依托單位上一年度研發(fā)投入顯著增長，不低于當(dāng)年度本市大中型企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用同比增速。

　　4.依托單位與國（境）外企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的研發(fā)合作關(guān)系，或設(shè)立具有一定規(guī)模和研發(fā)實(shí)力的海外研發(fā)中心。

　　5.依托單位具有研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的國際化研發(fā)團(tuán)隊(duì)。近5年，聘用（含兼職聘用）經(jīng)相關(guān)管理部門認(rèn)定的外國高端人才（含外國優(yōu)秀青年人才）不少于1人。

　　第九條 市科委中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)每年發(fā)布國合基地申報(bào)指南并組織國合基地申報(bào)。初評階段按規(guī)定對申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織不少于5名專家開展評審，形成初步意見。復(fù)評階段組織不少于5名專家開展論證，明確任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行實(shí)地考察，形成擬認(rèn)定名單。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定向社會公示，公示期為5個(gè)工作日。個(gè)人和組織對認(rèn)定結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式提出，逾期不予受理。市科委中關(guān)村管委會對異議材料進(jìn)行審核，對符合異議范圍和受理?xiàng)l件的予以受理。

　　第十條 國合基地正式認(rèn)定后，由市科委中關(guān)村管委會授牌。

第四章 運(yùn)行與評價(jià)

　　第十一條 鼓勵(lì)國合基地通過以下方式拓展國際科技合作深度與廣度，更好發(fā)揮國合基地示范作用：

　　（一）挖掘和拓寬國際科技合作渠道，探索國際科技合作模式，建立常態(tài)化、深層次國際合作機(jī)制。

　?。ǘ┘訌?qiáng)國際聯(lián)合研發(fā)，積極承擔(dān)國際科技合作項(xiàng)目，產(chǎn)出高水平國際科技合作成果。

　?。ㄈ╅_展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引進(jìn)國際科技企業(yè)、人才、技術(shù)、創(chuàng)投資金等落地北京，增強(qiáng)國際科技合作實(shí)效。

　?。ㄋ模┡e辦各類國際科技合作交流活動，構(gòu)建高質(zhì)量國際科技合作平臺，推動北京加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　?。ㄎ澹┐蛟扉_放創(chuàng)新品牌，將國合基地建設(shè)為國際科技合作示范窗口。

　　第十二條 國合基地簽訂重大國際科技合作協(xié)議、舉辦重大國際科技合作活動或取得其他標(biāo)志性成果時(shí)，應(yīng)在取得成果后1個(gè)月內(nèi)向市科委中關(guān)村管委會提供相關(guān)材料。

　　第十三條 國合基地發(fā)生實(shí)施方案變更，負(fù)責(zé)人變更，合作單位調(diào)整、退出等重大事項(xiàng)調(diào)整時(shí)，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)向市科委中關(guān)村管委會提供相關(guān)材料。

　　第十四條 國合基地于每年12月底前總結(jié)本年度工作，制定下一年度工作計(jì)劃，并向市科委中關(guān)村管委會提供相關(guān)材料；配合市科委中關(guān)村管委會做好國合基地綜合評價(jià)工作。

　　第十五條 國合基地應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理，注重科技成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、管理。

　　第十六條 國合基地實(shí)行定期評價(jià)、動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰。國合基地有效期為3年，3年期滿后從組織管理、渠道建設(shè)、資源集聚、示范引領(lǐng)等維度對國合基地開展綜合評價(jià)，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀或合格的國合基地保留國合基地資格并享受相關(guān)政策支持；評價(jià)結(jié)果為不合格的國合基地取消資格。

　　第十七條 國合基地有下列情形之一的，撤銷資格，取消其3年內(nèi)申報(bào)資格：

　?。ㄒ唬﹤卧焐陥?bào)材料或提供虛假申報(bào)材料。

　?。ǘ┎粎⒓泳C合評價(jià)，或在評價(jià)過程中存在不端行為。

　?。ㄈ┐嬖趯W(xué)術(shù)造假、抄襲等科研誠信嚴(yán)重失信行為或重大科技倫理違規(guī)行為。

　　（四）發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　?。ㄎ澹┍凰痉?、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定存在重大違法行為，并被依法追究責(zé)任。

第五章 支持與服務(wù)

　　第十八條 市科委中關(guān)村管委會通過市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)等形式支持國合基地吸引全球創(chuàng)新資源，集聚海外高層次人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展國際聯(lián)合研發(fā)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國際科技交流活動以及其他國際科技合作相關(guān)工作，提升國合基地創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

　　第十九條 鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策，根據(jù)國合基地建設(shè)發(fā)展需求，給予房屋租賃、資金支持、信息服務(wù)、人才保障等配套支持，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

　　第二十條 市科委中關(guān)村管委會根據(jù)國合基地認(rèn)定和綜合評價(jià)結(jié)果，通過后補(bǔ)助方式擇優(yōu)給予支持。

　　第二十一條 市科委中關(guān)村管委會根據(jù)國合基地綜合評價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)推薦符合條件的國合基地申報(bào)部市各類科技項(xiàng)目和“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。

　　第二十二條 市科委中關(guān)村管委會將發(fā)揮中關(guān)村論壇、中關(guān)村企業(yè)駐海外代表處等平臺作用，服務(wù)國合基地依托單位引進(jìn)來、走出去，開展多種形式的國際交流合作。

第六章 附則

　　第二十三條 本辦法自公布之日起施行?！侗本┦袊H科技合作基地管理辦法》（京科發(fā)〔2016〕442號）同時(shí)廢止。