中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會科技成果鑒定管理辦法

 

第一章 總則

 

第一條 為加強(qiáng)節(jié)能與綠色科技成果鑒定工作的管理，正確鑒定科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，快速推進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，制定本辦法。

 

第二條 本辦法所指科技成果鑒定是指中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）接受有關(guān)單位的申請，按照本辦法規(guī)定的形式和程序，對特定的科技成果進(jìn)行評價(jià)并作出相應(yīng)評價(jià)結(jié)論意見的活動。

 

第三條 科技成果鑒定以鼓勵(lì)創(chuàng)新、加快人才培養(yǎng)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、增進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切結(jié)合為導(dǎo)向，以科學(xué)價(jià)值、技術(shù)水平、市場前景為鑒定重點(diǎn)。

 

第四條 科技成果鑒定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

 

第五條 協(xié)會是科技成果鑒定活動的組織管理單位，其中協(xié)會專家委員會負(fù)責(zé)主持科技成果鑒定工作；協(xié)會技術(shù)部負(fù)責(zé)日常工作；協(xié)會各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的科技成果評估鑒定項(xiàng)目的推薦和組織工作。

 

第六條 開展科技成果鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持自愿原則、市場化原則。

 

第二章 鑒定范圍和條件

 

第七條 參加鑒定的科技成果應(yīng)由我國建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域企業(yè)自主或合作研發(fā)。

 

第八條 本辦法所指的科技成果主要包括綠色節(jié)能與低碳碳中和領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)研究成果。

應(yīng)用技術(shù)成果主要指為提高生產(chǎn)力水平和促進(jìn)社會公益事業(yè)而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、后續(xù)試驗(yàn)和應(yīng)用推廣所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，包括可以獨(dú)立應(yīng)用的階段性研究成果和引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收再創(chuàng)新的成果。應(yīng)用技術(shù)成果又分為技術(shù)開發(fā)類應(yīng)用技術(shù)成果和社會公益類應(yīng)用技術(shù)成果。

軟科學(xué)研究成果是指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價(jià)、預(yù)測、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果，主要包括軟科學(xué)研究報(bào)告和著作等。軟科學(xué)研究成果是指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價(jià)、預(yù)測、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果，主要包括軟科學(xué)研究報(bào)告和著作等。軟科學(xué)研究成果應(yīng)具有創(chuàng)造性，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家、部門、地區(qū)和行業(yè)的決策和實(shí)際工作具有指導(dǎo)意義。

 

第九條 參加鑒定的科技成果應(yīng)符合國家法律、法規(guī)規(guī)定，對社會公共利益或環(huán)境、生態(tài)、資源不造成危害。

 

第十條 申請鑒定的科技成果應(yīng)具備下列條件：

（一）應(yīng)完成合同約定或者計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)，并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；自主研發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收或評價(jià)；

（二）不存在知識產(chǎn)權(quán)、成果完成單位或者人員名次排列等權(quán)屬方面的爭議；

（三）技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門的要求；

（四）有國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的科技查新結(jié)論報(bào)告；

（五）應(yīng)用技術(shù)成果應(yīng)經(jīng)過一年及以上的實(shí)踐，證明其技術(shù)成熟，并基本具備推廣應(yīng)用的條件,且已列入?yún)f(xié)會產(chǎn)品技術(shù)庫；

（六）軟科學(xué)成果應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位采納或應(yīng)用一年及以上。

（七）科技成果應(yīng)得到推薦單位的推薦意見。本協(xié)會對應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)、省會城市和副省級城市及以上建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域相關(guān)協(xié)會或住建部門可作為推薦單位。

 

第三章 鑒定形式

 

第十一條 科技成果鑒定可以采取以下形式。

（一）檢測鑒定：由專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)（是指依據(jù)國家有關(guān)法律、國務(wù)院有關(guān)法規(guī)或國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定設(shè)立的國家級和部級專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)），按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對科技成果的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)、測試。協(xié)會技術(shù)部邀請多名同行專家以專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告為主要依據(jù)，提出綜合鑒定意見。

檢測鑒定主要適用于通過檢測能作出結(jié)論的新產(chǎn)品及其它應(yīng)用技術(shù)成果。

（二）函審鑒定：由協(xié)會技術(shù)部組織同行專家通過書面或網(wǎng)絡(luò)審查相關(guān)技術(shù)資料，對科技成果做出鑒定。適用于不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、答辯和討論即可作出鑒定的科技成果。

（三）會議鑒定：由協(xié)會技術(shù)部組織同行專家采用會議形式對科技成果作出鑒定。適用于需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過答辯和討論才能作出鑒定的科技成果。

 

第十二條 采用函審鑒定時(shí)，由協(xié)會技術(shù)部邀請多名同行專家組成函審組。協(xié)會技術(shù)部指定其中一名專家為函審組組長，負(fù)責(zé)綜合歸納每位專家的鑒定意見并形成鑒定結(jié)論，并將每位專家的鑒定意見作為附件。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)邀專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)函審組四分之三以上多數(shù)通過。

 

第十三條 采用會議鑒定時(shí)，由協(xié)會技術(shù)部邀請多名同行專家組成鑒定委員會。鑒定委員會出席會議的專家不得少于應(yīng)邀專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會專家三分之二以上多數(shù)或者到會專家的四分之三以上多數(shù)通過。

 

第十四條 參加鑒定工作的專家享有下列權(quán)利：

（一）獨(dú)立對科技成果進(jìn)行鑒定，不受任何單位和個(gè)人的干涉；

（二）要求被鑒定科技成果完成單位提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料（包括必要的原始資料），提出質(zhì)疑并要求作出解釋，要求復(fù)核試驗(yàn)或者測試結(jié)果；

（三）充分發(fā)表個(gè)人意見，要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見，可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字；

（四）要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾，必要時(shí)可以向協(xié)會技術(shù)部提出中止鑒定的請求。

 

第四章 鑒定程序

 

第十五條 科技成果鑒定由成果完成單位或個(gè)人向協(xié)會技術(shù)部提出申請，或者由協(xié)會分支機(jī)構(gòu)向協(xié)會技術(shù)部推薦。多個(gè)單位或個(gè)人完成的科技成果，應(yīng)由所有完成單位或個(gè)人聯(lián)合提出申請，不得分別申請。

 

第十六條 協(xié)會技術(shù)部在收到鑒定申請之日起三十天內(nèi)，明確是否受理鑒定申請，并作出答復(fù)。對符合條件的，通知鑒定時(shí)間、鑒定形式、會議規(guī)模及其他有關(guān)事項(xiàng)。對不符合條件的，告知不予受理。

 

第十七條 協(xié)會技術(shù)部根據(jù)成果內(nèi)容，聯(lián)合分支機(jī)構(gòu)共同從中國建筑節(jié)能協(xié)會專家委員會中遴選、邀請相關(guān)專家，組成鑒定委員會或函審組。

 

第十八條 申請單位接到通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將鑒定所需技術(shù)資料報(bào)送協(xié)會技術(shù)部。

 

第十九條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容：

（一）技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)程度；

（二）技術(shù)難度和復(fù)雜程度；

（三）成果的重現(xiàn)性和成熟程度；

（四）成果應(yīng)用價(jià)值與效果；

（五）取得的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益；

（六）進(jìn)一步推廣的條件和前景；

（七）存在的問題及改進(jìn)意見。

 

第二十條 鑒定結(jié)論應(yīng)由鑒定委員會或函審組根據(jù)本辦法及有關(guān)規(guī)定獨(dú)立作出，其他人不得干涉。除協(xié)會技術(shù)部和相關(guān)分支機(jī)構(gòu)工作人員可列席參加鑒定結(jié)論的討論會外，其他人員一律不得參加。

 

第二十一條 鑒定委員會或函審組根據(jù)鑒定資料對被鑒定科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真、實(shí)事求是的鑒定，對鑒定結(jié)論的正確性、科學(xué)性和公正性負(fù)責(zé)。

 

第二十二條 鑒定結(jié)論應(yīng)對成果的總體技術(shù)水平有結(jié)論性意見，包括國際領(lǐng)先、國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)四個(gè)等級。擬評定為“國際先進(jìn)”以上結(jié)論的成果應(yīng)進(jìn)行國際查新。

經(jīng)鑒定通過的科技成果，由協(xié)會頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果證書》。

 

第二十三條 協(xié)會向申請單位收取合理的鑒定費(fèi)用，協(xié)會副會長單位及常務(wù)理事單位可享受一定優(yōu)惠。

 

第五章 鑒定專家

 

第二十四條 科技鑒定專家應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的事業(yè)心和敬業(yè)精神，能夠客觀、工作、認(rèn)真的履行職責(zé)；

（二）特級資質(zhì)企業(yè)副總工程師及以上職務(wù)或一級企業(yè)總工程師及以上職務(wù)；

（三）專家技術(shù)職稱應(yīng)為高級工程師及以上，鑒定委員會或函審組中教授或教授級高工應(yīng)不少于二分之一；

（四）應(yīng)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域工作至少十年以上經(jīng)歷。

 

第二十五條 協(xié)會技術(shù)部配合專家委員會對科技鑒定專家參加鑒定活動情況進(jìn)行考核，建立信譽(yù)檔案。

 

第六章 鑒定紀(jì)律

 

第二十六條 科技成果完成單位或者個(gè)人竊取他人的科技成果的，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

 

第二十七條 參加鑒定的專家不得作出虛假結(jié)論，造成不良后果的取消其承擔(dān)鑒定工作的資格。

.

 

第二十八條 被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位的人員不得作為同行專家參加鑒定。

 

第二十九條 參加鑒定的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密，擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定科技成果的關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，追究其法律責(zé)任；給科技成果完成單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。涉及國家秘密技術(shù)的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

 

第七章 附則

 

第三十條 本辦法由中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

 

第三十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。